“營改增”后綜合單價的計算探討

張亞峰

[摘 要]清單工程量綜合單價是完成一個規定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業管理費、利潤以及一定范圍內的風險費用。[1]綜合單價分析過程中，由于“營業稅改增值稅”的原因，定額中的材料費、機械費出現調整。根據清單中定額子目的多或少，采用不同的綜合單價計算方法，有利于定額的套用和定額人工費的計算，有利于綜合單價的分析。

[關鍵詞]“營改增”;綜合單價;定額人工費

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.09.130

工程量清單中所有清單項目的工程量均以實體工程量為準，并以完成后的凈值計算，投標人在投標報價時，還應在綜合單價中考慮施工中的各種損耗不同施工方法而需要增加的工程量。[1]綜合單價編制最大的特點是依據工程量清單，企業可以根據內部的定額進行組價，形成施工企業在投標活動中整體實力的競爭力。[2]企業沒有內部定額，就要根據行業或地方編制的定額，進行清單項目綜合單價的組價。青海省《2016版計價定額》自2016年1月1日執行。[3]為適應國家稅制改革要求，滿足建筑業營業稅改征增值稅（簡稱“營改增”）后建設工程計價需要，在保持現行計價定額、工程造價信息等計價依據基本不變的前提下，按照“價稅分離”的原則，對2016版計價定額和費用定額及工程造價信息等有關要素價格進行調整。企業管理費和安全文明施工費，均按增值稅下不含進項稅額的價格或費用確定。規費和利潤、其他總價措施費均不含進項稅額，不做調整。[4]為使我省建設工程預算定額人工費單價反映建筑市場實際，科學確定人工單價構成，經調研測算，決定對我省建設工程預算定額人工費單價進行調整。施工管理費等費用計取仍按2016版計價定額人工單價76.20元/工日為基數，調整后定額人工費單價的差額計稅后列入工程總造價。[5]在綜合單價分析中，需將調整后的人工費計入。在進行綜合單價分析時，材料費、機械費出現調整系數。但定額人工費必須單獨體現出來，它是計算部分措施項目費和規費的基數。

1 清單項目綜合單價的計算方法

在同一工程的每一個清單項都是明確和唯一的，所以對應的清單工程量也只有一個。定額人工費是清單組價中所包含的定額子目對應的工程量與人工基價乘積的累加，綜合單價是單位清單工程量中的（1+2+3+4+5）。從清單項目綜合單價組成表可以看出，對每個定額子目中的材料費、機械費進行調整，再累加形成合計，對包含定額子目比較少的清單項目綜合單價分析比較簡便。對包含定額子目比較多的清單項目，先對定額子目中的人工費、材料費、機械費分別進行小計后，再統一進行調整，能降低計算的復雜性，減少出錯的概率，有利于綜合單價的分析。從實際綜合單價分析中，有兩種方法可以進行綜合單價的分析。清單項目綜合單價組成如表1所示。

1.1 利用計算清單工程量進行綜合單價的分析

工程實例，清單工程量031001001001（見表2）綜合單價的計算。清單項目包含的部分定額子目見表2。

材料費和施工機具使用費調整系數見表3。

第一步，根據清單項目包含的定額子目，列出定額編號、定額名稱和定額單位。

計算計價工程量。清單工程量=計算工程量;定額子目10-1-12的清單計價單位=定額計價單位/10，計價工程量=0.1×清單工程量;定額子目10-11-138的清單計價單位=定額計價單位/100，計價工程量=0.01×清單工程量。

第二步，查出定額中的人工費、材料費和機械費單價，并進行調整。

材料費單價=計價材料費×材料費調整系數;機械費單價=定額機械費×機械費調整系數;管理費和利潤=定額人工費×（管理費費率+利潤費率）。

第三步，合價=數量×單價。

第四步，累加后得出定額人工費、定額機械費，計算人工增加費和機械增加費。

人工增加費=定額人工費×高原降效系數×人工調整系數。

機械增加費=定額機械費×高原降效系數。[8]

