甘肅科普人才隊(duì)伍建設(shè)的分析與思考

安 雯 何 珮 王 昕

甘肅科技館 甘肅 蘭州 730070

科普人才作為從事各類科學(xué)普及工作的專業(yè)人才，是科普基地的主體力量。開(kāi)展科普從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)提升發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，所以當(dāng)下加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)科普人員工作積極性、主動(dòng)性是一個(gè)重要課題。

一、甘肅科普人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

2019年有專職科普人員10609，兼職科普人員39507，共計(jì)50116。科普從業(yè)人員從事的科普工作主要內(nèi)容包括科普普及推廣、科普相關(guān)內(nèi)容制作以及科普服務(wù)綜合保障。各調(diào)研單位除了專職人員之外，其他從事科普工作的人員主要以勞務(wù)派遣，臨時(shí)聘用和公益性崗位為主。除此之外，調(diào)研單位普遍存在科普人才緊缺的問(wèn)題。同時(shí)，各類從事科普相關(guān)單位及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，多由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門管理，或依附于一些專業(yè)的科研院所或公司。不同部門、不同行業(yè)和不同社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的條塊式管理模式與相對(duì)獨(dú)立的組織特征，導(dǎo)致了政出多門、各自為政的狀態(tài)。而且分布在各個(gè)領(lǐng)域的科普教育工作者的工作相較其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)的工作而言，他們的工作內(nèi)容被重視的程度較低，使得科普工作沒(méi)有得到充分的肯定和認(rèn)識(shí)。

二、甘肅科普人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

1、科普人才隊(duì)伍數(shù)量有限。目前，科普從業(yè)人員因?yàn)槭艿骄幹频挠绊懀鲉挝恢荒芤詣趧?wù)派遣用工的方式來(lái)滿足科普人員缺乏的問(wèn)題。以甘肅科技館為例，正式職工57人，勞務(wù)派遣101人，無(wú)法滿足科技館科普建設(shè)和科普事業(yè)發(fā)展的需求。而各市州科普基地，因受編制問(wèn)題的影響，只能招募公益性崗位工作人員開(kāi)展科普活動(dòng)，科普人才數(shù)量嚴(yán)重不足。

2、科普人員缺乏有效地晉升途徑。各類科普基地主要按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位的組織模式運(yùn)行，由于各類科普基地主管部門的不一致，因此從事科普工作的專業(yè)性人才的晉升通道也相差較大。同時(shí)，科普工作至今尚未形成科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)規(guī)范，專業(yè)技術(shù)職稱體系和評(píng)價(jià)體系，無(wú)法實(shí)行有效地職稱評(píng)定。這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致科普從業(yè)人員缺乏明確的晉升途徑，在一定程度上限制了科普人員隊(duì)伍的發(fā)展，打擊了科普人員的積極性，最終影響到科普基地工作的有效開(kāi)展。

3、缺乏專業(yè)性科普人才。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，科普從業(yè)人員的學(xué)歷以本科和專科為主，缺乏高層次的人才。同時(shí)，這類科普工作人員的科普知識(shí)和科普技能大多源于所從事的工作內(nèi)容，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)。而為了滿足科普事業(yè)“展”“教”結(jié)合的要求，科普從業(yè)人員要進(jìn)一步挖掘展品背后的科學(xué)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)展，開(kāi)發(fā)出新的展品教學(xué)課程，這就要求科普需要專業(yè)性強(qiáng)的專業(yè)化人才。

三、如何加強(qiáng)甘肅科普人才隊(duì)伍建設(shè)

1、提高福利待遇，壯大科普隊(duì)伍。打造以“人才”為核心的科普基地，建立健全績(jī)效考核制度，充分發(fā)揮“激勵(lì)作用”，按照實(shí)際崗位貢獻(xiàn)和責(zé)任，綜合確定各崗位不同的薪酬水平，調(diào)動(dòng)科普人員的積極性。健全福利保障體系，購(gòu)買相應(yīng)的“五險(xiǎn)一金”，提高福利收入水平，汲取專業(yè)性、高層次的人才到科普隊(duì)伍中來(lái)，壯大科普人才隊(duì)伍，發(fā)揮科普專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為科技館事業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、建立健全有效的晉升機(jī)制。結(jié)合科普基地的特色，建立科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)規(guī)范以及專業(yè)技術(shù)職稱體系和評(píng)價(jià)體系，打通人才發(fā)展的瓶頸和限制，激發(fā)科普人才隊(duì)伍活力。完善職稱評(píng)聘政策，建立健全合理、客觀、有序的職稱晉升通道。根據(jù)2019年北京市人社局《關(guān)于印發(fā)〈北京市圖書(shū)資料系列(科學(xué)傳播)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)試行辦法〉的通知》(京人社事業(yè)發(fā)[2019]82號(hào))發(fā)布，評(píng)出了首批正高職稱的科普傳播人才，這是在科普職稱評(píng)定方面的突破，極大地促進(jìn)了北京市乃至全國(guó)科普事業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此參照北京市設(shè)立科普職稱的做法，建立健全甘肅省科普系列人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步在發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上發(fā)揮重大作用，促進(jìn)甘肅科普人才隊(duì)伍建設(shè)，使創(chuàng)新發(fā)展的科普一翼更加強(qiáng)而有力。

3、培養(yǎng)專業(yè)性人才，建設(shè)專業(yè)性科普隊(duì)伍。以多元的方式打造科普人才隊(duì)伍，依托展品和教學(xué)課程的實(shí)際需要，招募和引進(jìn)專業(yè)性人才。通過(guò)“以教促學(xué)”，“導(dǎo)師帶徒”等多樣化的培訓(xùn)機(jī)制，提升現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的素養(yǎng)。同時(shí)，呼吁各高校積極建立健全科學(xué)傳播專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)性科普人才。

除此之外，要進(jìn)一步增強(qiáng)科普專業(yè)人才的職業(yè)認(rèn)同感，擴(kuò)大科技館的影響力，發(fā)揮黨支部和工會(huì)的聯(lián)動(dòng)作用，引導(dǎo)和培養(yǎng)職業(yè)認(rèn)同感，壯大科普人員隊(duì)伍，充分發(fā)揮科普的功能性，為全面建設(shè)小康社會(huì)，提升全民科學(xué)素養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。