四支隊(duì)伍賦能鄉(xiāng)村振興

習(xí)近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干，必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。近年來，襄陽市襄州區(qū)深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，建強(qiáng)用好村黨組織書記、村級(jí)后備力量、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍四支隊(duì)伍，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、群眾滿意的新時(shí)代農(nóng)村黨員干部人才隊(duì)伍。

選優(yōu)育強(qiáng)村級(jí)黨組織書記，激發(fā)振興引領(lǐng)力

堅(jiān)持嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出、嚴(yán)管厚愛，著力鍛造一支紅心向黨、本領(lǐng)高強(qiáng)、一心為民的“頭雁”隊(duì)伍。對(duì)村書記崗位進(jìn)行提級(jí)管理，由區(qū)委組織部直接監(jiān)管職數(shù)配置、崗位出缺、空職運(yùn)轉(zhuǎn)等情況，健全選拔、選派、回請(qǐng)、跨村任職等機(jī)制，將“最能攻堅(jiān)拔寨的人”“有情懷、有精力、有頭腦、有能耐的人”選到村，確保村書記選得強(qiáng)、配得硬。堅(jiān)持“能上能下”“能者多勞”，在大幅提高基本報(bào)酬的基礎(chǔ)上，村干部報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性績效直接掛鉤，有力提升村黨組織書記薪酬待遇。拓寬晉升通道，每年面向優(yōu)秀村“兩委”定向招錄公務(wù)員，讓優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記有出路。建立末位淘汰機(jī)制，對(duì)連續(xù)三年考核為“后進(jìn)”的村黨組織書記直接“下課”，樹立起干好有獎(jiǎng)、干不好有懲的鮮明導(dǎo)向。

備足訓(xùn)強(qiáng)村級(jí)后備力量，增強(qiáng)振興生命力

做實(shí)后備力量隊(duì)伍建設(shè)，重在遠(yuǎn)存近用，下好繡花功夫。選人要準(zhǔn)。統(tǒng)籌衡量年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、能力，實(shí)施村黨組織帶頭人后備力量建設(shè)三年行動(dòng)，按照“一人一檔、一村一簿、一鎮(zhèn)一冊(cè)、全區(qū)一庫”總體布局，建立村級(jí)后備力量庫，把最合適的人挖掘出來、儲(chǔ)備起來。培養(yǎng)要實(shí)。注重后備力量系統(tǒng)化培養(yǎng)，組織開展素質(zhì)能力專題提升班，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、村黨組織書記、村“五老”人員與后備力量結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“青藍(lán)結(jié)對(duì)”全覆蓋。管理要嚴(yán)。按照“能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰”的原則，構(gòu)建“日常管理評(píng)議+目標(biāo)責(zé)任考核”考評(píng)體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整不合格人選，堅(jiān)決杜絕“排隊(duì)混年限、躺平等起用”。

用心用情集聚鄉(xiāng)村人才，凝聚發(fā)展向心力

牢固樹立人才是第一資源理念，大力推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。多元化引才聚才。持續(xù)開展高素質(zhì)人才公開招聘，深化與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校校地合作，共建院士專家工作站和科研示范基地，引導(dǎo)大學(xué)生到村、能人返村、專技下村、干部駐村等服務(wù)鄉(xiāng)村振興。系統(tǒng)化育才強(qiáng)才。搭建“1+N”公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)村工匠工作室、非遺工坊、培訓(xùn)基地，打造雙溝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化平臺(tái)，系統(tǒng)化培育“頭雁”、孵育“歸雁”、引育“青雁”，構(gòu)筑人才雁陣。市場化用才識(shí)才。培育正大、盼盼等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提供社會(huì)化服務(wù)；加大對(duì)示范性家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)營主體的培育，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。人性化留才愛才。整合群團(tuán)組織力量建設(shè)“襄州新農(nóng)人之家”，開展“浩然人才”“襄州杰出人才”“襄州名匠”“襄州工匠”等系列評(píng)選活動(dòng)，營造愛才敬才的濃厚氛圍。

從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員隊(duì)伍，提升振興戰(zhàn)斗力

始終把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，鍛造先鋒隊(duì)伍。推動(dòng)發(fā)展黨員提質(zhì)提效。以363個(gè)村級(jí)黨組織為主體開展全覆蓋摸排，逐村制定規(guī)劃、全程紀(jì)實(shí)管理、量化實(shí)績考評(píng)、提級(jí)統(tǒng)籌把關(guān)，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展黨員學(xué)歷、年齡、信訪“一升兩降”。實(shí)施“蒲公英”計(jì)劃。繪制流動(dòng)黨員分布圖，建立流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，推動(dòng)流動(dòng)黨員“找家安家”，出臺(tái)措施鼓勵(lì)流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保流動(dòng)黨員異地有家、離鄉(xiāng)有情。實(shí)施賦能行動(dòng)。采取“主課堂+分課堂”開展黨員全覆蓋輪訓(xùn)，搭建志愿服務(wù)隊(duì)、先鋒護(hù)學(xué)崗等載體，開展“我為群眾辦實(shí)事”“有困難找黨員”等活動(dòng)，有力提升黨員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治自覺、行動(dòng)自覺。

（作者系襄陽市襄州區(qū)委常委、組織部部長）