新形勢下施工企業工會工作的難點及改善措施

公路市政工程作為我國重要的基礎設施工程，近年來在我國經濟飛速發展的同時，公路市政工程建設和通車里程在飛速增長，極大地方便了人們的出行并促進不同地區之間的經濟與文化交流。對于規模不斷擴大的施工企業來說，在企業發展中離不開全體職工的共同努力。但是由于本行業施工場所流動性大、安全管理工作難度大、職業健康狀況比較特殊等特點，增加了施工企業基層工會工作難度。基層工會工作直接與職工群眾打交道，有助于統一職工思想并協調職工與企業關系，做好基層工會工作有助于調動職工工作積極性，實現企業生產經營管理和發展創新，幫助職工找準自身定位并實現自身價值，促進職工和企業的共贏發展。

一、施工企業基層工會工作的職能及意義

施工企業中基層工會工作的基本職能主要體現在維護企業和諧發展以及傳達員工訴求等方面。對于前者來說，通過基層工會工作中慰問一線員工、增加員工福利補貼等針對性工會活動，有助于消除員工的思想波動并感受到企業對職工的關心，起到提升職工的企業歸屬感和凝聚力等作用，有助于員工更加積極努力的工作并為企業做出更大貢獻和創造更多的經濟效益。對于后者來說，通過基層工會工作可以收集職工意見并掌握員工思想動態，通過與職工溝通了解職工的真實想法和訴求并向公司領導傳達，由后者研究解決、滿足職工的合理化需求，處理好企業與職工之間的關系，維護企業與員工的穩定團結。

由此可見，在施工企業中開展基層工會工作，有助于企業思想政治工作的開展。基于黨中央對企業基層思想政治工作中提到需要保護職工利益的要求，在公路市政項目建設時開展基層工會工作，則有助于思想政治工作的開展，保障工程項目建設的順利實施。針對施工企業中職工常年跟進項目、駐扎工地且作業環境艱苦、工作強度大等特點，加之公路市政項目在工程施工行業內部競爭更加激烈，需要開展有效的基層工會工作并做好職工思想政治工作，改善職工的薪資待遇、滿足職工的合理化需求，減少人員流動，確保項目建設工作的順利完成。最后有助于營造和諧的工作氛圍。開展基層工會工作，有助于維護職工的參與權和表達權，了解職工所想所需，能夠改善職工的福利待遇和工作條件，為職工營造良好的工作環境以及和諧的工作氛圍，解決職工的后顧之憂，讓職工更加安心地投入工作并創造更大的價值。

二、施工企業基層工會工作的難點

首先由于公路市政工程項目所在地并不固定，而且此類工程點多、線長和面廣，通常需要跨區域和跨地區，在施工作業中存在較多的轉場作業和流動作業內容，增加了基層工會工作的復雜性和難度。其次由于職工常年處于較為偏僻的工作環境，在項目工地中受到風吹日曬和雨淋等，對職工的身體健康造成一定的影響。且在郊野環境中精神文化比較貧瘠，容易對員工的心理造成不利影響，或由于關心和鼓勵不足而造成企業凝聚力和向心力降低的問題。再其次在上述復雜且較為惡劣的環境中存在較多的不確定性因素和安全風險因素，在施工中需要應用一定的大型機械設備，在復雜的施工工序中存在較多的安全隱患，威脅職工的生命安全，增加了安全管理工作難度。最后由于一線施工作業人員普遍文化水平偏低，與之溝通存在一定的難度，容易導致情緒激動和失控，如果沒有有效地開展基層工會工作，容易導致職工精神文化生活的貧瘠問題，不利于職工的心理健康，且容易造成人員流失的問題，增加了基層工會工作難度。

三、施工企業基層工會工作的改善措施

1.發揮基層工會民主管理的基本職能作用。面對施工企業在開展項目時表現出的工期長、安全管理任務艱巨、作息時間不固定等特點，需要發揮基層工會的民主管理作用，積極吸納民意并參政議政，維護職工的基本權益。為此就需要健全職工代表大會制度，通過定期召開職代會的方式，讓職工參與到項目制度改革、生產經營和中長期發展規劃等重大決策方案的審議工作中來，重點對關乎職工獎金、培訓、福利以及勞動保護等切身利益的事項開展審議工作，還可以邀請員工參與檢查、座談等，多渠道收集職工意見和建議，便于職工表達訴求并發表意見，逐漸形成職工參與項目民主管理的常態化管理模式。

