“鄉村振興”戰略中綠色發展問題研究

【摘要】在我國社會進步與發展過程中，鄉村振興與發展尤為重要。目前，“鄉村振興”戰略是推動鄉村發展的關鍵舉措，也是實現農村現代化建設的重要途徑。對于鄉村振興來說，綠色發展是其強化生態文明建設的重點內容，也是有效解決發展不均衡的必然要求。在“鄉村振興”戰略指導下，需要重點圍繞綠色發展為核心，強化綠色發展觀念，優化和調整當前資源配置，并不斷提高鄉村現有資源的利用率，構建完善的鄉村綠色產業，從而推動鄉村經濟進步。本文主要是以“鄉村振興”戰略為研究基礎，重點分析了綠色發展相關問題，目的在于推動鄉村經濟建設。

【關鍵詞】鄉村振興戰略;綠色發展;問題;研究

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

21.

在我國發展的各個階段中，鄉村發展一直都是最受重視的內容。我國經濟的飛速增長與社會進步，離不開鄉村發展的支持。在黨的十九大報告中首次提出了實施“鄉村振興”戰略，明確提出了“要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求”，從而推動當前鄉村經濟的進步，提高鄉村現代化發展水平。在“鄉村振興”戰略指導下，綠色發展作為一種新型的發展理念，符合了目前我國可持續發展的真正要求，同時也是實現鄉村振興的關鍵途徑，為鄉村的經濟的進步與發展提供了基礎保證。在實際的鄉村發展過程中，需要不斷強化節約資源，保護環境等意識，重點優化和調整現有的產業結構，加強其產業的升級與轉型，實現穩定和諧的發展之路。因此，要堅持“鄉村振興”戰略指導，全面貫徹落實黨的方針路線，以綠色發展為關鍵內容，促進鄉村經濟的可持續發展。

1、“鄉村振興”戰略中綠色發展的重要意義

1.1生態文明時代社會發展趨勢

就生態文明建設與社會發展來說，綠色發展符合了當前發展的實際需求，也順應了時代的變化。在“鄉村振興”戰略指導下，綠色發展能夠提升總體發展質量，并實現效益最大化。目前，生態文明建設與環境質量是提升國家綜合實力的重要基礎，需要就全局角度出發，不斷提升鄉村經濟發展水平，大力推動鄉村綠色發展，從而提高鄉村現代化水平。事實上，對于鄉村發展來說，鄉村是生態功能相對聚集的區域，需要加強對當地生態環境的保護力度，從而有效治理生態問題，將綠色發展理念貫穿到鄉村振興全過程中，實現鄉村特色生態發展，實現人與自然的和諧相處。

1.2有效解決城鄉發展不平衡矛盾

近年來，我國鄉村面貌得到了很大的改變，鄉村經濟也得到了十足的發展。但是由于城鄉發展相對不平衡，導致鄉村經濟發展受到了很大的制約。目前，在鄉村發展中，多是以自然資源為基礎，但總體資源利用率相對較低，從而使得鄉村經濟發展陷入了困境中，導致城市綠色發展與鄉村發展差異較大。同時，鄉村基礎設施相對不夠完善，且鄉村污染相對嚴重。但是，城市發展與鄉村發展是互相影響并制約的，城鄉發展不均衡也會對整體社會發展帶來很大的影響。而“鄉村振興”戰略中綠色發展能夠及時解決城鄉發展不均衡的問題，并提升鄉村現有資源利用率，改善鄉村生態環境。

2、“鄉村振興”戰略中綠色發展存在的問題

2.1鄉村生態環境存在問題

生態環境對于鄉村發展來說至關重要，加強鄉村生態環境建設與修復是推動鄉村綠色發展的重要基礎。現階段，在“鄉村振興”戰略指導下，其鄉村發展進程中還存在一些問題直接影響到了鄉村建設水平，其中包括鄉村生態環境惡化等問題。首先，鄉村環境中的污染相對嚴重，包括大氣污染和土壤污染等，對鄉村經濟發展帶來了很大的阻礙。其次，鄉村現有的生態系統退化程度嚴重，且存在生態資源透支的情況，過度使用地下水等，都對鄉村發展帶來了不利的影響。

2.2鄉村產業綠色發展程度較低

就鄉村綠色發展看來說，需要借助現有資源和環境優勢不斷提升當地特色綠色產業水平，優化其產業結構。事實上，在鄉村綠色產業中其布局發展不合理，嚴重制約了綠色發展效率。首先，就綠色產業類型分析，其主要是以農業發展為主，產業結構相對單一，沒有形成成熟的產業結構，不利于鄉村經濟的進一步發展。其次，就生產方式來看，傳統的粗放生產方式未能根本改變，制約著綠色產業的完善與發展。

2.3鄉村綠色發展體制機制不健全

在“鄉村振興”戰略中，為了促進綠色發展，需要建立并完善相應的綠色發展機制，為發展工作的開展帶下基礎保證。目前，鄉村發展機制與體制還不夠健全。首先，綠色發展的法律法規不夠完善，其覆蓋面相對較低，導致管理范圍不夠完整。其次，鄉村綠色發展的激勵機制不夠完善，沒有針對性對綠色生產生活進行指導與激勵，導致群眾參與積極性不高。最后，綠色發展的考核機制有待完善，導致職責范圍不能及時明確，且工作責任無法及時落實到位，不利于工作的順利開展。此外，鄉村振興過程中問責主體不清晰且問責流程不規范，導致執行監管不到位，不利于鄉村綠色發展。

