晚期奧斯曼帝國政治精英的博弈及其影響

摘要：晚期奧斯曼帝國政治生活的顯著特征是政治精英集團中改革派與保守派的博弈與斗爭。隨著西方列強的入侵與地方權貴的崛起，奧斯曼帝國開啟了西化改革，造就了一批深受西方思想文化影響的政治精英，即改革派。近衛軍團和烏里瑪等原有社會力量聯合起來反對西化改革，政治精英集團中的保守派隨之形成。改革派與保守派的博弈主要體現在兩次憲政運動中。晚期奧斯曼帝國政治精英之間的博弈深刻影響了土耳其的政治方向，不僅為構建世俗化的現代民族國家奠定了堅實的基礎，而且也為伊斯蘭力量的復興，土耳其走上以世俗民主制度為基礎的溫和伊斯蘭主義的發展道路埋下了伏筆。

關鍵詞：晚期奧斯曼帝國;西化改革;政治精英;博弈

中圖分類號：K374.3文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2021）11-0036-03

作為奧斯曼帝國的繼承者，土耳其始終無法擺脫帝國政治生活對其國家發展道路的影響。奧斯曼帝國的制度與文化使得土耳其共和國的政治也帶有強烈的精英色彩。回顧歷史，不難發現，土耳其政治是精英政治，政治精英主導著國家發展道路的選擇，不僅是推動物質文明發展和政治變革的動力，而且在經濟建設和社會發展中發揮著關鍵作用。因此，全面、深入地探討晚期奧斯曼帝國的政治精英集團對于理解當前土耳其國家發展道路、把握其未來政治發展趨勢具有十分重要的意義。

一、晚期奧斯曼帝國的西化改革與政治精英集團的分裂

十八世紀末，隨著奧斯曼帝國西化改革的進行，帝國政治精英集團發生了分裂，一方是世俗化的軍官、文官和知識分子組成的改革派，另一方是宗教機構和軍事官僚機構中的保守分子組成的保守派，這也是土耳其宗教教育與世俗教育并存的直接結果。

（一）晚期奧斯曼帝國的西化改革

十八世紀末，在地方權貴崛起和西方列強侵略的威脅下，奧斯曼帝國開啟了西化改革，主題始終圍繞加強中央集權，目的是強化素丹的專制獨裁、遏制地方勢力的離心傾向和抵抗西方列強的入侵。

改革最先在軍事領域展開。塞里姆三世（1789—1807年在位）推行了“新秩序”的軍事改革，主要舉措為仿效法國模式組建新軍。他的繼任者馬哈茂德二世（1808—1839年在位）繼續推行軍事改革，建立了由步兵和騎兵構成的新軍，稱之為“穆罕默德常勝軍”。馬哈茂德二世的改革不僅涉及軍事，而且涉及土地制度的非封邑化、政府機構的官僚化和政治生活的世俗化，這些改革舉措開辟了奧斯曼帝國世俗化進程。

改革繼續向政治、司法、教育領域推進，奧斯曼帝國進入坦齊馬特時代（1839—1876年）。“坦齊馬特”的土耳其語義即為“改革”。坦齊馬特時代的社會改革中比較行之有效的是教育改革，旨在通過創辦世俗教育特別是新建世俗學校來培養新式軍官和政府官員。到1867年，奧斯曼帝國建立了1.1萬多所的初等學校，在校生為34萬人[1]。1869年，素丹阿卜杜·阿齊茲（1861—1876年在位）頒布了《教育法規》。該法規以法國的教育模式為模板，規定了包括初等教育、中等教育和高等教育在內的三層教育體系，明確世俗學校由帝國的教育部門管轄。這一舉措不僅開創了世俗教育的體制，而且擺脫了烏里瑪（伊斯蘭宗教學者）對教育的控制。

（二）晚期奧斯曼帝國政治精英集團的分裂

晚期奧斯曼帝國的西化改革，特別是坦齊馬特時代的教育改革造就了一批受過世俗教育，具有新思想、新觀念的青年一代，這是西方經濟入侵和文化傳導的直接結果。隨著帝國西化改革運動的發展，統治集團內部涌現出一批“西化者”，稱之為“坦齊馬特人”，這標志著政治精英集團中改革派的形成。這一派別主要由新型西式軍校培養出的年輕軍官、接受過世俗教育和經常與西方接觸的外交官以及一些知識分子組成，他們精通外語，熟悉西方政治，立志于社會改革。“坦齊馬特人”形成了一個新的統治階級，他們受過良好的教育，是一批積極進取的人，愿望是實現國家的近代化。這一代人主要來自普通家庭，他們是坦齊馬特時代建立的軍校和公立學校培養的人才。

