城市中小河流河道治理工程存在的問題及解決措施

馬壯

【摘要】現(xiàn)階段，大江大河是我國河道治理的重點工作，但對中小河流治理的重視程度還有一定的欠缺，這就造成了很多中小河流不能有效地被治理，并且治理質(zhì)量也不能得到保證。為了促進(jìn)城市中小河流在地域建設(shè)和發(fā)展中的作用，必須對其的治理充分重視。在此基礎(chǔ)上，文章針對城市中小河流河道治理工程存在的問題及解決措施進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】城市中小河流;河道治理工程;存在問題;解決措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

16.163

城市中小河流的清澈水域是一座城市文明程度的代表，既能反映出城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，又能夠反映出當(dāng)?shù)卣w的文明形象，是城市現(xiàn)代化建設(shè)必須重點關(guān)注的領(lǐng)域。當(dāng)前在我國部分地區(qū)仍能看到河流污染嚴(yán)重，河流中漂浮著各種雜物等現(xiàn)象，使整條河流處于荒置的狀態(tài)，亟須通過河流治理工程得以改善，但當(dāng)前的治理工程還未能很好地滿足生活發(fā)展需求，工程開發(fā)利用面臨諸多難題。本文旨在通過分析河流治理工程存在的問題，提出相關(guān)意見和建議，使治理工程發(fā)揮最大化的優(yōu)勢和作用。

1、河流治理工程面臨的難題

1.1工程建設(shè)缺乏資金

資金是治理工程的基礎(chǔ)，沒有足夠的資金投入，河流治理工程很難啟動，甚至一些工程在開發(fā)利用的中途因為資金的成本問題而擱置，導(dǎo)致河流治理爛尾。一些開發(fā)商認(rèn)為城市中小河流的水流域價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及部分地區(qū)的湖泊以及大江大河，沒有投資的前景，所以對于中小河流治理工程而言缺乏投資主體，僅僅憑借政府的撥款很難將治理貫徹始終;河流治理需要專業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)和監(jiān)督，而治理工程并非一朝一夕就可以完成，期間需要人員和相關(guān)設(shè)備的支出，這就需要充足的資金保障，否則資金一旦供應(yīng)不足，就容易使工程前期的建設(shè)毀于一旦，所以資金是當(dāng)前河流治理工程面臨的重大難題[1]。

1.2河道綜合治理能力較弱

中小河流的作用并不僅僅局限于生態(tài)系統(tǒng)的平衡，還能夠利用其進(jìn)行水資源的循環(huán)利用滿足當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活需要，而當(dāng)前城市化的建設(shè)使河流水污染嚴(yán)重，水質(zhì)惡化，一些工廠未進(jìn)行污水處理直接排污，當(dāng)?shù)鼐用裰苯訉⑸钗鬯欧诺龋@些本可以嚴(yán)格監(jiān)督的環(huán)節(jié)使河流治理工程難上加難。其次，一些重工業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)省成本，投機(jī)性地向河流排污，造成河流水質(zhì)富營養(yǎng)化嚴(yán)重，為河流治理增加了阻力;再者河流治理需要綜合考慮河道、水質(zhì)以及防洪泄洪等需要全面型的治理人才，而當(dāng)前治理工程的從業(yè)人員還未能滿足多方面的建設(shè)需求，綜合治理能力相對較弱。

1.3當(dāng)?shù)鼐用癍h(huán)保意識差

城市化建設(shè)進(jìn)程的加快推進(jìn)，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時忽略了生態(tài)環(huán)境的重要性，當(dāng)?shù)鼐用窀侨狈Νh(huán)保意識，向河流排生活污水、丟棄生活雜物等，這些日積月累的不文明現(xiàn)象足以使一條清澈的河流變得污濁，出現(xiàn)嚴(yán)重的水污染，影響河流的開發(fā)利用;現(xiàn)階段很多中小河流無人監(jiān)督看管，很多居民以及外來旅游愛好者向河流肆意丟棄垃圾，導(dǎo)致垃圾堆砌無人清理，造成河道堵塞萎縮，使河流天然的抗洪能力減弱，對城市發(fā)展以及居民的人身財產(chǎn)形成很大的潛在威脅。再加上人們對河流治理的不重視，河道中本身的植被、淤泥等積累，很容易使河道堵塞，發(fā)生洪澇災(zāi)害[2]。