第五步，合計得到人工費、計價材料費、機械費、管理費和利潤。

第六步，未計價材料費的計算，單價=主材的市場價×材料費調整系數;數量=計價工程量×定額含量;合價=數量×單價。

第七步，綜合單價=（人工費+材料費+機械費+管理費和利潤+未計價材料費）/清單工程量。

清單031001001001綜合單價分析見表4。

1.2 利用單位清單工程量進行綜合單價的分析

工程實例，清單031201003001管道支架刷油綜合單價的計算。

單位清單工程量是1kg，定額單位是100kg，換算出的計價數量就是0.01。在綜合單價分析表中填定額中查出的人工費、材料費和機械費單價，根據管理費和利潤費率乘以人工費單價填寫管理費和利潤單價，用數量乘以相應的單價得到合價。小計得出定額人工費、調整前定額機械費，調整前計價材料費、管理費和利潤。

人工費=∑（定額人工費）×人工降效系數×人工調整系數。

機械費=∑（定額機械費）×機械調整系數×機械降效系數。

計價材料費=∑（計價材料費）×材料費調整系數。

管理費和利潤不變。

主材費的計算要根據單位清單工程量和定額含量進行換算，得出數量，其他同方法一。

綜合單價=人工費+計價材料費+機械費+管理費和利潤+未計價材料費（見表5）。

2 分部分項工程量計價及定額人工費合計

利用計算清單工程量進行綜合單價的分析在填寫計價表時，可以寫出合價、綜合單價、定額人工費。在第二種方法計算中，利用單位清單工程量進行綜合單價的分析填寫計價表時，要計算清單合價，并計算定額人工費。分部分項工程量清單與計價見表6。

3 措施項目費、規費的計算

腳手架撘拆費按定額人工費的5%計算，其中人工工資占35%;[7]刷油防腐蝕工程按人工費的7%;絕熱工程按人工費的10;其費用中人工工資占35%。

工程造價的計算公式調整為：工程造價=稅前工程造價×（1+9%）。其中，建筑業增值稅稅率為9%，稅前工程造價是由人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤和規費等各項費用組成，各費用項目均不包含增值稅可抵扣進項稅額。通過定額人工費合計，利用相應的費率就可以計算相關措施項目費、規費，最后計算稅金和工程造價。

4 “營改增”后綜合單價計算方法結論

綜合單價分析的過程中，在清單中包含定額子目比較少的情況下， 通過調整系數對定額中的材料費、機械費的單價進行調整，工作量小，利用計算清單工程量進行綜合單價的分析比較方便;在清單中包含定額子目比較多的情況下，若分步調整人、材、機會使得分析龐雜，若整體調整又不能體現出定額人工費，所以在綜合單價分析過程中，先進行小計，再統一實施調整，清晰地體現出定額人工費，為以定額人工費為基數的措施項目費和規費的計算奠定基礎，采用單位清單工程量進行綜合單價的分析比較方便。

參考文獻：

[1]陳花林.工程量清單計價中綜合單價的分析與計算[J].中國科技信息，2008（5）：36-37.

[2]陶學明，李穎.安裝工程工程量清單計價綜合單價分析[J].西華大學學報（自然科學版），2005（6）：123-125.

[3]青海省住房和城鄉建設廳.關于發布2016版《青海省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額與基價》等計價定額的通知（青建工〔2015〕431號）[R/OL].[2015-12-11].http：//zjt.qinghai.gov.cn/html/108/14274.html.

[4]青海省住房和城鄉建設廳.關于建筑業實施營業稅改增值稅后調整青海省建設工程計價依據的通知（青建工〔2016〕140號）[R/OL].[2016-05-03].http：//www.doc88.com/p-5189725358728.html.

[5]青海省住房和城鄉建設廳.關于調整青海省建設工程預算定額人工費單價的通知（青建工〔2017〕548號）[R/OL].[2017-12-18].http：//www.gczj001.com/policy/15734.html.

[6]青海省住房和城鄉建設廳.青海省通用安裝工程消耗量定額與基價第十冊給排水、采暖、燃氣工程[M].北京：中國計劃出版社，2016.

[7]段永萍.清單計價中綜合單價組價方法探討[J].青海大學學報（自然科學版），2012，309（6）：56-58.