以人民為中心：馬克思人民主體思想的當代詮釋

呂妍

摘 要：“以人民為中心”，是馬克思人民主體思想的當代詮釋，是習近平總書記治國理政的現實目標和核心理念，“以人民為中心”貫穿中國發展的各個環節，融入全面從嚴治黨、全面深化改革、全面依法治國、全面建設社會主義現代化國家的進程之中，是我們黨和國家一切行動的出發點和落腳點。

關鍵詞：習近平;人民至上;馬克思;治國理政

中圖分類號：A81 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2021）06-0013-03

“以人民為中心”，是習近平總書記治國理政的核心理念和現實目標，也是習近平總書記的執政理念和政治品格，更是我們黨的宗旨、根本立場與使命擔當。“以人民為中心”是馬克思人民主體思想的當代詮釋，是馬克思人民主體思想與中國具體實際相結合的新時代解讀。

一、理論繼承：人民主體思想的當代詮釋

（一）馬克思人民主體思想的內涵

馬克思的人民主體思想是從批判前人思想基礎上發展起來的，在批判中構建起了人民的主體地位，賦予了人民歷史使命。人民通過實踐得以解放，通過建立自己的政權創立新的社會制度，從而才能實現每個人的自由而全面的發展。馬克思始終站在歷史與現實的角度上，通過實踐考察人類社會發展，理論與實踐相結合，形成了邏輯體系嚴密的人民主體思想，為科學社會主義奠定了理論基礎，對無產階級政黨重視和發揮人民主體作用產生了深刻影響。

人民主體思想，是貫穿馬克思主義理論的核心，是馬克思一生理論研究與實踐活動始終不渝的主題。馬克思的人民主體思想可以說是整個馬克思主義理論的核心和靈魂。馬克思的人民主體思想以歷史唯物主義作為其科學的理論基礎。實現人民在社會歷史中真正的主體地位，即為社會絕大多數人謀利益，這始終是馬克思最獨特的視角和最堅定的立場。主要表現為人民群眾是歷史的創造者，是社會發展動力因素中的主體動力。

在創造歷史方面，首先表現為人民群眾創造了社會物質財富。勞動者創造物質財富的生產活動是社會存在和發展的基礎。物質資料的生產是從簡單到復雜、從低級到高級的過程，也就是勞動人民不斷積累生產經驗，改進生產工具、提高生產勞動技能與力量、創造社會物質財富的過程。正是因為這樣，生產力、生產方式以及整個人類社會才能得以存在和發展。人民群眾也是社會精神財富的創造者。在腦力勞動和體力勞動相分離的社會里，從事腦力勞動的知識分子，是精神產品的主要創造者。生產力的發展水平越高，科學技術和其他知識對生產力的推動作用越大。在科學技術是第一生產力、人類社會走向知識經濟的時代，精神產品對生產力的推動作用以及對改變社會面貌的推動作用尤其巨大。

在作為社會發展動力因素中的主體動力方面，馬克思認為，“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程。”[1]196勞動人民進行的物質生產勞動，創造了社會變革的前提。生產工具和生產技術的革新，對生產力的發展起到了直接的推動作用。人民群眾的精神生產活動，為社會發展創造了思想文化條件，提供了思想武器。值得強調的是，人民群眾的歷史活動是受社會發展規律制約的，“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在他們自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創造。”[2]669同時，社會的發展規律又是由人民群眾的歷史活動形成和實現的。因此，社會發展規律是人民群眾歷史活動的前提，人民群眾是社會發展規律的最終實現者。

（二）馬克思人民主體思想的當代詮釋

黨的十八大以來，中國共產黨人在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下順應時代發展，站在新的歷史起點，牢牢把握一個根本問題，即“人民群眾對美好生活的向往”，在結合我國當前發展實際的前提下，總結世界各國發展的經驗和教訓，提出了“以人民為中心”的發展思想，他指出：“我們要順應人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生為重點，發展各項社會事業……保證人民平等參與、平等發展權利，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。”[3]“以人民為中心”的發展思想，是馬克思人民主體思想的內在要求，是人民至上理念的思想基礎。其包含著三方面的重要含義：其一，重視人民群眾的主體地位。發展的主體是廣大人民，發展為了人民，推動發展的根本力量還是人民。“以人民為中心”是發展的宗旨，人民性是發展的基本遵循。其二，維護人民群眾的合法利益，重視實際生活中的基本民生問題。既然發展是為了人民的發展，那么發展的成果也應該由人民群眾共同享有。把維護人民群眾的合法權益和現實層面上的民生問題作為“以人民為中心”發展思想的本質要求。其三，重視發揮人民群眾的首創精神。人民群眾的智慧和力量是巨大無窮的，我們黨非常重視他們在生產生活實踐中創造的豐富成功做法和經驗。人民群眾是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的積極活躍因素，是起主導作用的重要力量。重視人民群眾的首創精神有利于最大限度地發揮其創造性，從而增強社會發展活力，為“中國夢”的實現提供強大發展動力。

