淺談數字音樂獨家版權反壟斷規制的途徑

摘要：數字音樂獨家版權模式，能夠有效打擊盜版行為、有助于交易成本的降低，促進數字音樂產業的快速發展。但此模式的實行也會帶來一定的負面結果，包括會導致版權價格的抬高、競爭自由遭受抑制、提高有關市場壁壘等。而針對此模式的反壟斷規制中存在著知識產權反壟斷規制缺少細化指引、競爭政策和產業政策與價值目標之間存在矛盾、對其壟斷認定存在較大的難度等問題。要探尋數字音樂獨家版權反壟斷規制的途徑，需要做到：（一）編制完善的《知識產權反壟斷指南》;（二）樹立價值平衡的反壟斷規制理念;（三）對數字音樂獨家版權壟斷認定標準加以明確。這不但能夠對這種模式的反競爭效應起到一定的削弱作用，還可以有效推動公平競爭的效應，促使我國數字音樂產業的進一步快速發展。

關鍵詞：數字音樂;獨家版權;反壟斷規制;途徑

中圖分類號：D923.41文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2021）12-0036-03

引言

數字音樂獨家版權，是一種具有許可與轉授權雙層結構的商業模式，人們就數字音樂獨家版權是否應該受到反壟斷法規則產生了爭議。通過實行數字音樂獨家版權模式，能夠對數字音樂作品的權益進行有效保護，能夠對盜版起到有效打擊的作用，有助于我國數字音樂產業的不斷快速發展，不過數字音樂獨家版權的實行也會帶來一定的負面結果，包括會導致版權價格的抬高、競爭自由遭受抑制、提高有關市場壁壘等。假如有關主體將限制轉授權價格條款寫入數字音樂獨家版權協議中，在這種情況下，這些主體可能會受到《反壟斷法》的規制。對于擁有很多數字音樂獨家版權的經營者來說，由于他們擁有的獨家版權對市場競爭能力具有一定控制作用，而且他們與其他經營競爭對手之間是轉授權的許可與被許可方，在這種情況下，他們極可能會利用擁有的數字音樂獨家版權對市場支配地位進行濫用，通過抬高價格，以獲取更高的壟斷利潤。綜上所述，本文就數字音樂獨家版權反壟斷規制的途徑展開了探討。

一、相關理論基礎概述

（一）當前我國數字音樂獨家版權模式的發展狀況

數字音樂，就是指通過運用數字化技術來進行創作、儲存、復制、編輯，同時利用網絡進行快速傳播，呈以供人們進行消費的音樂。目前，我國很多數字音樂獨家版權模式均是個人專有授權。音樂著作權人在數字音樂互聯網傳播鏈條中主要選用3種不同類型的版權模式，包括集體版權模式、獨家版權模式、多家版權模式。對于版權的被許可方，它在獨家版權模式與多家版權模式中，不僅可以對版權進行自主運用，還能夠進行轉授權，或者對音樂進行直接銷售。在現階段我國知識產權商業化過程中，獨家版權模式是相對較流行的。

（二）數字音樂獨家版權模式的重要價值

1.有助于音樂產業發展速度的加快

在現階段中，數字音樂市場正在向付費音樂或者有償音樂的趨勢進行發展，音樂消費用戶提交的數字音樂版權費用是數字音樂服務商的主要經濟收益來源，這與數字音樂作品的質量與數量之間存在著極為緊密的聯系。所以，采用獨家版權模式，不但可以有效提高數字音樂服務商對音樂版權的購買積極性，而且可以促使數字音樂服務商對曲庫質量進行有效提升，同時還能夠有效提高數字音樂服務商對數字音樂作品的宣傳力度，提高數字音樂平臺對音樂消費者的吸引力，進而有助于營業產業發展速度的加快。

2.有助于交易成本的降低

與集體版權模式與多家版權模式相比，獨家版權有助于交易成本的降低。在集體版權模式中，針對著作權集體管理組織，數字音樂著作權人將其加入其，使其變為會員，同時向其授權音樂版權;針對數字音樂服務商，著作權集體管理組織向其授權版權，同時向其收取一定的費用;在獲取數字音樂版權以后，數字音樂平臺將數字音樂作品銷售給客戶;針對將運營管理成本予以扣除的版權費，著作權集體管理組織會將其支付給音樂著作權人，其中，運營管理成本是非常高的。針對數字音樂服務商與數字音樂著作權人，在數字音樂獨家版權模式中，二者簽署家授權協議，該協議規定，通過利用專有授權方式，向數字音樂服務商有償轉音樂版權，著作權集體管理組織無需介入其中。綜上所述，通過選用獨家版權模式，有助于交易成本的降低。

