威寧縣彝族古戲撮泰吉的活態(tài)傳承與法律保護研究

摘要：彝族古戲撮泰吉是分布在貴州省威寧縣板底鄉(xiāng)裸嘎院子的一種表達彝族人民生活的戲曲。撮泰吉的表演主要有四個部分，分別是祭祀、耕作、喜慶、掃寨，其中耕作是全戲的核心，戲曲包含了彝族人民遷徙、農(nóng)耕、繁衍的歷史。撮泰吉雖然在2005年入選了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，但受社會經(jīng)濟的發(fā)展、各民族文化相互滲透等多方面因素的影響，它的傳承與保護面臨新的沖擊和挑戰(zhàn)。本文基于對貴州省威寧縣彝族古戲撮泰吉傳承現(xiàn)狀的分析，結(jié)合當下非遺文化保護的趨勢，深入理解撮泰吉的活態(tài)傳承和法律保護等環(huán)節(jié)面臨的困境，以期探索出一條貴州省威寧縣彝族古戲撮泰吉能夠?qū)崿F(xiàn)長遠發(fā)展的最佳法律路徑。

關鍵詞：彝族古戲;撮泰吉;活態(tài)傳承;法律保護

中圖分類號：G122 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9436（2021）10-00-02

1 選題背景：威寧縣彝族古戲撮泰吉的活態(tài)傳承與法律保護困境

1.1 威寧縣彝族古戲撮泰吉的活態(tài)傳承

貴州省威寧縣作為一個少數(shù)民族自治縣，民族文化歷史悠久且豐富多彩，彝族撮泰吉是其中極具代表性的民族文化。威寧縣地處云貴高原，地勢起伏較大，是典型的喀斯特地貌。該地區(qū)的居民主要以耕種為生，人民祈禱豐收，維持生計，而撮泰吉最核心的部分就是耕作。撮泰吉都是在夜間山野朦朧、神秘幽深、驚險恐怖的氣氛下進行演出，火把和燈籠閃亮發(fā)光、交相輝映，戴著面具的演員威武雄壯，模擬人們勞動生活的情形，通過演出驅(qū)除鬼邪、遠離災害，祈禱來年風調(diào)雨順、五谷豐登[1]。正是有了彝族人民的世代相傳，才有了如今進入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的撮泰吉戲曲。當前撮泰吉文化的傳承方式主要有兩種。

1.1.1 當?shù)匾妥迦嗣竦淖园l(fā)傳承

彝族古戲撮泰吉作為威寧縣彝族傳統(tǒng)民族文化的一大瑰寶[2]，它深深植根于彝族人民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活及文化歷史中，具有凝聚民族信仰和祖先祭祀的功能，深受當?shù)匾妥迦嗣竦南矏郏@是使得威寧縣彝族撮泰吉文化得以傳承至今的內(nèi)在因素。同時，近年來傳承和保護民族文化的政策不斷出臺，各族人民保護本民族文化的意識也在不斷增強。

1.1.2 當?shù)卣拇罅Τ珜?/p>

2005年，威寧縣支持當?shù)赜嘘P單位把撮泰吉申請為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，板底鄉(xiāng)政府為保護民族文化，成立了一個宣傳彝族文化的阿西里西藝術(shù)團，這足以看出當?shù)卣淖銐蛑匾暋＝鼛啄辏幙h板底鄉(xiāng)開發(fā)了旅游產(chǎn)業(yè)，通過宣傳彝族文化吸引游客。

以上兩種傳承方式都促進了威寧縣彝族撮泰吉的傳承與發(fā)展，但這在形式上來說只是靜態(tài)傳承，與非物質(zhì)文化的活態(tài)傳承相比，它的要求和標準還具有較大差距。靜態(tài)傳承對傳承和保護撮泰吉并沒有多大的實質(zhì)作用，只是停留在表面。撮泰吉的影響力僅輻射了畢節(jié)市各縣區(qū)的彝族聚居地區(qū)，同時只在威寧縣板底鄉(xiāng)保留了它作為民俗文化的藝術(shù)形式和歷史印記，并沒有在傳承過程中注重生命力和持久性的培育。

1.2 威寧縣彝族古戲撮泰吉法律保護困境

威寧縣彝族古戲撮泰吉的法律保護困境主要體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、法律監(jiān)督與救濟三個層面。

1.2.1 立法層面的問題

第一，地方立法缺少針對性。國家為加強對非物質(zhì)文化的傳承和保護，在2011年頒布實施了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡稱《非遺法》），但這部法律只是籠統(tǒng)地對非遺文化的種類、調(diào)查、代表性項目名錄、傳承與傳播、法律責任等制定了規(guī)定，大多是一些宣示性條款[3]。貴州省也于2012年通過施行《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》（以下簡稱《貴州非遺保護條例》），雖然貴州積極出臺了《貴州非遺保護條例》，但貴州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)目眾多，各具特色，這對威寧縣彝族撮泰吉文化的保護只起到了宣示性的作用，并沒有較強的針對性。