“以人民為中心”思想，充分展現了中國共產黨的目標追求。中國共產黨自成立以來，就以全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，并始終把實現和維護人民的利益作為貫穿各個時期的神圣職責。中國特色社會主義本質要求在“以人民為中心”思想中得到了充分體現。堅持和發展中國特色社會主義離不開人民群眾這個根本力量，人民群眾才是中國特色社會主義的創造者，理應享有發展的成果，使最廣大人民的核心利益和需要得到最大限度的滿足。

二、價值體現：治國理政的現實目標

“人是人的最高本質”是馬克思在《<黑格爾法哲學批判>導言》中提出的深遠命題，“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”[2]135這里所說的一切社會關系就包括人與自然、人與社會、人與人之間的關系。把人的需求和全面發展作為社會發展的原動力，是我們黨的價值追求，只有秉承這個價值追求，才能真正實現可持續發展的現代化國家，才能真正實現“人的全面自由發展”的最高目標和理想。

（一）牢牢把握人民對美好生活的向往

人民情懷是習近平總書記一直秉承的執政理念，在他的許多重要講話中，“人民”是一個高頻詞匯。他多次強調，要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，歸根結底就是要高度重視民生問題。在考察東北老工業基地時他指出：“抓民生也是抓發展。要在保障基本公共服務有效供給基礎上，積極引導群眾對居家服務、養老服務、健康服務、文體服務、休閑服務等方面的社會需求，支持相關服務行業加快發展，培育形成新的經濟增長點，使民生改善和經濟發展有效對接、相得益彰。要著力保障民生建設資金投入，全力解決好人民群眾關心的教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題，保障民生鏈正常運轉。民生工作直接同老百姓見面、對賬，來不得半點虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現。”“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個環節。”[4]

（二）始終堅持全心全意為人民服務

我們黨的根本宗旨是“全心全意為人民服務”，人民群眾不僅是社會歷史的創造主體，同時也是社會利益主體;人民群眾不僅是社會價值的創造主體，而且也是社會價值的實現主體和評價主體。人民群眾的價值主體地位主要體現在價值創造主體和價值評價主體。人民群眾的價值立場體現了社會發展的前進方向。因此，馬克思主義政黨應該始終堅持人民至上價值取向，從人民群眾立場出發，始終堅持人民群眾主體地位，重視人民群眾的根本利益。

我們黨歷來重視群眾路線的傳承與弘揚，這不僅有力保障了人民當家做主的地位，而且增強了群眾認同感，鞏固了我們黨的執政基礎和群眾基礎。人民立場也是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。新中國的成立，特別是改革開放以來，中國社會迎來了一個新的歷史階段，擺在我們面前的是一系列需要解決的問題：如何正確處理好執政黨與廣大人民群眾的關系，如何滿足廣大人民群眾的利益發展需求，如何更好地實現、維護和發展最廣大人民群眾的各種權力和利益等等，中國共產黨人進一步豐富和發展了馬克思人民主體思想，將中國特色社會主義建設具體實踐與之進行結合。為了最廣大人民群眾的根本利益，我們黨不懈奮斗。我們黨的奮斗目標就是人民對美好生活的向往，習近平總書記指出“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。”

（三）努力實現人的自由全面發展

社會是人的社會，人是社會中的人。離開個人活動的社會是不可能存在的，社會是由個人活動的累積形成的;同樣，離開了社會的個人活動也是不可能實現的。個人活動要推動社會發展就必須符合社會發展需要。個人和社會只有在根本利益上保持一致性與共同和諧性，發展才能長久。因此，人的發展與社會的發展是作為辯證統一的有機體存在的，人的發展匯集成社會的發展，作為社會發展內核的人的發展，會最終外化為社會的發展。人的發展是同時作為社會發展的前提、手段、目的與結果的發展。作為國家的主人的人民，既掌握了國家、社會的命運，又掌握了自己的命運，這為人的自由全面發展夯實了基礎。

習近平總書記自黨的十八大以來就一直強調，中國夢歸根到底是人民的夢，增進人民福祉與促進人的全面發展始終是我們發展的出發點和落腳點。當代中國人的美好憧憬和奮斗目標通過“中國夢”得以表達。實現人的自由全面發展是中國夢特別重要的價值維度。只有“以人民為中心”的發展思想充分踐行，才能達到實現人民幸福的最終目標，實現依靠人民、為了人民的發展，實現由全體人民共享發展的成果。在滿足需要與促進發展的同時，共享中國發展所取得的各項成果。只有這樣，中國夢才能得以實現。可以說，實現每個人的自由全面發展是中國夢的終極價值追求。

