碳達峰、碳中和如何影響中國？國家戰略蘊含機遇

李嘉雪 房霄洋

2020年，我國提出“3060目標”后，“碳達峰”“碳中和”兩個詞語在多個中央重要會議中高頻“露臉”。

2021年，“碳達峰”“碳中和”被首次寫入政府工作報告，全國兩會上人大代表委員們熱議，與“碳達峰”“碳中和”有關的環保概念股也掀起了新一輪上漲行情。

“碳達峰”“碳中和”到底是什么？與我們有何關系？將如何影響中國？吉林省電供暖行業協會會長白曉光表示：“碳達峰”“碳中和”已經成為相關行業的“熱詞”，受到極大關注。“3060”國家戰略的提出，是我國經濟進入高質量發展的內在要求和必然趨勢，任務非常艱巨，但同時蘊含巨大機遇，將促進產業結構調整與轉型。

白曉光在實踐中提出了“恒常能源”的概念，并在推動吉林省清潔采暖過程中不斷完善，他希望通過理念的轉變，讓人們更快認識“碳達峰”“碳中和”。

“電”將成為未來中國能源產業的核心

機電專業畢業的白曉光，多年來從事過與“電”相關的多個行業的工作，他始終堅信“電”是中國清潔能源的根本，也必將成為未來中國能源產業的核心。

2016年，中央財經領導小組第十四次會議中作出推進清潔取暖的指示，白曉光便一頭扎入電供暖行業，牽頭成立了吉林省電供暖行業協會及下屬的電供暖專家委員會。協會以“服務于政府、服務于會員單位、服務于市場”為宗旨，為吉林省清潔供暖存在的問題、遇到的卡點及解決方案等提供技術數據，積極探索電供暖上下游的趨勢與變化，向吉林省人大、政協提案，推動吉林省清潔供暖行業發展。

作為吉林省電供暖行業協會的發起者，白曉光認為清潔能源的生產、運輸、消費已經被提高到戰略高度，“3060”國家戰略看似還很遙遠，實際上時間非常緊迫，會對產業結構調整與轉型帶來很大壓力，但同時與清潔能源生產、運輸、消費的相關行業也將迎來巨大的發展機遇。

節能減排關系人類生存發展

白曉光介紹說，“碳達峰”是指二氧化碳排放總量在某一個時間點達到歷史峰值，這個時間點并非一個特定的時間點，而是一個平臺期，其間碳排放總量依然會有波動，但總體趨勢平緩，之后碳排放總量會逐漸穩步回落。“碳中和”則是指企業、團體或個人在一定時間內直接或間接產生的二氧化碳排放總量，通過二氧化碳去除手段，如植樹造林、節能減排、產業調整等，抵消掉這部分碳排放，達到“凈零排放”的目的。“碳達峰”是“碳中和”的基礎，“碳中和”則是低碳發展的最終目標。

2020年9月22日，在第75屆聯合國大會一般性辯論上，我國做出承諾，中國的二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現“碳中和”，這也就是“3060”國家戰略的由來。

吉林省清潔供暖起步早、發展快，居全國前列

吉林省很早就開始了清潔供暖的嘗試。據白曉光介紹，2010年啟動的九臺市“一鄉一校”就是電供暖在教育體系的嘗試，總供暖面積約20萬平方米，供暖費用從30-40元/平方米，降低到12元/平方米左右，每年可節約供暖費用約600萬元。2016年開始，由吉林省財政廳提供資金扶持，在全省范圍內從貧困縣學校開始實施教育系統全面電供暖，其中貧困縣學校的“火爐改造”還被稱作吉林省教育系統的脫貧攻堅項目。截止目前，吉林省教育系統已經全部實現電供暖，居民供暖也實現了六七萬余戶、3200萬平方米采用電供暖，在全國清潔領域處于前列。

吉林省電供暖協會每年都有8個以上的調研團隊深入吉林省內企業、社區、民居進行科學化調研，掌握了大量一手數據，也更深刻感受到“3060”戰略的緊迫性。白曉光表示，“碳達峰”“碳中和”“3060”目標，任務非常艱巨，從現在開始主動出擊，我們有條件、有能力實現目標。相關行業也要看到“3060”的巨大機遇。有機構測算，實現碳中和目標需要的投資額約130多萬億元，用來產業轉型、發展新能源等，這一投資額大概占我國每年GDP的2.5%，這是一個巨大的新的增長點，也是新的發展機遇。

“恒常能源”理論得到專家學者認可

“碳達峰”“碳中和”更多考驗的是利用資源的能力，涉及的技術會讓經濟實現高質量增長，也會讓國家進入一個全新階段。因此，白曉光多次在國家級和吉林省的相關峰會與論壇中提出“恒常能源”的概念，提升人們對能源的認識，得到了眾多專家學者的認可與肯定。

“從溫度、氣候等恒常狀態中，我思考并提出了恒常能源的概念，與可再生能源相比，這是一種自然持續、恒常存在的能源。從光伏、風電等清潔能源可以發現，未來基于‘恒常而產生的能源將非常廣泛，恒常能源概念與‘碳達峰‘碳中和有著緊密的一致性。”白曉光認為，一次性能源、可再生能源、恒常能源是人們對能源消耗認識的三個階段，一個新能源概念的產生，對能源體系有著全然不同的標定，在“碳達峰”“碳中和”實現過程中，與未來場景鏈接、與現實場景比對，更容易觸及和觸動各行業。

“‘碳達峰‘碳中和的實現，需要政府、行業、協會、市場的融合，尤其需要政府相關部門制定有時間節點的法律法規、配套政策，行業協會更重要的作用是配合政府、行業制定清潔供暖的技術路徑，并推動將其實現。”白曉光說。