第二，民族自治縣立法缺失。我國憲法規(guī)定民族自治縣可以在不抵觸上位法的基礎上結(jié)合地方情況制定單行條例和自治條例，但威寧縣目前還沒有針對傳承和保護威寧縣彝族古戲撮泰吉制定完善的條例。

1.2.2 執(zhí)法的問題

第一，普法宣傳側(cè)重于形式。目前威寧縣對非遺文化保護相關法律法規(guī)的宣傳較少，一是宣傳方式?jīng)]有創(chuàng)新，一成不變，二是威寧縣除了彝族人民對撮泰吉文化有所了解外，本地的其他民族對其知之甚少，更沒有要將撮泰吉作為非遺進行保護的意識。

第二，法律保護機制不健全。國家法律和省級條例都規(guī)定了有關機構(gòu)的非遺文化保護職責，但大部分地方直接由地方文化館承擔非遺保護職能，沒有單設非遺保護中心，沒有專門的非遺文化保護工作人員，或者有專門負責非遺文化保護的工作人員，但其專業(yè)技能和專業(yè)意識都較差。

第三，各部門之間相互推諉。非遺保護涉及多個方面，需要多個部門之間相互配合，但部門間會出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，這對于彝族撮泰吉民俗文化的傳承和保護極為不利。

1.2.3 法律監(jiān)督與救濟問題

第一，權(quán)利主體難以認定。近年來，隨著國家大力宣傳非遺文化，人們對非遺文化的認識越來越深入，非遺文化被侵權(quán)的風險增大，相關案件的數(shù)量也在增多。撮泰吉是彝族特有的文化遺產(chǎn)，在赫章縣珠市彝族鄉(xiāng)等彝族聚居區(qū)亦有遺存。赫章縣珠市彝族鄉(xiāng)雖有自己的撮泰吉文化特性，但與威寧縣板底鄉(xiāng)頗為相似，這就可能存在被侵權(quán)的風險，不可忽視。被侵權(quán)后如何分配訴訟利益是一個值得思考的重要問題。

第二，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和責任追究機制。地方政府沒有對彝族撮泰吉文化進行系統(tǒng)的規(guī)劃開發(fā)，盲目進行大規(guī)模的開發(fā)容易導致撮泰吉這一非遺文化被侵蝕和損害，從而喪失民族文化的特質(zhì)。對此，需要完善法律責任追究機制，通過明確責任督促權(quán)力的謹慎行使。

2 保護價值：威寧縣彝族古戲撮泰吉法律保護的必要性

價值是一個事物存在的意義。撮泰吉古戲的存在具有其特殊價值，從民俗學意義上來說，它是彝族人民對本民族自我精神文化發(fā)展的集中體現(xiàn)。撮泰吉作為一種戲曲，是傳承彝族文化的“活化石”[4]，人們可以根據(jù)撮泰吉研究彝族文化;同時，表演撮泰吉時演員穿著的彝族服飾具有一定的美學藝術(shù)價值，在當?shù)亻_發(fā)旅游資源的背景下，能吸引一定的觀眾，增加當?shù)氐氖杖耄哂薪?jīng)濟價值。下面就撮泰吉的文化價值、學術(shù)研究價值和經(jīng)濟價值進行詳細論述。

2.1 文化價值

文化的產(chǎn)生源于人類需要，當人類文明發(fā)展到一定程度時，人們就需要通過各種方式表達內(nèi)心感受，于是便產(chǎn)生了各種形式的文化，如詩歌、戲曲等。綜合對比各種文化表達方式，會發(fā)現(xiàn)戲曲綜合了一個民族的各個文化事項，包括語言、習俗、社會、歷史、民族藝術(shù)、民族觀念等。撮泰吉作為一種戲曲，同樣承載這些文化事項。撮泰吉是一個系統(tǒng)的文化表達方式，可以作為研究該地區(qū)民族文化的重心。從撮泰吉戲曲入手，結(jié)合民族學的相關理論，對彝族文化進行研究，可以幫助人們了解以前彝族人民的生產(chǎn)生活狀況，更好地挖掘威寧縣彝族文明的歷史淵源和文化內(nèi)涵。

2.2 學術(shù)研究價值

撮泰吉具有豐富的文化價值，正因如此它才能夠為不同學科提供研究素材，從不同學科視角出發(fā)，撮泰吉具有不同的學術(shù)研究價值。在藝術(shù)領域，撮泰吉被稱為“世界上唯一的儺戲活化石”，近年來，有學者從威寧縣彝族撮泰吉的創(chuàng)意設計研究探討彝族文化創(chuàng)意設計[5]。而在民族學、歷史學等領域，撮泰吉也具有重要的學術(shù)研究價值。

2.3 經(jīng)濟價值

威寧縣彝族撮泰吉的經(jīng)濟價值主要是指其通過旅游開發(fā)價值轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益。板底鄉(xiāng)坐落在“貴州屋脊”——韭菜坪的半山腰，海拔2500多米，離縣城僅有20多千米。周邊有國家4A級旅游景區(qū)——高原明珠草海，這個草海是世界十大觀鳥基地之一，有著貴州省最大的高原天然淡水湖泊。近年來，韭菜坪景區(qū)也在著力打造“阿西里西”民族文化。在全國各地都在打造文旅融合旅游模式的背景下，威寧縣板底鄉(xiāng)可以借助文旅結(jié)合的東風，將彝族撮泰吉作為重要的民族旅游資源，吸引大批外來游客。這樣既能有效傳承、傳播民俗文化，加強各民族交往，融合民族情感，又可以助力當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