2、當(dāng)前加強(qiáng)河流治理的策略

2.1加大河流治理宣傳力度，籌集資金投入項目

資金的充足才能保障治理工程的順利實施，否則缺乏基礎(chǔ)性的支持就會使工程難以啟動。針對當(dāng)前治理缺乏資金的投入需要從各方面加大宣傳的力度，吸引投資方的目光，為治理工程籌集資金。工程治理團(tuán)隊要在保證生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上對相關(guān)河流進(jìn)行全面的評估預(yù)判其經(jīng)濟(jì)價值，以此來招商合作，獲得投資方的資金支持，這在一定程度上能夠保證資金的穩(wěn)定來源;依托當(dāng)?shù)卣恼哂绊懀雠_相關(guān)有利政策積極尋求合作方，減少資金緊張的壓力，同時也能夠為河道治理工程保駕護(hù)航;中小河流最終是服務(wù)于民，可以進(jìn)行民間融資，從多主體進(jìn)行籌資融資，形成河道治理人人有責(zé)的多元化投資模式，共同為城市河道河流治理獻(xiàn)出力量[3]。

2.2綜合規(guī)劃河流治理工程，全方位提升治理體系

當(dāng)前河流污染源不只工業(yè)污染，還有居民生活污染等，這就需要治理工程團(tuán)隊進(jìn)行綜合性地考慮河流各方面的功能作用，從而有針對性地進(jìn)行防治、開發(fā)。在治理過程中要明確河流的地勢地形，根據(jù)所處的地勢進(jìn)行因地制宜的治理，對重點流域進(jìn)行重點規(guī)劃，分階段分時期進(jìn)行治理，而不是整體治理導(dǎo)致出現(xiàn)問題時不能夠及時調(diào)整;在進(jìn)行河流治理前，要詳細(xì)考察周圍的環(huán)境，從而提出可行性的方案進(jìn)行開發(fā)利用，對于河流治理的重難點、薄弱領(lǐng)域投入大量的精力去研究討論，以效益導(dǎo)向進(jìn)行河流治理;對于河流的技術(shù)性問題，要盡可能保證生態(tài)環(huán)境的平衡進(jìn)行技術(shù)改造，尋求技術(shù)創(chuàng)新點，最大化發(fā)揮河流的價值和作用。

2.3改造污水處理設(shè)施，加強(qiáng)居民用水排水管理

目前河流主要面臨的是水污染嚴(yán)重，河道堵塞萎縮等，所以亟須解決這一難題來推進(jìn)治理進(jìn)程。針對于此，需要治理工程強(qiáng)化污水處理系統(tǒng)，將工業(yè)污水與生活污水的處理獨立化，減輕污水處理設(shè)備的壓力，在很大程度上能夠降低污水處理系統(tǒng)故障。在進(jìn)行改造的同時要對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期的維護(hù)保養(yǎng)，這樣能夠減少突發(fā)性的損壞風(fēng)險，保證系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行;要對河流加強(qiáng)監(jiān)督管理，可以利用當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，也可以安排監(jiān)管人員實地管理，減少一些不文明的丟棄現(xiàn)象。對居民加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，從思想上重視河流的治理保護(hù)，進(jìn)而在行動上能夠規(guī)范自己的行為;對一些投機(jī)的企業(yè)和個人要加大處罰的力度，從法律層面追究其責(zé)任，不單單是民事的經(jīng)濟(jì)懲罰，對嚴(yán)重破壞河流生態(tài)、污染水資源的行為還要承擔(dān)刑事責(zé)任，加大違法成本，從源頭上震懾不規(guī)范的行為[4]。

結(jié)語：

城市中小河流治理是城市現(xiàn)代化建設(shè)必須關(guān)注的焦點，其不僅是城市文明的象征，也是我國水利工程建設(shè)的重要組成部分，對其有效地開發(fā)利用能夠在便民的基礎(chǔ)上為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦，加快城市化的現(xiàn)代發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]單浩浩.中小河流治理項目實施效益分析[J].河南水利與南水北調(diào)，2020，v.49;No.349（07）：99+105.

[2]會郭.基于中小河流治理問題分析及水文規(guī)劃設(shè)計的研究[J].水電水利，2020，4（2）.

[3]王永.中小河流治理范圍和防洪標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識與實踐[J].江淮水利科技，2019，No.83（05）：44-46.