以底線思維構(gòu)筑生態(tài)文明基石

王昌海

近日，習近平總書記在青海考察時強調(diào)，生態(tài)是我們的寶貴資源和財富。5年前，同樣在青海，他留下“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”的囑托。其中所內(nèi)含的思想，是在新的發(fā)展階段和新的發(fā)展要求條件下，對生態(tài)環(huán)境進行新的認識與思考的根本遵循。

生態(tài)環(huán)境是發(fā)展前提，人類社會的存在與發(fā)展，依賴自然資源與環(huán)境。從這個意義上說，生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了經(jīng)濟與社會發(fā)展的必要條件。生態(tài)環(huán)境為我們提供生產(chǎn)要素、人類社會生產(chǎn)生活的空間載體以及污染與廢棄物的消納場所。從國家間分工的比較優(yōu)勢看，生態(tài)環(huán)境既決定著一個國家初始發(fā)展階段的基礎(chǔ)優(yōu)勢，也決定著一個國家可能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展后勁。可以說，保護生態(tài)環(huán)境就是保護發(fā)展，維持生態(tài)環(huán)境就是促進發(fā)展，堅守生態(tài)環(huán)境底線思維，才能有發(fā)展縱深。

生態(tài)環(huán)境是發(fā)展保障。生態(tài)環(huán)境保護是高質(zhì)量發(fā)展的基本前提和剛性約束，踐行生態(tài)文明理念、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保持生態(tài)環(huán)境安全，是深刻認識新發(fā)展理念，適應(yīng)新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。同時，保護生態(tài)環(huán)境、推進生態(tài)文明建設(shè)，也是中國可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，中國推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，近來將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局并提出確切的減碳目標。這就要求我們把控環(huán)境資源開發(fā)，把握利用與保護的臨界條件，在生態(tài)環(huán)境保護中發(fā)揮環(huán)境資源的效能，在經(jīng)濟社會發(fā)展中解決生態(tài)環(huán)境問題，以底線思維構(gòu)建生態(tài)文明基石。

妥善處理生態(tài)和民生的關(guān)系，實現(xiàn)生態(tài)保護和民生保障相協(xié)調(diào)。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強農(nóng)畜產(chǎn)品標準化、綠色化生產(chǎn)，做大做強有機特色產(chǎn)業(yè)，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，選擇環(huán)境友好型生產(chǎn)方式，提倡生態(tài)循環(huán)的生活理念。要推動國家戰(zhàn)略落地生根，依據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際，在保護生態(tài)環(huán)境同時，推進差別化戰(zhàn)略措施在地方的實踐，共同創(chuàng)造幸福美好生活。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的科學理念，實事求是，把握好不同區(qū)域“轉(zhuǎn)”與“停”的時機。生態(tài)保護區(qū)已經(jīng)運行的經(jīng)濟發(fā)展項目必須停下來;生態(tài)脆弱地區(qū)或者生態(tài)恢復區(qū)的傳統(tǒng)型經(jīng)濟發(fā)展項目必須主動轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。在“轉(zhuǎn)”與“停”的過程中，要把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民群眾對美好生活的需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先與高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的有機結(jié)合。

無論是踐行“兩山論”的發(fā)展理念，還是促進高質(zhì)量發(fā)展，最終的落腳點都是民生福祉。保護生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑生態(tài)文明基石，是對國家民族與子孫后代負責，終將增益人類共同福祉。