2.加強職工隊伍建設、提升職工素質。項目部職工專業技能水平和職業道德素養直接影響其對項目部的奉獻程度和價值大小，責任感同時也是保障項目順利開展的重要支柱，在基層工會工作中應通過多樣化職工培訓和教育活動的開展，不斷提升員工隊伍的整體素質和責任感，更好地發揮員工能力來推動項目創新發展。在隊伍建設中，首先要做好思想建設工作，崗前培訓以及班組培訓中強化行業法律法規和企業管理制度學習和政治學習，提升職工隊伍的凝聚力。其次要加強安全教育工作，利用好三級安全教育培訓機會和在日常班組會議中強調安全管理問題，確保所有職工通過安全知識考核并持證上崗，定期邀請行業資深專家開展專項技術和安全知識培訓工作。再其次要針對企業中的特種設備操作、財務管理以及施工等特殊崗位，應定期開展專業知識培訓工作，并結合技術比武和知識技能競賽等活動形式，提升職工參與培訓的積極性和創造性。

3.關心職工健康。職工健康不僅包括身體健康，還包括心理健康。針對施工企業項目多在戶外的特點，容易由于環境因素和特殊工作性質而影響職工的身心健康，為此在基層工會工作中更應該為員工實際的解決一些生活和心理上的問題，真正做到為員工排憂解難。可以通過以下措施來維護職工的身體、心理和職業健康。一是關心職工身體健康，結合當地的具體天氣和環境因素科學制定作息時間，在寒暑季節做好相應的保暖、防暑降溫等工作，在惡劣天氣時應安排調休。定期組織職工統一體檢，消除員工的后顧之憂，健康工作。二是關心員工心理健康，基層工會應積極組織多種形式的群眾性文化體育活動，豐富職工的業余生活、滿足職工的精神文化需求，緩解員工的工作壓力。同時通過邀請心理專家開展心理咨詢輔導等方式，消除員工的心理障礙。

4.加強安全管理。面對項目建設時安全管理難度較大的形勢，首先應制定完善的安全管理制度，構建完善的安全管控體系來保證施工現場的職工安全。其次定期開展對施工作業區和生活區、辦公區的安全檢查工作，加強安全班組建設，形成自查與互查的安全檢查氛圍。通過定人定崗定機定責制度的實施，科學調度和安全操作機械設備，確保設備始終處于高效與安全的運行狀態。再其次還要通過項目工會的成立來開展班組安全管理工作，發揮群眾的監督作用，構建其群防群控的安全管理模式。

5.加強企業文化建設。企業文化建設有助于提升職工的凝聚力和工作積極性，基于項目部特點，使得員工業余生活比較單調。為此基層工會應積極開展豐富多彩的企業文化和文明創建活動，比如通過評選先進個人、項目開展團建活動、參加志愿者服務等創建活動，增強員工為項目部奉獻的精神，增強其榮譽感和自豪感。而且通過勞動競賽、技術比武等創先爭優活動，可以鼓勵職工提出合理化建議并推進創新精神，通過建設職工活動室以及體育活動場所等方式，豐富職工的業余生活。通過組織職工開展交通文明勸導、構建和諧社區、傳幫帶、當地特色扶貧等服務活動來體現其社會價值。因此，基層工會需弘揚企業文化精神，做好引導帶頭作用，集合員工力量和智慧推動企業更好更快的發展。

四、結語

面對施工企業在開展項目建設時表現出的問題，需要發揮施工企業在基層工會工作的積極作用，認真開展項目基層工會工作，通過強化民主管理、加強隊伍建設、關愛職工健康、加強安全管理和企業文化建設等方式，促進企業思想政治工作的開展、項目建設的順利實施、營造和諧的工作和生活氛圍，提升職工活力為企業做出更大的貢獻，推動施工企業的長遠健康發展。

（作者單位：中交四航局第六工程有限公司）