3.能夠有效打擊盜版行為

在實行數字音樂獨家版權模式過程中，對于部分音樂版權，音樂著作權人將其向數字音樂服務商進行轉授，轉授部分音樂版權，這是數字音樂服務商獲取經濟收益的主要渠道;在數字音樂服務商對客戶收取音樂版權費中，維護版權的權利是重要保障。假如數字音樂市場存在非常嚴重的盜版行為，則數字音樂服務商的切身利益便會受到極大的影響，在這種情況下，為保護自身的切身利益，數字音樂服務上會對數字音樂版權進行積極維護。自我國實行數字音樂獨家版權模式以來，有效打擊了市場盜版行為，相應地，有效減少了數字音樂服務商維權案件數量，我國相關法律對數字音樂版權起到了有效保護作用。

二、數字音樂獨家版權反壟斷規制中存在的問題

（一）知識產權反壟斷規制缺少細化指引

針對當前制定的知識產權反壟斷規制，缺少細化指引，目前我國只有原則性上的立法規定。根據《反壟斷法》規定，如果經營人員對知識產權進行濫用，對競爭行為進行限制與排除，可以選用本法。不過，現行的《反壟斷法》并沒有對濫用進行界定，也沒有詳細細化說明何種濫用行為屬于排除、限制競爭的行為。在2015年8月，我國政府出臺了《關于禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為的規定》，主要對濫用市場支配地位壟斷行為、在知識產權濫用壟斷協議行為進行規制，但是并未詳細說明知識產權授權協議中的反壟斷規制。到目前為止，針對知識產權反壟斷規制，我國政府尚未對其制定細化指引，針對《反壟斷法》規定的濫用知識產權對競爭進行限制、排除的行為，數字音樂獨家版權是否可以認定為以上行為，目前尚不存在明確的法律依據。

（二）競爭政策、產業政策與價值目標之間存在矛盾

針對數字音樂獨家版權，在對其進行反壟斷規制過程中，存在一個矛盾問題，即競爭政策與產業政策與價值目標之間存在矛盾。在我國對經濟進行干預過程中，競爭政策與產業政策是兩種主要的干預方式，二者具有完全不同的價值目標，即，競爭政策注重競爭公平的追求，產業政策注重經濟效率的追求。在我國社會經濟發展中，經濟效率與競爭公平之間的矛盾是最大選擇，該矛盾的存在，導致我國在社會政策中常常會遇到很多問題。要想做到公平競爭的同時提高經濟效率，幾乎是不可能的。在我國基于互聯網的文化產業中，數字音樂產業是一個典型代表，我國產業政策對其給予了極大的支持與高度重視，在現階段中，我國政府在重大文化產業工程中納入了音樂產業發展，充分表明，在我國新興戰略文化產業中，音樂產業的社會地位是非常重要的。但是我國在2018年召開的中央經濟工作會議中提到，需要對公平競爭的制度環境進行積極建立，對競爭政策的基礎性地位進行不斷強化，數字音樂市場需要對公平競爭的秩序進行有效維護，在我國《反壟斷法》規則中，應納入數字音樂獨家版權產生的壟斷效應。綜上所述，針對數字音樂獨家版權，是從競爭政策層面的競爭公平來對其進行反壟斷規制，還是從產業政策層面的經濟效率來對其給予一定的鼓勵與寬容，這是數字音樂獨家版權反壟斷規制中亟待解決的一個問題。

（三）數字音樂獨家版權壟斷認定存在較大的難度

針對獨家版權，因為它具有對公平競爭進行限制與對經濟效率進行提高的雙重效應，所以在對數字音樂獨家版權進行壟斷認定中存在較大的難度。第一，通過憑借獨家版權授權，數字音樂平臺可以與音樂版權權利人進行直接協商談判，不需要再扮演著作權集體管理組織分銷角色，有助于交易成本的顯著降低;另外，在某種程度上，獨家版權模式還能夠對數字音樂版權人的談判主體地位起到有效提高的作用，能夠促使數字音樂版權人獲取更多的經濟收益，有效提高數字音樂版權人的創作積極性，進而能夠創作出更多的新作品。第二，通過實施數字音樂獨家版權模式，有可能會產生相反效果，數字音樂平臺通過對自身的市場優勢地位進行濫用而對競爭對手進行限制與排除，對消費者的合法權益進行損害，包括公平交易權、自主選擇權等，同時還會對數字音樂作品的傳播與創作造成嚴重影響。所以，考慮到數字音樂版權具有雙重效應，不可以將數字音樂獨家版權直接認定為壟斷行為。針對數字音樂獨家版權，在認定其是否屬于壟斷行為時，雖然很多反壟斷理論還是可以繼續適用的，不過在對數字音樂獨家版權對競爭造成的影響進行衡量過程中，應對其在提高經濟效率方面給予高度關注，通過對產業發展階段、一些相關個案情形、數字音樂市場特點等進行全面考慮，并以此為重要依據，以有效判斷數字音樂獨家版權對消費者利益與市場競爭帶來的影響。綜上所述，數字音樂獨家版權壟斷認定存在較大的難度。

