教育部針對(duì)中小學(xué)生發(fā)布“睡眠令”

2021年4月2日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求合理安排學(xué)校作息時(shí)間，防止學(xué)業(yè)過重?cái)D占學(xué)生睡眠時(shí)間，明確提出要加強(qiáng)對(duì)線上培訓(xùn)網(wǎng)課平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)游戲的規(guī)范管理，確保線上直播類培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)間不得晚于21點(diǎn)，每日22點(diǎn)到次日8點(diǎn)不得為未成年人提供游戲服務(wù)。

《通知》還要求，小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)10小時(shí)，初中生應(yīng)達(dá)9小時(shí)，高中生應(yīng)達(dá)8小時(shí)。然而，現(xiàn)實(shí)卻不容樂觀。2018 年教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布的《中國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告》顯示，四年級(jí)學(xué)生睡眠時(shí)間在10小時(shí)及以上的比例為30.7%，八年級(jí)學(xué)生睡眠時(shí)間為9小時(shí)及以上的比例為16.6%。這意味著超60%中小學(xué)生睡眠不足，而且往往年級(jí)越高問題越突出。

多維解讀

保障中小學(xué)生睡眠，平臺(tái)必須盡責(zé)

教育部此次發(fā)布《通知》，為保障中小學(xué)生睡眠提供了重要抓手。事實(shí)上，不光是游戲平臺(tái)，就成癮性而言，眼下的短視頻、直播等泛娛樂平臺(tái)對(duì)中小學(xué)生睡眠時(shí)間的擠占，同樣不容忽視。此前，國家相關(guān)部門也曾出臺(tái)意見，要求游戲、短視頻平臺(tái)采取未成年人防沉迷措施，但執(zhí)行情況卻不盡如人意。比如，有些網(wǎng)絡(luò)游戲的青少年模式存在不少漏洞，實(shí)名制等規(guī)定也容易被突破。至于短視頻的青少年模式，包括時(shí)間鎖、禁止直播和充值打賞等，有多種方法可以繞過。因此，教育部再次明確提出限時(shí)要求，該如何落地執(zhí)行，仍面臨不少考驗(yàn)。

相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，當(dāng)積極響應(yīng)教育部對(duì)中小學(xué)生睡眠管理的要求，更為主動(dòng)、切實(shí)地履行其社會(huì)責(zé)任，及時(shí)建立相應(yīng)的管理細(xì)則，利用技術(shù)手段，把政策要求落到實(shí)處。就此而言，落實(shí)教育部此次通知要求，也是一個(gè)平臺(tái)與監(jiān)管方對(duì)既往措施回頭看、對(duì)相關(guān)機(jī)制再加強(qiáng)的契機(jī)。一方面，需要平臺(tái)方面有企業(yè)公民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與主動(dòng)自覺；另一方面，針對(duì)游戲、短視頻等在線平臺(tái)對(duì)中小學(xué)生僅提供限時(shí)服務(wù)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行是否到位，有沒有留下漏洞，監(jiān)管部門也要定期做好跟蹤和評(píng)估。而對(duì)于那些糊弄監(jiān)管、應(yīng)付輿論的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，也不妨加大曝光和處罰的力度，倒逼其動(dòng)真格。唯其如此，才能規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)營，讓教育部的“睡眠令”落到實(shí)處，在確保中小學(xué)生足夠睡眠時(shí)間的同時(shí)，也免于過度沉迷于電子產(chǎn)品，共同呵護(hù)一個(gè)更有利于青少年發(fā)展的成長空間。

科學(xué)、多元的教育評(píng)價(jià)機(jī)制才是根本之策

誰偷走了中小學(xué)生的睡眠？如何保證中小學(xué)生的必要睡眠時(shí)間？如果可以“安枕無憂”，誰不希望早點(diǎn)睡覺？不少網(wǎng)友表示，由于學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、上下學(xué)路程、課外輔導(dǎo)等種種原因，中小學(xué)生要根據(jù)要求安排充足睡眠幾乎是一種奢求。中小學(xué)生睡眠不足現(xiàn)象的背后，不僅是生活習(xí)慣、上課時(shí)間、健康常識(shí)的問題，更是群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重、壓力大等問題。現(xiàn)實(shí)生活中，學(xué)生們犧牲睡眠時(shí)間想換來的，正是更好的分?jǐn)?shù)。然而，無論學(xué)校教育還是家庭教育，都不能過于注重分?jǐn)?shù)。分?jǐn)?shù)只是一時(shí)之得，教育要從一生的成長目標(biāo)來看。如果學(xué)生最后沒有形成健康成熟的人格，那這樣的教育就是不合格的。

因此，教育部除了發(fā)《通知》保障中小學(xué)生睡眠時(shí)間之外，更應(yīng)關(guān)注其睡眠不足的背后成因，尋求解決問題的根本之策。正確的姿勢不應(yīng)是對(duì)中小學(xué)生幾點(diǎn)睡覺進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測，而是用更加科學(xué)、多元的教育評(píng)價(jià)機(jī)制減輕社會(huì)的教育焦慮，進(jìn)而切實(shí)減輕中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。只有全社會(huì)摒棄唯成績論思維，將中小學(xué)生的身心健康置于分?jǐn)?shù)之上的時(shí)候，他們睡眠不足的問題才能得到徹底的解決。只有進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革，改善教育生態(tài)，才能讓人們避免犧牲學(xué)生健康來追求分?jǐn)?shù)的短視行為，讓更多中小學(xué)生安心睡覺，擁有更加健康的成長環(huán)境。