新式學校中尤為重要的是加拉塔薩雷學校（Galatasaray school）、戰爭學院（Harbiye）以及政治科學學校（Mülkiye），這三所學校為實現土耳其的近代化輸送了大量人才。加拉塔薩雷學校對現代土耳其的崛起影響巨大，該學校為國家培養了許多政府管理者和外交官。戰爭學院是奧斯曼帝國第一所近代化的軍事學校，成立于1834年，但是直到十九世紀六十年代后才真正開始發揮作用。1861年，這所學校為研究生軍官開設了“參謀班”，旨在培養軍事精英。政治科學學校成立于1857年，是奧斯曼帝國現代高等教育的第一所文科學校，培養了許多近代化的行政管理人才，如青年土耳其黨的領導人之一米扎奇·穆拉德（MIZANCI MURAT）。

然而，西化改革的諸多舉措損害了傳統的近衛軍團和烏里瑪的既得利益，削弱了他們的權力和社會基礎。因此，近衛軍團和烏里瑪聯合起來共同反對西化改革，政治精英的保守派隨之形成。可以說，政治精英保守派的形成是西方殖民勢力入侵的情況下，由原有的社會群體聯合而成。政治精英保守派中最有影響力的是烏里瑪，反對派背后的主要支持者是烏里瑪。烏里瑪不僅為反對派提供意識形態上的辯護，還通過煽動群眾來支持反對派。抵抗西化改革的“矛頭”是軍隊內部的傳統隊伍，也就是近衛軍團和其他底層士兵。

二、政治精英的博弈與憲政運動

十九世紀奧斯曼帝國歷史可以視為政治精英集團內部改革派與保守派之間的斗爭史。晚期奧斯曼帝國的政治精英的博弈主要體現在憲政運動中。作為改革派的代表，青年奧斯曼黨人領導了第一次憲政運動，他們將立憲主義視為解除帝國困境最有效的途徑，但是最終由于政治精英集團中保守派的反對而走向失敗。哈米德二世雖然是保守派的代表，但同時他也是一位改革者。哈米德二世的改革客觀上促使改革派力量不斷壯大，為青年土耳其黨人取得第二次憲政運動的勝利奠定了基礎。

（一）青年奧斯曼黨人與第一次憲政運動

1865年，納米克·凱末爾（NAMIK KEMAL）等人建立了“青年奧斯曼黨”，該組織具有泛奧斯曼主義的思想傾向，倡導憲政主義、民族主義和愛國主義，強調自由主義與伊斯蘭價值觀的結合。

1876年，在青年奧斯曼黨人的影響下，奧斯曼帝國通過了歷史上第一部憲法，這標志著帝國從獨裁君主制轉變為立憲君主制。奧斯曼帝國眾議院的第一批議員是根據一項臨時選舉法，并利用省政府議會作為選舉機構而推選出的。眾議院在伊斯坦布爾先后召開了兩次會議。1878年，由于議員在會上猛烈抨擊素丹政府的無能、腐敗和指揮戰事不當，阿卜杜勒·哈米德二世（1876—1909年在位）以俄國和奧斯曼帝國戰爭結束時的危急形勢為借口，宣布解散議會，鎮壓立憲派。至此，從1878年至1908年，土耳其議會停止召開，憲法如一紙空文。

（二）青年土耳其黨人與第二次憲政運動

青年土耳其革命的背景是哈米德二世的西化改革與獨裁統治。一方面，哈米德二世的西化改革客觀上促使政治精英集團中改革派的力量不斷壯大。伯納德·劉易斯認為，“哈米德二世是坦齊馬特改革派的真正繼承人。”[2]

1877年與俄國戰爭失敗和“柏林條約”的簽訂使哈米德二世意識到部隊訓練欠佳、裝備陳舊，缺乏有思想、有活力的指揮官，這一事件成為哈米德二世實行改革的催化劑。哈米德二世改革的主要涉及軍事、教育、行政等方面。軍事改革的主要內容包括改進軍事組織，擴大征兵;聘請德國教官培訓軍事人才;派遣青年軍官留學歐洲;購買新式武器等。1877年，土耳其正規軍總數為206541人，擁有馬38197匹，機炮3660門[3]。在教育方面，政府擴大了公立學校的范圍和規模，創辦的新式學校多達1萬所[4]。在行政改革方面，政府為1877至1883年間的所有行政官員建立了檔案，引進了薪級制，并在官員的任用和晉升上采取了績優制度。

哈米德二世的改革使得知識分子作為一個具有政治意義的集團逐步崛起。從某種意義上說，只有世俗學校培養出足夠多的軍事及行政管理人才，才能促使政權性質發生深刻變化。這一時期，隨著一大批知識分子崛起以及官僚機構的專業化和職業化，政治精英集團中改革派的力量逐漸發展壯大，為青年土耳其黨人革命、建立民族國家及推進現代化改革奠定了堅實的組織基礎。

