水利工程建設施工監理技術與管理創新研究

張勝標

摘? 要：水利工程是我國重要的基礎工程之一，工程建設水平可直接影響到當地居民生活質量。由于水利工程建設周期長，涉及學科多，施工質量及效率極易受到各類不穩定因素影響，因此為切實提升水利工程施工建設水平，需要做好工程施工監理及管控工作，及時發現與改進設備工程施工期間存在的各類質量問題，保障水利工程安全高效開展。基于此，本文以水利工程施工監理控制目標及職責為切入點，提出影響水利工程建設施工水平的各類因素，針對這些因素制定出施工管理要點與創新管理機制，以供參考。

關鍵詞：水利工程? 施工監理? 監理技術? 施工管理創新

中圖分類號：TV512 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2021）04（c）-0024-03

Research on Construction Supervision Technology and Management Innovation of Water Conservancy Projects

ZHANG Shengbiao

（Heze Juyuan Engineering Supervision Co.， Ltd.， Heze， Shandong province， 274400? China）

Abstract： Water conservancy project is one of the important basic projects in my country， and the level of project construction can directly affect the quality of life of local residents. Due to the long construction period of water conservancy projects and many disciplines involved， construction quality and efficiency are extremely vulnerable to various unstable factors. Therefore， in order to effectively improve the construction level of water conservancy projects， it is necessary to do a good job in engineering construction supervision and management and control， and timely discover and improve various quality problems during the construction of equipment projects to ensure the safe and efficient development of water conservancy projects. Based on this， this article takes water conservancy project construction supervision control objectives and responsibilities as the starting point. Put forward various factors that affect the construction level of water conservancy projects， and formulate construction management key points and innovative management mechanisms for these factors for reference.

Key Words： Water conservancy project; Construction supervision; Supervision technology; Construction management innovation

隨著社會經濟與科技技術發展速度不斷加快，水利工程逐漸趨向于現代化、規模化方向建設。為確保水利工程能夠在防洪排澇、供給充足水資源中發揮出重要作用，還需要做好水利工程建設施工監理工作，對于工程重點施工環節進行嚴格管控。配合使用先進的管理理念與管理手段，從根本上提升水利工程整體施工質量與效率。

1? 概述水利工程建設施工監理

水利工程師是防洪、灌溉、發電、水資源保護等工程的統稱。水利工程建設施工監理單位需與發包人簽訂監理合同，并為工程實施全過程提供監理服務。在監理單位與發包人簽訂合同后，應由總監理工程師編制監理規劃，為后續水利工程建設施工監理工作提供指導性文件。

監理工作需要以保障水利工程建設質量及效率為主，嚴格遵循國家與有關部門針對水利工程監理工作頒布的明文規定，監管工程重點實施環節。與設計及施工單位進行密切合作，共同解決實際工程施工期間出現的質量問題及安全事故，最大限度保障水利工程實施期間的綜合效益。

2? 水利工程建設施工監理的目標與職責

2.1 水利工程建設施工監理目標

在水利工程建設施工監理工作開展期間，需要對施工質量、施工進度、施工成本及安全文明施工水平進行全程管控。要求工程總體施工質量符合設計標準，使工程能夠在工期內高質高效完成[1]。同時，監理投資目標需要使水利工程建設的總投資額控制在施工合同規定范圍之內。安全監理目標則是為最大限度降低施工期間安全事故發生幾率，避免施工機械設備出現大規模損壞問題而對各施工行為進行約束。生態文明生產目標需要以施工現場環境為監管對象，施工場地始終保持整潔有序，降低實際施工對周邊生態環境造成的不利影響，確保水利工程建設工作能夠積極響應社會可持續化發展目標。

2.2 水利工程建設施工監理職責

水利工程建設施工監理職責需要依照施工合同內容，建立起專項水利工程監理小組，制定并落實總財務制度。要求監理人員做好施工設備、地質勘查、工程安全管理、水土保持等監管工作。管控水利工程實施整體進度、投資、質量及安全。做好協調多方工作，依照施工合同及施工管理要求，增強各施工環節施工水平。依照現行明文規定，工程監理人員在水利工程施工現場的時間應當在22d以上，確保工程能夠實現全面監理目標。

3? 水利工程建設施工影響因素

3.1 人員及管理因素

在水利工程建設施工過程中，監理工作的人員及管理因素可直接影響到工程整體建立水平，對保障工程整體建議效果意義重大。就目前來看，水利工程施工及監理人員在管控制度的執行情況相對薄弱，沒有深入貫徹落實工程監理目標與職責，導致工程施工期間的質量問題與安全隱患無法被及時發現。同時，工程人員流動性強，施工及專業團隊的專業技能與職業素養參差不齊，沒有充分發揮出水利工程建設施工期間的專業服務，導致各類資源浪費情況加劇。

3.2 環境因素

水利工程環境因素包括自然環境與市場環境兩種。其中，自然環境因素主要就是指水利工程地質條件、水文特征對施工過程中造成的不利影響;市場因素主要就是指市場增生明顯的增大，水利工程建設及監理期間的法律法規發生明顯改變。為加快工程施工效率，部分監理部門通過縮短施工流程方式實現，導致工程整體施工質量無法得到根本性的保障。

