民國時期北京大學內部學術評價制度研究

鄭雪穎

摘? ?要： 北京大學初創至今已有122年的歷史，是中國近現代第一所國立綜合性大學。作為中國最早的大學之一，北京大學在校內管理方面有諸多首創之舉。民國時期的北京大學學術繁榮、大家輩出，研究此時期北大內部的學術評議制度，對當下學術界的管理模式有借鑒之處。本文從民國時期北京大學內部管理制度入手，分析學術評價制的發展歷程，學術評價的機構、方法和結果的運用。民國時期北大的學術評議制度始終堅持以學術為本，對比當下大學的學術管理，應當回歸學術本身。

關鍵詞： 民國時期? ?學術評價? ?教師聘任? ?學術獎勵

一、民國時期北京大學學術評價制度的發展過程

（一）萌芽時期。

民國大學的學術評價制度作為學校內部管理的制度之一，伴隨著近代大學的出現產生并且發展。清末的大學中提出的教師聘任、學術獎勵等相關規定，可以看作早期學術評價制度的萌芽。研究民國時期北京大學學術評議制度的萌芽，就要從北京大學的前身——清政府時期的京師大學堂入手。

1898年，維新派創辦京師大學堂，在《總理衙門奏擬京師大學堂章程》中提到了教習聘用和獎勵的相關內容，明確規定了“中國通人，學貫中西，能見其大者為總教習”[1]（131-132）的總教習聘任條件，分教習“宜取品學兼優，通曉中外者，不論官階，不論年齒，務以得人為主”的標準[1]（132）。學術水平、能力是選聘教習的主要條件。對教學有成效的教習，給予官職獎勵，“其實心教授著有成效確有憑證者，皆三年一保舉。原……引薦授職”[1]（132）。除了對教師獎勵外，章程中還規定了對學生的獎勵，大學畢業生獎勵進士，推薦授予官職，其中優秀畢業生將被派遣出國，留學歐美。由于科舉制仍未廢除，京師大學堂對學業優秀者的獎勵仍是獎勵出身[2]（43）。早期章程中對大學學術評價制度的規定尚未清晰。

1904年頒布了《奏定大學堂章程》，其中《奏定任用教員章程》對聘請大學堂教員做出了詳細規定，首次開始根據大學教員的學歷、能力進行評價和聘任[3]（82）。如“正教員：以將來通儒院研究畢業，以及游學外洋大學院畢業得有畢業文憑者充選……副教員：以將來大學堂分科畢業考列優等，及游學外洋得有大學堂畢業優等中等文憑者充選”[4]（341）。學術評價在京師大學堂內部的管理活動中發揮了重要的作用，尤其在大學教員的聘任上，學歷水平是至關重要的標準。

（二）發展時期。

民國時期，北京大學實施改革，這一過程也是學術評價制度不斷發展的過程。蔡元培出長北京大學的時期，采取了一系列措施：延聘名師、教授治校、廢科設系、創辦研究所、組織各種學會興會。這些全面的改革使北京大學從腐朽的“官僚養成所”發展成為學術昌明的最高學府。其頒布的各種管理條令、規則包含學術評價的內容。

1912年教育部頒布《大學令》，要求設立“大學設評議會”，未得到實行，蔡元培出長北大后，在1916年重新制定《評議會章程》，規定“大學內部規則”“各學科的設立及廢止”“講座種類”等重要事項，需要評議會通過，才能執行[5]（44-57）。北大還通過《學科教授會組織法》設立教授會，實行教授治校。評議會和教授會由推選出的教授組成，由此形成的學術共同體，成為學術評價的主體。例如“大學院學生研究完畢，提出論文，如果確實有新發明的學理或者重要的著述，經過大學評議會和教授會審查合格，可以按照學位令授以學位”[6]（110）。1917年，北大公布《研究所通則》和《研究所總章》，規定設立各門研究所，研究員自由選擇論題，待審核通過進行研究，要在一年內寫出論文，經過研究所全體教員審核后，將頒發研究所成績證書。研究所是專門進行學術研究的場所，隨著研究院內部管理的不斷改革、發展、完善，學術評價越來越成為重要的方面。

