錢進勃
慶城縣水務局 甘肅 慶城 745100
隨著新時代信息技術的發展,我國正在積極開展現代化建設工作,在水利工程建設方面也在不斷進行技術的革新和升級。為了提高水利工程的施工效率,人們應立足于水利工程發展現實,轉變傳統管理理念,不斷強化水利工程施工管理的水平,完善參建各方水利管理,才能夠保持快的發展,更好地為人們提供水利服務。
(1)水利工程的概念。在國民經濟生產發展中,水利工程不僅負擔了農田灌溉、防洪發電、群眾供水的任務,還承擔了行洪排澇、防災減災等方面發揮著重要的作用,對于國家綜合能力發展具有十分重要的意義。水利工程建設的主要目的就是整合水資源,使其在時間、空間上合理分配,最大限度的滿足產業發展和人們生活水平不斷提高用水需要。水利工程是重要的基礎設施,是關乎民生發展的長遠大計。
(2)水利工程施工質量管理的意義。水利工程建設是復雜系統工程,只有在保證人員、機械、材料、環境到位情況下,工程質量才能達到設計要求;只有在參建各方健全質量管理體系,樹立人員的質量管理意識,強化質量監督措施,落實建設各環節中規范、規程、標準要求,才能保障水利工程建設質量。隨著信息時代的到來,水利工程的現代化管理對于水利工程的質量保證具有重要的促進作用,也是水利工程現代化管理發展的必然趨勢。只有完善科學質量管理體系,規范質量管理行為,才能夠促進現代化水利質量管理工作的正常開展。
(1)涉及范圍較廣。隨著我國經濟與科技的不斷發展,人們對于水資源的開發與利用提出了更高的要求,水利工程建設規模不斷擴大,施工難度、廣度、深度也不斷提高。水利工程施工主要包括堤防、水庫、大壩、渠道、管涵等施工項目,涉及材料、地質、水文、機械、環境等多學科知識。施工過程中覆蓋了土方開挖壓實、石方砌筑爆破、地基處理、河道清澈、水上水下和高空作業等多方位施工內容。水利工程施工范圍的廣泛性,決定了水利施工管理的廣泛性。
(2)管理難度較大。與其他建設工程相比,水利工程施工過程中受季節影響較大,如汛期、寒冷等不利氣候影響。
(3)不確定因素多
水利工程施工現場受到的破壞與影響因素更多,尤其是地理環境、水文環境等方面。而以上這些影響因素大多是無法被準確預測的,具有極強的不確定性,嚴重的時候可能會出現山洪、泥石流以及其他自然災害等。這樣的自然災害會對水利工程建設造成毀滅性的破壞,甚至會威脅施工人員的生命安全。
(1)質量監管不夠規范。從當前的水利工程施工情況來看,主要影響施工質量的因素就是施工監管工作的不到位。當前很多監理單位并不重視對水利工程施工環節的監管,尤其是在施工指導方面更是存在不夠規范的問題,這樣就很難控制施工人員的行為,難以保障其施工行為的規范性,難以完成預防管理以應急處理工作。政府監管部門難以在日常工程中發現工程施工中存在的質量問題。
(2)質量管理意識欠缺。施工單位在建設施工過程中往往追求經濟利益,質量意識欠缺。在施工材料選購方面,部分施工企業使用了低質量、低成本的材料;有的施工企業在施工環節中不按工藝要求、規范、規程施工,不落實質量管理制度,給工程質量埋下隱患;有的施工企業不按要求配備項目經理、技術負責人、施工、質檢、安全等重要崗位人員,沒有按要求落實初檢、復檢、終檢三檢制度,水利工程建設質量沒有保障。
(3)基層管理人員專業能力有待提高。水利工程建設中基層管理人員還存在專業層次不齊、業務能力不強的現象。作為基層水利工程建設單位很難吸引高級專業水平的人才參與,人員專業能力的缺失會影響水利工程的前期工作的合理性,影響施工過程質量控制的規范性,增加了工程建設的隨意性,從而導致工程的成本增加,降低了工程建設的效率[1]。
(1)明確水利工程管理目標。加強水利建設質量管理,管理人員首先要明確水利質量管理的目標。對于我國發展現階段來講,新時期的水利建設管理目標應該是通過水利管理質量的不斷深化來提升水利項目管理工作,在確保水利工程項目順利開展的同時保障項目取得更大的經濟效益,保障項目的穩定運行[2]。
(2)加強工程材料、機械設備質量驗收。水利工程的建設規模較大,在施工過程中需要大量的建筑材料。工程材料不僅是工程質量管理的重要內容,同時也是工程成本管理的核心項目,材料質量好壞直接影響整個水利工程質量,因此,管理人員應該從質量管理角度入手,加強對工程材料的質量驗收,保障材料的質量。管理人員在進行材料選購之前應當根據施工要求精心挑選供貨單位,加強對材料的質量檢驗,保障施工材料的質量關,實現科學采購。同時管理人員應加強對機械設備的管理,定期進行養護與維修,延長設備的使用壽命。
(3)建立、落實質量管理制度。就目前的情況來看,我國水利工程質量管理工作中還存在管理制度不夠健全的問題。今后為了保障水利建設持續發展,各方應該建立健全水利管理制度,使水利項目建設能夠有章可循,按規辦事。總體上,全國各地成立了各級水利工程質量監督機構,但因受到人員不足、經費困難等因素影響,各地的水利工程質量監督機構的職責沒有得到充分發揮,政府監督的制度沒有得到很好的落實,今后,國家應列入水利工程質量監督專項經費,用于開展質量監督工作所配備的必要的儀器、設施,以及委托檢驗檢測的基本費用支出,保證質量監督工作正常開展,保證政府監督的科學性、權威性,保證水利工程建設質量全面達到設計要求。
綜上所述,隨著社會的發展,我國進入了信息化的時代,水利工程質量管理工作中還存在諸多問題。為了更好地解決以上問題,管理人員應該明確水利質量管理目標、加強施工材料質量管理、健全質量管理制度、提升專業水平,促進我國水利工程發展