3 保護路徑：威寧縣彝族古戲撮泰吉法律保護的路徑

3.1 威寧縣彝族古戲撮泰吉法律保護的原則

第一，整體性保護原則。撮泰吉文化是彝族人民在長期社會實踐中形成的文化高點，離不開彝族人民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活及歷史文化的背景。撮泰吉作為非遺文化，當?shù)卣畬ζ溥M行保護時，不能離開民族談文化保護，也不能光強調(diào)民族而撇開文化保護。

第二，長遠性保護原則。通過立法、執(zhí)法、司法三聯(lián)互動，建立民事、行政、刑事責任機制，使法律保障長足有效、協(xié)調(diào)配合[6]。

第三，分級分類保護原則。分級分類保護原則主要是指對組成非遺文化的不同部分進行統(tǒng)籌而有區(qū)別的保護，分類分級保護能夠使各種資源得到優(yōu)化整合，實現(xiàn)資源的最大化利用，能更好地保護撮泰吉這一非遺文化。

3.2 制定相關的自治條例或者單行條例

威寧縣作為少數(shù)民族自治縣，其人大常委會有制定自治條例和單行條例的權(quán)限，所以威寧縣可以制定“威寧彝族回族苗族自治縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例”。有關條例制定后，能彌補地方立法的不足。

對非遺的保護不在于一朝一夕，但也刻不容緩，它是一件復雜的事務，需要社會、國家、人民等多方面力量共同發(fā)力，政府各部門之間相互配合才能更好地保護非遺文化。由于《非遺法》的相關規(guī)定是全國性的，是原則性的，只能為相關保護提供指導，不能提供具體的施行規(guī)則，這將會對非遺文化的保護帶來困難。威寧縣是少數(shù)民族自治縣，其人大常委會可以根據(jù)威寧縣非遺文化保護的特點，制定屬于本地區(qū)的保護條例。對應分級分類保護原則，地方立法需要進一步增強指向性和針對性[7]。

3.3 構(gòu)建非遺文化傳承人保護機制

代表性傳承人是得到國家法律和省級條例認定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，是具有法定地位和資格的傳承主體。威寧縣積極貫徹《非遺法》和《貴州非遺保護條例》的規(guī)定，為促進撮泰吉的發(fā)展確定了2名傳承人。傳承人能夠?qū)崿F(xiàn)非遺文化的傳承，所以對于傳承人的保護至關重要，這直接關系到該項非遺文化的傳承和保護是否有效。

第一，要對傳承人的合法正當權(quán)利提供法律保障，在其權(quán)利受到侵害時，尤其是涉及該項非遺文化傳承時，要及時有效地進行法律保護和權(quán)利救濟，盡量避免傳承人的權(quán)利受到損害，將損害降到最低。第二，為傳承人提供物質(zhì)保障。必須為傳承人提供充足的經(jīng)濟支持，不能讓傳承人在傳承文化的同時還要擔憂生存和生計問題[8]。

3.4 健全權(quán)力監(jiān)督制約和責任追究機制

有權(quán)必有責，公權(quán)力的行使需要制約，同時，要對公權(quán)力行使越界的行為進行責任追究。首先，建立權(quán)力的監(jiān)督制約機制。公權(quán)力是一柄雙刃劍，一方面，公權(quán)力具有剛性特征，它是傳承和保護威寧縣彝族撮泰吉非遺文化的重要手段，能極大地促進各方對非遺的活態(tài)傳承;另一方面，公權(quán)力也具有侵略性，容易對傳承保護工作造成威脅和阻礙。因此，必須以法律的方式對公權(quán)力進行監(jiān)督，防止公權(quán)力的不當擴張，過度干預非遺文化傳承工作，嚴格界定權(quán)力邊界和責任承擔問題。其次，完善責任追究制度。公權(quán)力超越邊界、過度干預文化傳承事業(yè)并造成損害時，行使公權(quán)力的主體應承擔起止損或賠償?shù)姆韶熑巍?/p>

4 結(jié)語

貴州省威寧縣彝族撮泰吉不僅具有極高的文化價值和學術(shù)研究價值，還具有極高的旅游開發(fā)價值，對其進行傳承和保護是十分必要的。提供一套完整的法律保護方案是非遺文化傳承發(fā)展的理想途徑。在制定完整配套的靜態(tài)法律文本的同時，還應該加強與非遺文化傳承保護相關的動態(tài)立法、執(zhí)法、權(quán)利救濟與責任追究等，為非遺文化的傳承和保護提供全方位的保障，從法治的角度為非遺的傳承保駕護航。

參考文獻：

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作者簡介：祖啟俊（1993—），男，貴州威寧人，碩士在讀，研究方向：民商法學。