三、數字音樂獨家版權反壟斷規制的途徑

（一）編制完善的《知識產權反壟斷指南》

在最近幾年中，隨著知識產權壟斷行為變得越來越多樣化與復雜化，針對知識產權反壟斷規制的需求，我國現行的《反壟斷法》相關條例現已無法對其進行有效滿足，我國政府需要編制完善的《知識產權反壟斷指南》，需要提供更多細化的指引與規范。在現階段中，國外不少國家均已編制了自己國家的《知識產權反壟斷指南》，不但可以促使壟斷執法機構能夠對自己的工作職責進行依法高效行使，而且能夠將有效的行為指引提供給有關的市場主體。鑒于此，我國也根據實際情況，編制相應完善的《知識產權反壟斷指南》，對濫用知識產權對競爭行為進行限制、排除的有關規定進行進一步細化，能夠對相關知識產權壟斷問題進行及時有效解決。第一，針對知識產權在提升效率、鼓勵創新方面產生的積極影響與其作為法定壟斷性權利的特點，需要對其進行深入考慮，在反壟斷規制知識產權領域中，不得對知識產權的正當行使進行限制。第二，針對知識產權濫用行為，需要對其的壟斷認定的思路與原則加以明確，對多種不同因素進行深入考慮，包括行業慣例、交易習慣、產品性質、交易目的等，同時需要對效率提高、公平競爭的產生的影響作用進行深入分析，才能夠正確認定其是否屬于壟斷行為。第三，因為知識產權服務與產品自身的特殊性，再加上數字經濟產業正處于初步發展階段，需要根據市場變化情況、技術發展情況等，適當調整《知識產權反壟斷指南》。

（二）樹立價值平衡的反壟斷規制理念

針對數字音樂獨家版權，在對其的反壟斷規制途徑進行探索過程中，應先解決競爭政策與產業政策二者在價值目標方面的矛盾問題，即，是規則數字音樂獨家版權以有效維護公平競爭，還是放任數字音樂獨家版權以提高經濟效率。但是法律人常常以價值平衡來有效解決價值矛盾問題。其中，這里提及的“平衡”，就是指一種協調共存的局面，而不是指一種思維方式。所以，實現競爭政策、產業政策在價值目標方面的平衡，是數字音樂獨家版權反壟斷規制的核心理念。也就是說，為對我國數字音樂行業的公平競爭秩序進行有效維護，需要反壟斷規則數字音樂獨家版權。從產業政策層面來說，只有在知識產權保護的大力支撐與國家產業政策扶持作用下，才能夠有效保證我國數字音樂產業的不斷快速發展，我國政府需要制定有助于數字音樂產業快速發展的競爭政策，應適度規則數字音樂獨家版權。目前，我國數字音樂市場的發展尚不成熟，存在較多的問題，通過在未來不斷發展中能夠不斷解決問題與自我完善，我們不得將其一棒子打死，應對其保留一定的容忍心。針對數字音樂獨家版權，之所以對其進行反壟斷規制，主要目的在于有效避免出現壟斷效應，促使其發展變得更為有序與規范化。

（三）對數字音樂獨家版權壟斷認定標準加以明確

考慮到數字音樂獨家版權具有對公平競爭進行限制與對經濟效率進行提高的雙重效應，針對數字音樂版權獨家版權行為，在認定其是否需要對其進行反壟斷規制過程中，我們一定要具有非常嚴謹的態度，需要對數字音樂獨家版權壟斷認定標準加以明確，將合理原則作為壟斷認定的標準，實行具體個案具體分析的措施。其中，合理原則，就是指不武斷認為市場中的一些反競爭行為均為違法行為，應根據實際情況來進行合理認定。雖然該行為從形式層面來說具有對競爭進行限制的效果與目的，不過該行為還對競爭具有一定的推動作用，能夠有效提高企業的經濟效益，所以該行為可以認定為是合法行為。針對一項數字音樂獨家版權交易行為，當認定其是否屬于壟斷行為時，需要對以下一些因素進行全面考慮，即，對有關利益方、消費者權益造成的侵害是否要比其行使權利獲取的經濟利益大;對錄音錄像創作者權、表演者權等版權的封鎖程度等。通過對以上因素進行全面考慮以后，需要權衡利與弊，如果弊大于利，則認定其為是違法的，需要對其進行反壟斷規制;如果利大于弊，則認定其為時合法的。

結語

綜上所述，在當前互聯網時代中，數字音樂獨家版權模式是一種知識產權商業化運營模式。對于數字音樂服務商與數字音樂著作權人，為能夠獲取更多的經濟收益，二者可能會做出擾亂市場公平競爭秩序的行為或者簽署縱向壟斷協議，在一定程度上可能會對消費者的合法權益造成損害，不過這并不能夠認定數字音樂獨家版權模式是一種壟斷行為。實際上，針對數字音樂獨家版權模式，通過利用知識產權保護法、反壟斷法等有關法律對其進行適當的規范，不但能夠對這種模式的反競爭效應起到一定的削弱作用，還可以有效推動公平競爭的效應，促使我國數字音樂產業的進一步快速發展。

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作者簡介：高瑜（2000—），女，蒙古族，內蒙古烏蘭察布人，單位為西南民族大學，研究方向為法學。

（責任編輯：董惠安）