如何做好城市人畜共患病的防控

王曉銀

（商州區街道辦事處農牧綜合服務站，陜西商洛 726000）

人畜共患病是自然界和人類社會非常重要的一類傳染病，發生范圍遍及全世界，歷史上曾經發生過多次大流行，流行的狂犬病、鼠疫給人類的生命形成了很大的威脅，據資料報道，鼠疫的流行在公元542年，死亡人口1億多人，公元1346年死亡2 500萬人，公元1894年的流行僅印度一個國家死亡人口達1 200萬人。從2003年2月以來全球發生流行的高致病性禽流感給世界各國形成恐慌，死亡人數64人。近期我國發生的H7N9禽流感，給人類健康形成嚴重威脅，給社會造成嚴重恐慌。人畜共患病不僅涉及到動物的健康，而且涉及到人體健康和社會穩定。

人畜共患病是由一種病原體引起，流行病學上相互聯系，在動物和人之間自然傳播的疾病。據有關資料統計，對動物和人有害的病原微生物有500多種，動物和人一生要發生100多次感染，其傳播途徑主要通過四個方面傳播：一是病原體貯存于動物及其產品中，以動物發病為主，人類偶而可感染發病；二是病原體既可貯存于動物，也可以貯存于人類，動物、人類都可發病感染和相互感染，如結核病的傳播；三是病原體主要貯存于人類，并引起人的感染，但也波及動物；四是病原體為完成生活史，在傳播環節人和動物都是必不可少的，如豬囊蟲病等。

近幾年來在我國動物的結核病、布魯氏病、豬乙型腦炎、鏈球菌、炭疽、狂犬病、高致病性禽流感（H5N1、H7N9）等不斷發生，對人民身體健康構成嚴重威脅，已引起社會各界廣泛關注。加強人畜共患病防控，提高城市公共衛生水平，是廣大人醫和獸醫工作者面臨的一項重要任務，也是推進和諧社會和建設社會主義新農村的重要內容。城區人口密集，商品交易頻繁，消費動物產品集中量大，是人畜共患病的重點傳播地域，做好城區人畜共患病的防控對于保障城市人民身體健康，維持社會穩定和公共衛生安全有著重要的意義。

如何做好城市人畜共患病的防控，保障城市人民身體健康，筆者談一下膚淺之見。

1.加強輿論宣傳，提高對人畜共患病的認識。隨著國家的宏觀調控政策的貫徹落實，城市的不斷建設和發展，城市居民數量的不斷增加，人民生活水平的不斷提高，人們對動物產品的消費將愈來愈多，人畜共患病的傳播和發生的幾率也就越大。因此加強輿論宣傳，提高城鎮居民對人畜共患病的認識，從而提高自我防范意識，對于防控人畜共患病，防止人畜共患病的發生流行具有十分重要的意義。特別是奶牛的結核病、布魯氏桿菌病、狂犬病等，嚴重地涉及到城市的每個居民的生活。鮮奶類、肉食類的消費，寵物類的飼養在城市表現比較突出，關系到城市居民的生活及身心健康，各級各個部門要宣傳人畜共患病的危害，使其達到家喻戶曉，人人明白，可采取印發傳單，張貼布告，舉辦培訓班等多種形式，進行宣傳，使城市居民充分認識到人畜共患病的危害，認識到人畜共患病的傳播途徑，從而進一步增強防范意識，防止和杜絕人畜共患病的傳播。

2.積極預防，做好強制免疫接種。一是做好人間的免疫接種工作，各級衛生防疫部門要做好人間的結核病、布魯氏桿菌病等常發病的免疫接種，提高人體對人畜共患病的抵抗力，確保人不感染，不傳播；二是做好畜禽的免疫接種，對牲畜的口蹄疫病、高致病性禽流感、結核病、布魯氏桿菌病、豬乙型腦炎、狂犬病等人畜共患病加強免疫接種，保證動物安全。重點對城區和郊區所飼養的動物逐個進行強制免疫，并建立免疫檔案，同時做好平時添槽補欄動物的免疫補針工作，確保動物免疫密度達到100%，控制人畜共患病的發生。

3.開展人畜共患病的定期檢測。醫療衛生部門要定期做好感染人群的人畜共患病的檢測工作，對檢出的陽性人群，采取積極治療，防止人間的相互感染。動物疫病防控部門要定期做好動物的疫病檢測和免疫抗體檢測工作，特別對城區的奶牛、居民飼養的貓、狗等小寵物實行定期檢測，對檢出陽性的動物進行堅決撲殺，無害化處理。對健康畜禽根據抗體的消長，采取及時的免疫接種，保證動物產生能夠保護野毒的免疫抗體，從而保證人畜安全。

4.加強執法，嚴格動物產品檢疫監督。醫療衛生部門和動物防疫監督部門要堅持經常性的聯合執法檢查，對城區的攤點、門店、動物產品的倉儲、加工等場所開展定期的檢查監督，嚴格執行《畜牧法》、《動物防疫法》、《畜產品安全法》等法律法規。動物防疫監督部門嚴格動物的產地檢疫、運輸檢疫和屠宰檢疫，對出售的動物及其產品實施嚴格檢疫，憑標憑證出欄、運輸、屠宰，對有病染疫的動物及其產品按照有關規定進行無害化處理，確保畜產品安全。

5.建立人與動物分居，杜絕人畜共患病的傳播途徑。人畜共患病涉及自然環境，家畜家禽寵物飼養、社會生產生活三個環節，從本質上講，是人類正確處理和動物界的關系問題，是人類在自然界的生存問題。因此要建立人與動物分居的居住環境，按照《動物防疫條件審核管理辦法》的要求規定，動物的飼養場要遠離居民住區，遠離公路和城市工業的“三廢”及醫療垃圾、城市垃圾等地域。對飼養的寵物也要與人隔離分居，堅決杜絕寵物與人同住的現象，從而保障人畜健康。

6.建立公共衛生制度，治理城市環境污染。由于城市人口聚集，污染嚴重，容易造成人畜共患病的傳播，因此，加大城市公共衛生管理，建立城市衛生制度，凈化人畜共患病的環境條件。一是取締城區周圍的生豬定點屠宰場，家禽屠宰點，使其遠離城市，按照國務院的有關規定，嚴格貫徹執行，防止人畜共患病的傳播；二是做好城市排污處理，對污水的排放按照有關標準進行處理，確保要求達標；三是做好城市垃圾的堆放運輸和管理，對城市垃圾按照有關標準進行無害化處理，教育居民不亂扔亂放生活垃圾，確保城市環境衛生，確保城市無污染、無疫病傳播。四是除“四害”，講衛生。開展全民性的愛國衛生運動，消滅老鼠，消滅蚊蠅等昆蟲；教育居民不隨地吐痰，不亂扔紙屑，形成良好的衛生習慣。五是做好城市寵物管理，對所養的寵物建立檔案戶口，做到不外溜，不亂排糞便，保持環境衛生清凈無污染。確保人畜共患病的不發生、不傳播，保障人民身體健康。