民國時期蔡元培、蔣夢麟等采取的種種內部管理制度改革，提高了大學的學術管理水平，促進了北大學術研究的進步，促使大學的學術評價逐漸規范化。

二、民國時期北京大學學術評價制度的內容

學術評價制度的主要內容包括評價的機構、方法和評價結果的運用等方面，對這幾個方面進行考察，就能細致地了解民國時期北京大學的學術評議制度。

（一）評價機構：評議會，教授會。

民國時期各個大學內部都設置了評議會和教授會，管理學校的學術活動。評議會和教授會是學術評價的主要機構。

1.評議會

蔡元培出任北大之前，北大已設立了評議會，是“商議校政最高機關”，但是并沒有真正實行管理學校事務的職能，蔡元培到北大任職后，重新組織了評議會，教授會，實行教授治校。從蔡元培制定的《大學評議會規則》中可以看出評議會不僅是大學最高的立法機關和權力機關，在某些方面還是大學的學術評價機構。例如《大學評議會規則》中規定了大學評議會的一些評價職責：“各學科討論設立及廢止;講座之種類;關于大學生風紀事項;審查大學院生成績及請授學位者之合格與否。”在評議會實行過程中，北大評議會規則也進行了修改，1920年《評議會規則修正案》中將評議會審查“講座之種類”“大學院生成績及請授學位者合格與否”等職責變更為“校內各機關之設立廢止及變更”，把大學評議會的工作集中于學校整體事務的管理，由此更多學術評價的工作轉向教授會及教務會議之中[2]（59）。

2.教授會

北京大學1917年評議會通過《各學科教授會組織法》，成立11部，各部設立教授會，教授會由各個學科的教授組成，負責學科內部的學術事務：審查本學科教授法的改良，指導學生的選科及成績考核等。1919年北大廢科設系，教授負責考察學生成績①，承擔了學生的學術評價的主要工作。

北京大學評議會、教授會的設立，保證了民國時期北京大學學術的獨立，促進了學術的發展和繁榮。學術評價作為學術管理的一個重要方面，工作必然由評議會和教授會實施。雖然在規程中關于學術評價的部分不是詳細的、獨立的，但可以肯定評議會和教授會是重要的學術評價機構。

（二）評議方法：同行評議，撰寫研究報告。

民國時期北大的學術評價活動通常采取同行評議和撰寫研究報告等方式。

1.同行評議

同行評議是“針對設計研究工作的某項事務，聘請在該領域或相近領域工作的專家，運用其專業修養，就對象的學術水準及相關價值做出評價的活動，其評價結果是決策的重要依據”[3]（67-68）。主要應用在對學術研究的評價，包括對學術研究項目的評審、學術論文的評議、學位與職稱的評定、學術獎勵的評審等。

在北京大學，評議會和教授會是主要的評議和決策機構，組成成員是主要的評議主體。北京大學評議會的成員由各科的學長、教員組成，在教授中選舉產生。各科教授會的成員從該科的教授與講師中選舉產生，是同一領域內具有高學術水平和研究能力的人物。評議會、各系教授會的成立形成了各科的學術共同體，在相關學科領域內對研究者的學術成就進行評價。例如1917年北京大學公布的《文科研究所辦法》，規定研究所成員所做的論文，“由本科研究所各教員公共閱看，其收受與否，由各教員開會定之”。北大評議會在1922年通過《國立北京大學研究所國學門研究規則》，其中規定研究員“有著作者……一并由本學門委員會審查;其審查結果合格者，得領研究證到所研究”[7]（574-575）。學門委員會同樣是擁有一定研究能力和學術水平的教授群體，這一學術共同體對研究者的學術成果進行評價。除了專門組織的同行評議外，北京大學還采用其他方式的同行評議，由同學、教員及其他人員對某項研究成果進行評價，例如北大政治系在1923年開設的演習課，采用譯書的方式，學生報告譯作，由同學和教師自由提問批評，成功的譯作要上交本系教授會，以供本校教師參考。

2.撰寫學術研究報告

學術研究報告是研究者在學術研究過程中向研究所報告研究進度、研究成果及下一階段研究計劃的一種書面性材料。為了考核研究院的學術研究計劃，審查研究者的學術成果、進行獎勵，北京大學制訂相關規定，采取了一些評價措施，以此確保研究所成為研究高深學問的機構。其中撰寫學術研究報告是一種突出的方式。1918年北京大學通過《研究所總章》，制定了月會和月刊制度：各研究所每要召開一次集會，要求教員或者研究員匯報其階段性研究成果;并且發行《北京大學月刊》，收錄刊發各研究所的教員及研究員的論文成果[8]（155-164）。北大的國學門規定研究生要隨時報告研究的經過和成果，把獲得的學術成果在本學門所辦的雜志中發表[7]（574-575）。1929年北京大學為了強化對研究生的監督管理，要求研究生每個月做一次讀書或實習報告，交給教授審查[8]（155-164）。在研究生的學術審查管理以外，教授學者在研究過程中同樣要做學術研究報告，不僅供同行評議，還是一種自我的反思評價。《國立北京大學研究教授工作報告》中匯總、記錄了1933年至1934年北大教授們的學術研究工作報告。