同時，哈米德二世的獨裁統治是第二次憲政運動爆發的重要因素。他極力推行西化改革，同時也是獨裁者、暴君，通過嚴格的新聞檢查、鼓勵告密等手段實施專制統治，引發具有憲政傾向的政治精英的強烈不滿。1887年，帝國醫學院的6名學生建立“統一與進步協會”，秘密宣傳憲政思想。由于素丹政府迫害，協會的許多成員流亡國外，繼而在意大利熱亞那和法國巴黎成立“統一與進步協會”，西方人稱之為“青年土耳其黨”。

1908年，青年土耳其黨在伊斯坦布爾召開大會，通過了黨的政治綱領，沿襲了第一次憲政運動的基本思想，主張恢復1876年憲法，召開新的議會，建立真正意義的君主立憲制。1908年7月，青年土耳其黨在薩洛尼卡發動兵變，推翻了哈米德二世的封建專制統治，迫使其恢復憲法，建立君主立憲制度。這是奧斯曼帝國歷史上的第二次憲政運動，史稱“青年土耳其黨革命”，標志著奧斯曼帝國憲政運動取得了勝利。

三、晚期奧斯曼帝國政治精英博弈的影響

晚期奧斯曼帝國政治精英的博弈對現代土耳其的政治走向產生了重要的影響。

第一，晚期奧斯曼帝國政治精英的博弈以改革派的勝利而告終，為土耳其構建世俗化的現代民族國家奠定了堅實的組織基礎。青年土耳其黨由奉行世俗主義的官僚和知識分子組成，他們身穿歐式服裝，深受歐洲社會生活、文學和思想的影響。1923年土耳其建國后，凱末爾政府實行了一系列的世俗化改革，塑造了一批世俗化的官僚——知識分子精英。凱末爾時期的政治精英與晚期奧斯曼帝國政治精英中改革派的構成具有顯著的延續性。一方面，政府中的文官大多來自于奧斯曼帝國的官僚機構和社會上層，凱末爾政府只是清洗了一批與素丹關系密切的高級官員。奧斯曼帝國解體后，許多官員轉而效忠土耳其共和國，原帝國總參謀部93%的官員和85%的公務員繼續留在政府工作。另一方面，從軍事機構也可以看到連續性。在民族解放戰爭時期，只有少數高級軍官一直忠于素丹，絕大多數軍官，特別是第一次世界大戰后退伍的青年軍事指揮官都是民族主義者。正是在這一批世俗政治精英的帶領下，土耳其走上了全盤西化的世俗化道路。

第二，晚期奧斯曼帝國政治精英的博弈為土耳其伊斯蘭力量的復興，以及土耳其走上以世俗民主制度為基礎的溫和伊斯蘭主義的發展道路埋下了伏筆。晚期奧斯曼帝國政治精英改革派和保守派的斗爭實質是世俗政治與宗教政治的較量。雖然土耳其通過世俗化改革構建了現代民族國家，但是奧斯曼帝國深厚的歷史遺產使得伊斯蘭主義成為土耳其政黨政治繞不開的主題。1971年1月26日，納杰梅丁·埃爾巴坎創建了土耳其歷史上第一個伊斯蘭政黨，即民族秩序黨，這標志著土耳其政治伊斯蘭運動的崛起。土耳其的政治伊斯蘭運動使國家多次偏離世俗化道路的發展方向，但是頻頻遭到了以軍方為代表的世俗政治精英的干預。2002年的議會選舉中，正義與發展黨贏得了大選。該黨主張在世俗化框架內協調傳統與現代、信仰與理性，從而將伊斯蘭價值觀與“西方式”自由民主國家的價值觀結合起來。自此之后，正義與發展黨連續獲得大選勝利。

綜上所述，晚期奧斯曼帝國政治精英集團中改革派與保守派的斗爭深刻影響了土耳其政治的發展方向。經過西化改革之后，晚期奧斯曼帝國誕生了一批世俗化的政治精英，他們不僅是推動帝國憲政運動的中堅力量，而且也為土耳其構建世俗化的現代民族國家的奠定了基礎。但是，自從二十世紀五十年代土耳其實行民主化以來，伊斯蘭運動走向復興，歸其源頭可溯至晚期奧斯曼帝國世俗政治與宗教政治的博弈。在正義與發展黨上臺執政后，土耳其宗教和世俗實現了相對平衡。經過歷史長期發展，土耳其走上了適合本國國情，以世俗民主制度為基礎的溫和伊斯蘭主義發展道路。

參考文獻：

[1] 黃維民，慕懷琴.土耳其史話[M].北京：中國書籍出版社， 2014：147.

[2] 伯納德·劉易斯.現代土耳其的興起[M].范中廉，譯.北京：商務印書館，1982：189.

[3] KAMAL H.KARPAT.The Transformation of the Ottoman State（1789-1908）[J].International Jounal of Middle East Studies，1972（3）.

[4] 哈全安.中東史610—2000[M].天津：天津人民出版社， 2010：373.

作者簡介：尹婧（1990—），女，漢族，山西太原人，博士，山西醫科大學馬克思主義學院講師，研究方向為“一帶一路”區域與國別史。

（責任編輯：朱希良）