謝友華
(寧鄉(xiāng)市巷子口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,湖南寧鄉(xiāng) 410629)
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)邊界模糊化是社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展進(jìn)步的結(jié)果,因此產(chǎn)業(yè)融合程度體現(xiàn)出一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及發(fā)達(dá)的程度。產(chǎn)業(yè)自身要想實現(xiàn)更好的發(fā)展,就需要尋求和其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及鄉(xiāng)村旅游在不斷發(fā)展,在這個過程中獲得了顯著的成就,同時也呈現(xiàn)出較多的問題。我國積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,這也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)間的融合,也就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是相互滲透的,在產(chǎn)業(yè)鏈上相互延伸整合,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,產(chǎn)生了新的產(chǎn)品及業(yè)態(tài),有效提升了產(chǎn)業(yè)的價值。
寧鄉(xiāng)市是湖南省農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),有數(shù)據(jù)顯示,寧鄉(xiāng)市在2020年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到793.53 億元,見表1。改革開放后,寧鄉(xiāng)市在傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了科技引領(lǐng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級,對結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,注重品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,并培育出了一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
可以看到,寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的增長速度較快,這得益于寧鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了顯著發(fā)展;另外,寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP 的比例呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢;農(nóng)村勞動力就業(yè)率得到了顯著的提升[1]。
寧鄉(xiāng)市2011—2020年旅游業(yè)發(fā)展情況見表2。寧鄉(xiāng)市具有特殊的旅游資源,除了自然資源之外,還有很多的傳統(tǒng)文化,各種有利條件推動了旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了寧鄉(xiāng)市旅游業(yè)及休閑消費(fèi)發(fā)展。整體上來說,寧鄉(xiāng)市這些年的旅游業(yè)得到了顯著的發(fā)展,這是因為市政府不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有效提升了發(fā)展質(zhì)量。在寧鄉(xiāng)市第三產(chǎn)業(yè)中,旅游總收入占比不斷提升,增長速度較快,產(chǎn)業(yè)地位日益變高;旅游資本投入產(chǎn)出率呈現(xiàn)不斷提升的態(tài)勢,實現(xiàn)了對投資環(huán)境的優(yōu)化,資源挖掘深度不斷提升。
寧鄉(xiāng)市對全市的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展都制定了一些部署,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中,就各層面上促進(jìn)二者的融合發(fā)展[2]。寧鄉(xiāng)市結(jié)合地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀,展開科學(xué)合理的部署和規(guī)劃,以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)之間的高度融合發(fā)展。比如,深度挖掘農(nóng)業(yè)特色資源、政府積極引領(lǐng),擴(kuò)大品牌影響力、科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游資產(chǎn),促進(jìn)全域旅游構(gòu)建完善。

表1 2011—2020年寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

表2 2011—2020年寧鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展情況
需要積極探索促進(jìn)二者融合發(fā)展的策略,豐富旅游行業(yè)發(fā)展模式,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。寧鄉(xiāng)市有著豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源,各轄市、區(qū)應(yīng)把握區(qū)域特色,基于獨(dú)特性、季節(jié)性加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)融合項目發(fā)展,努力建設(shè)全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游結(jié)合精品路線。現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)健康出行,農(nóng)業(yè)資源內(nèi)涵轉(zhuǎn)化就是改變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)發(fā)展,提升競爭優(yōu)勢的重要因素,寧鄉(xiāng)市應(yīng)積極應(yīng)用數(shù)字信息技術(shù),建立農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)平臺,及時共享信息數(shù)據(jù),為農(nóng)業(yè)旅游消費(fèi)服務(wù)提供依據(jù)[3]。基于寧鄉(xiāng)市的資源優(yōu)勢,依據(jù)市場需求,轉(zhuǎn)化農(nóng)旅行業(yè)的內(nèi)涵因素,促進(jìn)二者的融合發(fā)展。不斷地開發(fā)具有旅游價值的農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)旅發(fā)展。
寧鄉(xiāng)市不斷促進(jìn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,其價值和產(chǎn)業(yè)體系會受很多的因素影響,發(fā)展出新的產(chǎn)業(yè)鏈,誕生了很多農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、耦合協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要影響,這就需要具備長遠(yuǎn)的目光,在二者協(xié)調(diào)發(fā)展中,要做到以下3 點(diǎn)。1)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制。通過出臺有關(guān)法律法規(guī),對企業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行規(guī)范,從源頭上抓起,嚴(yán)格審核涉農(nóng)、涉旅等產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展企業(yè),為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ),政府工商管理部門要提高門檻,嚴(yán)格控制質(zhì)量,及時公布企業(yè)的檢查信息,針對破壞環(huán)境、損害公眾利益、違反規(guī)定的企業(yè),要進(jìn)行懲罰。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)與規(guī)定不統(tǒng)一,就需要立即停止經(jīng)營,通過這樣方式,給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。2)建立農(nóng)旅融合發(fā)展項目市場準(zhǔn)入機(jī)制。需要落實綠色和諧發(fā)展理念,重視環(huán)境、資源保護(hù),科學(xué)地對融合項目進(jìn)行開發(fā)和規(guī)劃[4]。寧鄉(xiāng)市要嚴(yán)格審批融合項目,開展階段性跟蹤,針對可行性有疑問的要禁止運(yùn)營,防止產(chǎn)生沒有必要的資源浪費(fèi),對于正在運(yùn)行項目,需要制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)指標(biāo)評估體系,保證項目的規(guī)范運(yùn)營。3)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展法制建設(shè)。針對農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展,應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī),為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供依據(jù)和約束。寧鄉(xiāng)市也要制定和本地區(qū)情況相符的地方政策法規(guī),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
為了增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,實現(xiàn)寧鄉(xiāng)市整個區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)相互之間的融合發(fā)展,要對目前整個區(qū)域范圍內(nèi)現(xiàn)有的旅游資源進(jìn)行整合。以此為基礎(chǔ),實現(xiàn)對旅游資源的分類,如鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游等,與此同時,加大宣傳力度,促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)品的品牌建設(shè),提升競爭優(yōu)勢。
從業(yè)人員的素質(zhì)水平也會影響到農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,因此加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)十分必要,具體可從以下兩點(diǎn)著手。1)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),提升服務(wù)意識和能力,優(yōu)化游客的旅游體驗。通過培訓(xùn)語言溝通技巧,能促進(jìn)從業(yè)人員服務(wù)水平的提升。2)實施經(jīng)營管理培訓(xùn)[5]。例如,針對想要開飯店、酒店或旅游景點(diǎn)的農(nóng)民,可以組織開展經(jīng)營管理內(nèi)容方面的培訓(xùn),如財務(wù)管理、市場分析等,更好地進(jìn)行經(jīng)營決策。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有積極影響,可以對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,豐富旅游資源,形成新的業(yè)態(tài)。所以,各地應(yīng)積極的探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展策略,促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。