3、實現“鄉村振興”戰略中綠色發展的有效措施

3.1加強鄉村生態環境治理力度

在“鄉村振興”戰略中，為了更好地實現綠色發展，需要加強對鄉村中生態環境的治理力度，提高生態環境的治理效率。首先，要對生態環境進行修復和調整，有效處理和解決鄉村生態環境問題，積極維護生態穩定與平衡。同時，在鄉村發展過程中，尤其要注意農藥、化肥等對土壤環境的影響，采取有效的措施降低對周邊環境的破壞，加強集中整治效率。在此過程中，需要不斷提升農藥化肥的使用率，結合當前先進的生產技術手段及生產方式等，加強整治土壤污染問題，提高土壤污染治理效率，并適當增加綠化，實現鄉村可持續發展。需要積極采用新型技術，加大對鄉村秸稈等綜合利用方法的研究。其次，要完善鄉村垃圾處理相關基礎設施，加強對垃圾的處理效率，形成完善的系統化處理流程，普及垃圾分類處理，營造出良好的生態環境。最后，要重視生態保護，明確好生態保護相關標準和要求，并加大考核力度，提高對鄉村現有資源的利用率，促進鄉村經濟發展，實現綠色發展的目標。

3.2大力發展鄉村綠色產業

優化鄉村綠色產業結構，大力發展當地綠色產業是非常重要的。綠色產業能夠實現鄉村經濟與環境的共同發展，加強鄉村生態文明建設。首先，要加強對綠色產業構建的重視，積極建立完善的經營管理理念，積極發展綠色農業，并建立完善的質量監監管相關機制，提升綠色產品的質量與安全。同時，在鄉村經濟發展過程中，需要鼓勵發展特色產業，比如特色種植和養殖工作等，加強花卉與林木的發展，不斷豐富現有的產業結構，避免綠色產業結構單一化的問題。其次，按照鄉村發展的實際情況，并集合“鄉村振興”戰略的指導，打造綠色新業態。在此過程中，尤其需要有效解決鄉村產業結構不平衡的情況。加強各個產業融合與發展。比如，可以加強鄉村生態旅游工作建設，圍繞當地綠色資源，開發特色旅游項目，提高當地的經濟收入。此外，還可以結合鄉村實際情況，不斷優化和調整現有的資源配置，積極發展新型的加工業等，實現綠色產品深加工，提高產品的價值與品質。總而言之，需要不斷完善綠色低碳的發展體系，加強對現有生態的改造與升級，從而實現綠色發展，提高鄉村經濟效益和社會效益。

3.3完善鄉村綠色發展相關的體制機制

為了促進鄉村綠色發展，建立并完善鄉村綠色發展相關體制與機制是十分關鍵的。首先，需要結合當地發展的實際情況以及發展目標，不斷完善相應的綠色發展法律法規，加強地方性法規的完善，并就鄉村生態環境保護的具體情況進行細化和明確，從而實現鄉村環境管理的標準化和規范化，根據鄉村區域的不同制定對應的生態環境管理標準，將標準與流程深入貫徹落實到實際的發展工作中，從而形成科學合理的地方性政策與法規。其次，要按照實際需求，結合“鄉村振興”戰略，制定完善的獎勵與激勵制度，要保證相應的機制具備一定的合理性和公平性，并提高對應的補償力度。同時，要健全綠色發展配套機制，加強完善監督與管理機制，合理劃分對應的監督與管理范圍，明確監管職責內容，將所有的工作責任落實到個人，避免監督與管理盲區。對監管主體統一管理， 明確監管具體標準和要求，推進監管程序規范化。最后，在“鄉村振興”戰略背景下，要完善鄉村現有的績效考核與評價機制。在建立科學有效的獎懲制度基礎上，需要嚴格按照國家政策與制度對實際工作進行評估和分析，按照實際的評估結果實施獎懲制度，及時發展在工作中出現的問題與不足，采取有效的措施加以處理和解決，避免這些問題對綠色發展帶來的負面影響。還要不斷完善多維度評價機制，有效結合鄉村綠色發展的情況，就目前發展進程中出現的難點進行分析，并對鄉村發展重點區域進行整改，建立好科學的評判標準，提高執行力，為鄉村綠色發展打下堅實的基礎。

結語：

鄉村經濟發展是我國整體經濟發展內容中的關鍵，需要加強對鄉村發展的重視程度，不斷提升鄉村綠色發展水平。因此，在“鄉村振興”戰略中，要認識到綠色發展的價值和作用，貫徹落實好黨中央的政策與方針，加強鄉村生態環境治理力度，不斷完善鄉村綠色發展相關的體制機制，結合當地特色大力發展鄉村綠色產業，加強鄉村文化建設，提高綠色發展中產業結構合理化，促進鄉村經濟發展。

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作者簡介：

王運坤（1983.03-），男，漢族，河南新鄉，本科學歷，中級工程師，研究方向：城市規劃。