三、實踐路徑：治國理政的核心理念

（一）“以人民為中心”融入全面從嚴治黨

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。這就決定了黨性和人民性是一致并高度統一的。黨性的核心就是正確的政治方向和穩定的政治立場，堅決保持同黨中央高度一致，堅決維護黨中央權威;人民性，就是堅持以民為本、以人為本、以人民為中心的工作導向，將最廣大人民群眾根本利益的實現、維護、發展作為根本訴求，始終堅持人民至上。只有把黨建設好，才能永葆黨的旺盛生命力和強大戰斗力，才能使我們黨在面臨重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾時立于不敗之地，從勝利不斷走向新的勝利。全面從嚴治黨，“核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系”，通過全面加強黨的領導，使黨的凝聚力、戰斗力、領導力、號召力不斷增強;使人民群眾反映強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題得以全面解決，使黨性和人民性得以高度契合。中國共產黨加強黨風廉政建設，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴格落實中央八項規定精神，持續糾治“四風”，為基層松綁減負……在一系列具體措施中，踐行“以人民為中心”。

（二）“以人民為中心”融入全面深化改革

“改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，不真刀真槍干是不行的。”我們國家的歷次改革，都是帶著歷史的厚重和人民的期盼。黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革，全面深化改革提出了新的思想、新的論斷、新的舉措，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領。只有堅持以人民為中心，才能在全面深化改革中充分體現人民性，凝聚共識、集中智慧、匯聚合力，真正將改革進行到底。

以人民為中心將改革進行到底，牢固樹立人民至上理念，在進行體制機制改革設計和具體落實時，最大限度便民、利民、惠民。深入推進服務型政黨、服務型政府建設。堅持新發展理念，深入推進供給側結構性改革，推動高質量發展，深入抓好各項改革試點，在推動體制機制改革創新中始終體現我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。

以人民為中心將改革進行到底，牢牢把握我國發展的階段性特征和人民群眾對美好生活的向往，在疫情防控常態化前提下，穩中求進，以新發展理念引領發展，一步步實現好以人民為中心的發展，引導各方面集中精力抓好“六穩”“六保”，向著人民共同富裕、社會全面進步的目標不斷前進，保障實現中國特色社會主義的偉大勝利和中華民族的偉大復興。

（三）“以人民為中心”融入全面依法治國

依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，“人民意志”恰恰是“以人民為中心”的顯著標志。依法治國是依照法律來治理國家，是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略，是滿足社會主義市場經濟發展的客觀需要，也標志著社會的文明和進步，還是保障國家長治久安的必要條件。依法治國，建設社會主義法治國家，是人民當家做主、維護人民利益的根本保證。建立健全司法制度，保持司法制度的人民性，為維護社會公平正義提供司法保障。習近平總書記在紀念現行憲法公布施行30周年大會上指出：“我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益。”在“人民”目標的指導下，黨的十八大以來，司法體制改革取得顯著成效，這是以習近平同志為核心的黨中央積極推進的結果。中國司法制度親民、便民、利民、惠民的特色充分彰顯。堅持“以人民為中心”，切實保障公民享有權利和履行義務，只有保證公民在法律面前人人平等，使人權得到尊重和保障，使人民權利和自由得到法律保障，才能使依法治國得到人民發自內心的擁護，依法治國才能深入人心，走入人民群眾，依法治國才能真正成為全體人民的自覺行動。要使廣大人民群眾認識到法律不僅是全體公民必須遵循的行為規范，更是保障公民權利、維護公民利益的法律武器。

（四）“以人民為中心”融入全面建設社會主義現代化國家

進入全面建設社會主義現代化國家進程中，當代中國共產黨人必須堅持并履行“以人民為中心”的歷史責任。“十三五”期間，我國經濟社會發展取得了新的歷史性成就，在經濟運行、創新型國家建設、農業現代化、生態環境、全面深化改革、人民生活水平、教育、文化、衛生、國防、軍隊等各個方面都成績顯著。這一系列成就的取得可以看出，我們黨是將國家富強之夢與人民幸福之夢充分交融在一起，為了改變命運、創造歷史必定能迸發出偉大的力量，推動中華民族闊步前行在偉大復興的道路上。

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出經濟社會發展必須遵循堅持以人民為中心的原則，且其中“人民”一詞出現46次，這充分體現了“以人民為中心”的執政理念。《建議》明確提出堅持人民主體地位，發展依靠人民，要激發全體人民積極性、主動性、創造性。發展為了人民、發展成果由人民共享，維護人民根本利益，促進社會公平，增進民生福祉，實現更加充分更高質量就業，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略全面推進。

“以人民為中心”的發展思想，既是一個重大理論問題，又是一個重大實踐問題。實現中華民族的偉大復興，全面建設社會主義現代化國家，就是在國家全面發展的前提下，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感，不斷增加人民實現夢想的機會。“以人民為中心”的發展思想，是國家治理體系與治理能力現代化的科學體現，是中國發展的科學指引，是我們黨不變的執政理念。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[3]習近平：在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-02.

[4]習近平.深入理解新發展理念[J].求是，2019（10）.