4? 水利工程建設施工監理創新管控措施

4.1 選擇適宜的監理工作方式

水利工程建設施工監理方式主要包括現場記錄，總結施工現場每天施工計劃，發布相應的文件。采用通知、指示、簽認等方式對施工全過程進行嚴格防控。使用旁站監理手段。依照施工合同內容，對水利工程重要施工部位及關鍵施工工序進行旁站監理;監理部門需要對工程施工全過程進行定期或不定期檢查及監督管理工作，及時發現工程施工期間存在的高端問題。善于使用跟蹤檢測方式，對水利工程試樣檢測進行跟蹤監督，確認試驗檢測程序、檢測方法與檢測結果的可行性。最后，在水利工程建設規模較大的情況下，監理部門也需要采用平行檢測手段。承包方對施工材料試樣進行檢測的同時，進行獨立抽樣檢測工作，審核承包人的實際檢測結果。注重對水利工程施工期間出現的各類問題進行協調處理，維護工程各參與單位的核心利益。

4.2 組織規范化工程建設項目施工監理組織

為切實保障水利工程建設施工質量，充分發揮出監理工作在水利工程建設中的積極作用，需要建立起規范化建議組織。明確水利工程監理單位及監理任務，增強監理單位與各參與組織之間的關系，確保監理工作能夠在水利工程建設期間發揮出重要作用。

4.3 加強工程施工前監管力度

為從根源處控制工程監督管理水平，增強工程綜合效益，應加強工程前期準備工作監管力度，推動圖紙會審活動，要求圖紙細節與參數數值不合格的情況下不可開展施工工作[2]。同時，要求實施連帶責任制，對因圖紙錯誤、關鍵參數數值缺失等問題進行追責，從根本上提升各部門圖紙會審責任心，確保工程設計圖紙內容能夠與實際施工要求相符，對工程施工開展環節進行指導。

水利工程項目在實施過程中會涉及多種施工材料、規格及數量各不相同。由于材料質量水平可直接影響到工程建設情況，為切實提升工程項目施工質量與施工效率，應做好材料質量控制工作，注重對材料的考察與審核[3]。具體而言，深入到材料貨源選定、現場配置與使用等環節，確保材料質量監管工作協調統一。要求材料質量能夠通過嚴格地試驗檢測，要求材料質量符合實際設計要求。

在施工材料采購期間，需要明確建設項目對施工材料型號、規格等參數提出的各項要求，從根本上保證施工材料的適用性與經濟性。嚴格把控施工材料入廠關口，要求監理方、建設方共同參與材料質檢環節[4]。做好材料進場前的驗收與審核工作，防止不合格材料進入施工現場，對建設項目整體實施水平造成不利影響。

4.4 重視施工現場控制工作

為進一步提升水平工程建設施工效率，確保工程施工環節符合實際管控要求，監理部門還需細致分析工程項目施工過程中可能存在的施工現場問題，明確工程施工現場管理重點，對工程各施工環節施工現場進行全面管控。認真審查工程操作人員的專業水平及職業素養，定期在施工人員群體中開展專業教育培訓工作，使施工人員能夠認識到施工現場管理工作的重要意義。注重施工現場勘察工作，收集施工現場數據資料，針對這些資料發現存在于工程施工期間的施工現場問題，制定出與之相應的施工現場管控對策。

制止在施工現場存在的違規操作問題，如浪費施工材料、不按規范佩戴安全設施等，確保施工人員均都能夠認知到施工現場質量控制內容，遵照施工現場質量管控機制有序開展作業內容，降低工程施工中質量事故發生概率。

工程建設施工監理也可直接影響到工程后期使用壽命，因此在制定施工管理標準期間，需細致分析工程施工要點，確保工程項目的施工管理與標準技術方案一致。在工程管理過程中，管理部門應當明確水利工程施工質量控制目標，確保施工管理工作能夠朝向更加一致的方向開展。嚴格把控各施工環節的質量，分析施工期間可能影響到質量的因素，針對這些問題制定出有效的管理方案，將工程質量風險控制在最低限度內。

4.5 提升監理人員專業技能

在水利工程建設施工監理期間，監理部門應注重人員專業培訓工作。要求工程監理人員具有較高的自學意識，積累下豐富的管理經驗，選用更加適當的方式提升工程整體管控水平。確保監理人員能夠認清工程實際建設要求，遵守安全管理條例熟練掌握各項施工環節，確保工程有序開展[5]。不僅如此，針對工程建設施工質量控要點，做好監理人員技能培訓工作，確保工程各施工監督管理環節工作有序開展。

4.6 協調質量控制與進度控制之間的關系

做好工程項目施工期間質量控制與進度控制的協調工作，確保工程能夠在保障施工質量的前提下高效建成，合理規劃工程施工流程，綜合分析施工材料供給、經費到位時間，對施工工序進行合理調整，避免出現工期延誤或者被壓縮等問題[6]。

在水利工程施工質量控制期間，監理部門還需結合工程施工特征與要求，優化建立起專項可行的施工計劃，確保所設立的施工計劃具有一定的遠見性，可以分析出工程內部不穩定因素對施工進度造成的影響[7]。依照合同要求做好項目質量與進度控制工作，協調并嚴格質檢工程人員、材料、機械設備等資源。做好項目實施過程中的資源分配管理工作，對工程中的重要資源質量進行跟蹤管控，編制相應的施工進度安排計劃。要求工程監督管理資源計劃與資源管理系統能夠有機結合在一起，通過系統接口明確資源管理內的各項負責人，落實施工質量監督管理任務。

5? 結語

總而言之，在水利工程建設期間，監理工作開展水平可直接影響到工程總體施工質量、進度及安全性。為從根本上提升工程建設施工期間的監理水平，需要結合工程施工要求，建立起規范化監理組織，充分發揮出監理部門的管控及監督作用，降低施工期間質量問題及安全隱患發生幾率，增強水利工程建設工期間的綜合效益。

參考文獻

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