民國時期北京大學采取的同行評議和撰寫學術研究報告的制度，在學生和教師的學術研究中起到了評價審查的作用，保證了學術研究的質量，把握了大學研究院所研究高深學問的綱領。

（三）評議結果的運用：學術獎勵，教師晉升制度。

學校的學術評價制度通常和該校的教師聘任與晉升制度、學術獎勵制度等有密切的關系。北大通過多種學術評價方式審核研究者學術成果的質量，評價研究者的研究能力和學術水平，將評價結果用于學校內部的學術管理，例如教師的聘任和晉升，大學的學術獎勵和科研資助等方面。大學對研究有成就者進行精神或者物質的獎勵，鼓勵學術研究進一步發展，以實現學術評價活動的導向、激勵功能。

1.教師聘任和晉升制度

對民國時期北京大學教員的聘任進行考察，分析學術評價的結果是如何具體運用的。蔡元培出長北大的早期，為了改變北大的學術風氣，延聘各科有突出成就的學者，不拘一格地吸納各派學說。蔡元培讀了梁漱溟發表的《究元決疑論》，贊賞他在宗教方面深厚的學術能力，聘請他任教北大哲學門。這一時期北大教員的聘任源自蔡元培個人洞察力，慧眼識才。后來蔡元培認識到聘任制度的重要性，制定了一系列細則，同時設置了教師聘任委員會，評議通過了《國立北京大學聘任委員會簡章》。在教授中選舉產生委員，委員會要以同行評議的方式進行嚴格審查和投票決定教員的聘任和續任。對聘任教師的標準，注重其學術能力、學術興趣和教學能力。教師的晉升要考察教員的學生成績、授課時間、學科性質、研究的成果或發明及在社會上的聲望等。

通過這些規定可以看出北大在聘任教師時，首要注重教師要有較高的學術水平，又通過教師的學術成果、著述進行判斷。也可以說北京大學選聘教師的過程，就是對應聘教員進行學術評價的過程;對教師晉升的考察，就是對教師教學成績、學術能力進行評價的過程。

2.學術獎勵制度

學術評價是進行學術獎勵的參考，兩者關系密切。學術評價的結果就是對具有研究成果的研究者進行獎勵，以促進學術的再發展。大學內部的學術獎勵分為對大學教授的學術獎勵和對大學學生的獎助學金兩個部分。北大《資助助教留學規則》規定，在學校服務滿五年或獲得研究成績的助教，有條件申請學校的留學資助。《大學教授休假研究規程》中提出，連續服務滿五年的教授能夠申請學術休假，在假期從事研究積淀學術。北京大學同樣在學生獎助方面頒布了不少條例，例如《國立北京大學助學金及獎學金條例》《國立北京大學佛法獎學金暫行辦法》《楊蓮府先生紀念助學金規章》等，學校通過助學金輔助家境貧寒但成績優異的學生，通過獎學金獎勵學生的學術貢獻，激發學生的研究熱情[8]（155-164）。

三、民國時期北大學術評價特點及對當代大學學術評價的啟示

對民國時期北京大學的學術評價制度進行研究，大都從北大教師的聘任、晉升及學術獎勵等相關制度的規定和實踐中分析學術評價的運用。北京大學在教員的聘任、學術的獎勵等方面都堅持以學術為本，把教員、研究者的學術水平、研究能力作為首要的考察內容;在評價過程中始終以教授群體作為評價主體，切實實行“教授治校”，學術的問題由學術共同體集體決議。學術評價的任務要交到學術共同體的手中，讓真正懂學術的人進行評價。當代大學應當擴大大學教師的學術權力，鼓勵教師參與學校管理。

現代大學對學術的評價要回歸學術本位。當前我國許多大學對教師、學生的學術評價和獎勵側重于論文發表的數量而非質量。發表論文、著述的數量成為評價教師和學生的主要手段，我國的論文發表量雖居于世界前列，但引用量遠遠跟不上來，說明高校過于強調量化導致低水平、重復性的論文泛濫，無疑偏離了學術評價的目的。

學術評價具有一定管理的作用，但不能把管理當作評價的目的。民國時期的北京大學在學術評價、大學內部管理的過程中，一直堅守學術至上的理念。當代大學對教師的學術評價應當同大學的行政績效管理區分開來，有關學術的問題要在學術領域內解決，真正使學術評價做到以學術為本。

注釋：

①《北京大學史料》記載“得有各系教授會酌量實行臨時實驗或審查論文、聽講筆錄、讀書札記及練習試驗等成績”。

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