嘉興內河集裝箱運輸策略研究

屠云連 梁小麗

摘 要：本文主要闡述了浙江省和嘉興內河集裝箱運輸業現狀，并對嘉興內河國際集裝箱碼頭發展的前景作了預測和展望，同時在對嘉興發展內河集裝箱運輸環境進行分析的基礎上，提出大力發展內河集裝箱運輸的相關策略和建議。

關鍵詞：內河;集裝箱運輸

中圖分類號：[U6-9]? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2021）06-0100-03

1浙江省內河集裝箱現狀

截至2020年底，浙江省共有內河集裝箱運輸企業44家，擁有集裝箱船共計292艘，總運力達到12165標箱，平均船舶箱位為41.66 TEU。與2019年底相比內河集裝箱運輸企業增加10家，船舶數量增加67艘，總運力增加2832標箱。2020年，浙江省內河集運輸市場航線數量持續增加，截至2020年12月底，全省內河集裝箱運輸總航線數達到41條，與2019年底相比共新增12條。2020年全年浙江省內河集裝箱吞吐量達到107.7萬標箱，同比增長14.0%;全省完成內河集裝箱運輸量97.3萬標箱，同比增長12.4%。其中，累計完成集裝箱海河聯運量36.88萬標箱，同比增長64.8%。

2嘉興市內河集裝箱現狀

嘉興位于浙江省東北部，長江三角洲杭嘉湖平原腹地，緊鄰上海、杭州兩大都市圈。河道縱橫交錯，航道連片成網，航運業發達，在綜合交通運輸網絡中占有重要地位。現有定級航道224條，航道里程1974.06公里，其中，五級以上航道425.06公里，轄區內京杭運河、杭申線、乍嘉蘇線等干線航道均有集裝箱船運輸，通航里程、千噸級航道里程、航道密度均列全省第一。“十三五”期間，嘉興重點規劃和建設“三橫、三縱、一通道”內河骨干航道，包括湖嘉申線二期、杭平申線、京杭運河、浙北高等級航道網集裝箱運輸通道、杭申線、乍嘉蘇線等6條，與長湖申線、杭湖錫線、錢塘江等相互貫通，共同構成浙北航道網。

嘉興內河港是浙江省最先開展內河集裝箱運輸業務的內河港口，截止目前，城郊港區、平湖港區、桐鄉港區等都已建成了多用途碼頭，內河集裝箱運輸節點布點逐步完善。2020年，嘉興地區內河集裝箱船數量共計92艘，運力3773標箱，分別比2019年新增船舶數量11艘;新增運力402標箱。2020年全年嘉興市內河集裝箱吞吐量達到30.93萬標箱，同比增長13.6%;完成內河集裝箱運輸量40.41萬標箱，同比增長16.4%，占全省內河集裝箱運輸量的41.5%。其中，全年完成集裝箱海河聯運量36.88標箱，同比增長62.0%。

3嘉興內河國際集裝箱碼頭分析

2020年嘉興市落實“六穩”“六保”任務要求，連續打好“抗疫”“化危”“促穩”“做強”四場大仗，內河集裝箱運輸市場，在復工復產后回暖并實現快速穩定增長。2020年內河集裝箱運輸市場逆勢上漲，內河集裝箱運輸企業數量增加、運力規模提升，內河集裝箱吞吐量和運輸量維持穩定增長。下面，以嘉興內河國際集裝箱碼頭公司為例來看看具體的情況。

3.1 2020年業務量完成情況

2020年，嘉興內河國際集裝箱碼頭貨物吞吐量達到307.75萬噸（見表1），集裝箱吞吐量達19.54萬標箱。盡管受新冠肺炎疫情的影響，該碼頭充分發揮海河聯運優勢，加強人員和場地保障，多次完成防疫物資及生產原料的緊急調運任務。特別是2月份，集裝箱吞吐量達1.03萬標箱，同比增長28.4%，完成件雜貨鋼材接卸3萬噸，同比增長75%，實現了淡季不淡、逆勢上揚。

從貨物流向上看（見表2 ），嘉興內河國際集裝箱碼頭公司的貨物基本是去上海，主要是外貿貨，出口的貨物去往全國各地，進口的貨物主要是嘉興本地需要的。嘉興乍浦港區（內河港池）主要去長興、德清、富陽、紹興和海寧等，2020年跟上海港、太倉港，乍浦港母港，進行良好合作，全面對接乍浦、南通業務，保證船舶到后的作業效率。全年完成集裝箱吞吐量19.54萬標箱，其中，乍浦線累計完成集裝箱吞吐量2.89萬標箱，同比增長618.37%;南通線累計完成集裝箱吞吐量0.86萬標箱，同比增長1091.38%。

3.2原因分析

一是主動服務企業“棄陸轉水”。由于疫情原因，造成集卡運力緊張，特別是赴外省集卡運輸一度受阻，對企業對外運輸帶來較大影響。例如韓泰輪胎因省際管控，貨物出口受阻，碼頭及時推介水運途徑，利用自身物流車隊將貨物運往碼頭，施行本地清關，再通過駁船水上運輸，最終運到上海港的出口外輪，使滿載韓泰輪胎的集裝箱得以順利出口。同時成功開辟衢州港—乍浦港航線，完成了4個航次，為后續浙西集裝箱業務發展壯大打下基礎。2020年累計完成件雜貨鋼材接卸31.75萬噸，同比增長64.59%。

二是保障重點物資“優先出運”。響應政府號召，優先安排防疫物資、生產生活原料等重點物資的裝卸和運輸作業，2020年累計完成集裝箱269.72萬噸，同比增長1.17%。僅2月份共裝卸運輸口罩生產原料、玉米飼料、大米等1500標箱，計4萬噸。在疫情期間，加強市場開發，新開發了白云石、鎳鐵、高嶺土等大宗貨物散改集，老牌貨種木皮、玉米、淀粉、塑料粒子保持穩定，有效補充了箱量。特別是春節期間，安排加班作業，完成了福萊特公司BP、白云石等原料的運送任務，避免了因缺少原料而造成高爐停爐風險。

三是調整經營策略“轉危為機”。全面對接乍浦業務，派出專人聯合乍浦港、內河港碼頭、泰利船代、東方物流、泰利貨柜等各物流環節資源，協調駁船運力、空箱資源、集卡運力、人力、市場等全要素，有序推進浙北海河聯運業務發展與體系建設。全年乍浦線完成吞吐量近3萬TEU，是去年同期的3.5倍;同時靈活調整吊場堆放方式和橋吊操作司機的班次，采取征用正面吊場地按票堆放的方法，實現司機連班運轉，有效緩解人手緊張、貨物堆存等壓力，有力保障防疫物資不斷檔，重點企業物資不斷供。

3.3 2021年業務量預測

隨著國家禁止“固體廢物”進口政策的落地，2021年將進一步擴大浙江景興紙業外貿紙漿進口業務，有效增加箱量的同時，也能解決部分外貿空箱缺柜問題;同時壯大乍浦—衢州航線，新增嘉興內河—衢州、乍浦—龍游、嘉興內河—龍游航線，實現內河碼頭區間聯動;2021年嘉興內河國際集裝箱碼頭站在前兩年穩步提升的基礎上，根據每種貨種和航線的預測，預計全年貨物吞吐量達到300萬噸，集裝箱吞吐量預計達到20萬標箱。

4.1積極謀劃，引導市場發展

進一步協調嘉興港與嘉興內河港管理體系，海港以及內河港口協同發展，高起點謀劃長三角港口群戰略定位。建成通達嘉興港的三層集裝箱運輸通道，顯著提升疏運能力，推動以內河集裝箱運輸為代表的現代水運轉型發展。加強對新增運力、新辟航線、新增箱量等的產業引導扶持政策，繼續深入推進內河集裝箱船舶過閘綠色通道制度，降低過閘費用。

積極開拓海河聯運業務，不斷強化與內河碼頭、國際物流、船貨代公司合作，發揮聯動優勢。發揮嘉興港海河聯運龍頭作用，帶動海運集裝箱和內河集裝箱運輸有效銜接，完善嘉興港內河集疏運體系，推進區域內港口資源整合。嘉興港明確定位，吸引國內外大型航運公司開辟集裝箱運輸干線，聯通上海港、寧波一舟山港，優化航運網絡優化布局。

創新港產城協同發展模式。促進大型制造、物流企業與港航發展有機融合，推廣“內河碼頭+配套園區+物流服務”模式，重點提升綜合貨運樞紐功能，吸引原材料加工制造企業、大宗物資消耗企業、能源基地等沿航道布局。

4.2依托長三角一體化，深挖適箱貨源

依托長三角一體化發展戰略，嘉興內河集裝箱箱運輸企業主動走出去，利用嘉興港的集聚效應，從現在的以浙北為主，逐步通過沿杭甬運河、甌江向浙東和浙南，沿錢塘江中上游向浙西的全面拓展，發展空間進一步拓展，引導浙北、錢塘江中上游和甌江沿線地區適箱貨物“散改集”。二是推動適箱貨源運輸 “公轉水”、“散改集”，對具備進行貨物內河集裝箱運輸條件的企業進行幫助和指導，協助產業企業與港口水運企業對接，提升本地水運貨源種類和數量，同時能有效幫助相關產業企業減少物流成本。

4.3加強基礎建設，完善集疏運網絡

2020年8月，浙北高等級航道網集裝箱運輸通道建設工程（嘉興段）初步設計獲得省發改委批復。浙北高等級航道網集裝箱運輸通道建設工程是在現有浙北高等級航道網基礎上，通過改造局部低于Ⅳ級標準的主要航道和跨航橋梁，改善浙北地區內河集裝箱通航條件、提升集疏運能力，工程涉及長湖申線、湖嘉申線、京杭運河、杭平申線、杭湖錫線、東宗線、杭申線、長湖申線西延、乍嘉蘇線等9條干線航道及德新線，通道里程392.7km。本項目分為湖州段和嘉興段，嘉興段初步設計獲批，為本項目年內全面開工打下了基礎。

4.4必須圍繞經營，提供增值服務

樹立為顧客提供增值服務的企業經營理念是航運（服務）、港口企業生存和發展的根本。提供增值服務意味著內河集裝箱運輸企業必須創造、生成和拓展對顧客的有價值的運輸服務，使貨主獲得超常的利益。由于內河運輸具有“封閉性”的特點，便于對進出口集裝箱實行“大通關”，使貨主從中獲利，為顧客提供增值服務。

4.5必須加強人才培養，提高全員素質

要大力培育內河航運管理和經營的各類專業技術人才，為內河現代化發展提供人才。逐步完善成長環境，大幅提高專業技能和管理水平。根據發展內河水運的特點，定期考核，不斷提高人員的整體素質，建立一支業務熟悉、具有較高管理水平的內河集裝箱運輸人才隊伍。

參考文獻：

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