煤炭行業(yè)改革發(fā)展成效顯著
—— 中國煤炭工業(yè)協(xié)會在京召開2020煤炭行業(yè)年度新聞發(fā)布會

文/本刊記者

3月3日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在北京西郊賓館組織召開2020煤炭行業(yè)年度新聞發(fā)布會。協(xié)會黨委書記、會長梁嘉琨出席會議并講話。協(xié)會副會長劉峰，紀(jì)委書記張宏，副會長孫守仁，國家能源集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理?xiàng)铢i，中煤科工集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理劉見中，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理王世斌出席會議。發(fā)布會由張宏主持。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部主任郭中華發(fā)布《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》。報告指出，“十三五”時期是煤炭工業(yè)發(fā)展史上具有里程碑、劃時代意義的五年。五年來，在國家有關(guān)部門、主要產(chǎn)煤省區(qū)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和推動下，通過煤炭企業(yè)的不懈努力，煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了顯著成效：煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)超額完成，煤炭資源開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，煤炭清潔生產(chǎn)水平明顯提升，煤炭清潔高效利用步伐加快，煤炭市場化改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，煤炭產(chǎn)業(yè)政策體系進(jìn)一步健全完善，國際交流合作領(lǐng)域不斷拓展，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。煤炭“兜底保障”根基更加穩(wěn)固，為新時代煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

報告回顧了2020年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及煤炭行業(yè)企業(yè)在抗疫保供、維護(hù)煤炭經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等方面所做的工作，展望了2021年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢。2020年，煤炭行業(yè)克服疫情不利影響，多措并舉保障煤炭供應(yīng)，為我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果、經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展提供了能源保障。2020年全國煤炭產(chǎn)量39億噸，同比增長1.4%；煤炭進(jìn)口量3.04億噸，同比增長1.5%；煤炭消費(fèi)量同比增長0.6%；全國鐵路累計發(fā)運(yùn)煤炭23.6億噸，同比下降3.9%；截至2020年底，煤炭企業(yè)庫存5300萬噸，下降13%，全國主要港口存煤4987萬噸，環(huán)比減少387萬噸，下降7.2%；在煤炭價格方面，煤炭中長期合同價格穩(wěn)定在綠色區(qū)間，動力煤中長期合同5500大卡下水煤全年均價為543元/噸，發(fā)揮了保供穩(wěn)價“壓艙石”作用；全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)營業(yè)收入20001.9億元、利潤總額2222.7億元；煤炭采選業(yè)固定投資同比下降0.7%。預(yù)計2021年煤炭需求將略有增長，煤炭產(chǎn)量將保持增長態(tài)勢，增量進(jìn)一步向晉陜蒙新集中，全年煤炭進(jìn)口量仍將保持基本穩(wěn)定，煤炭總體可以確保國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)；綜合判斷，2021年全國煤炭供給體系質(zhì)量將穩(wěn)步提升，煤炭中長期合同價格將穩(wěn)定在合理區(qū)間，煤炭市場將保持基本平衡態(tài)勢。受資源、環(huán)境的約束以及極端天氣不確定性的影響，不排除局部區(qū)域、個別時段、部分煤種出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的情況。

報告初步提出了促進(jìn)“十四五”煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。指導(dǎo)思想是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，推動煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品升級、質(zhì)量升級、管理升級，促進(jìn)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同、煤炭與多能源品種協(xié)同發(fā)展，培育新模式、發(fā)展新業(yè)態(tài)、提升新動能，推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動礦區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善，不斷提高礦區(qū)職工獲得感、幸福感，建設(shè)現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟(jì)體系，推動煤炭行業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)能源向清潔能源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)布會上，國家能源集團(tuán)、中煤科工集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)3家煤炭企業(yè)介紹了本單位“十三五”期間改革發(fā)展情況。

國家能源集團(tuán)“十三五”退出落后產(chǎn)能3571萬噸/年，釋放先進(jìn)產(chǎn)能8710萬噸/年。煤炭產(chǎn)業(yè)安全水平不斷提高，智能化建設(shè)加快實(shí)施，科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化，綠色發(fā)展全面推進(jìn)，發(fā)揮“煤、電、化、運(yùn)”一體化優(yōu)勢保障了我國重點(diǎn)地區(qū)、重要時段的能源供應(yīng)。“十四五”時期，國家能源集團(tuán)確立了“一個目標(biāo)、三型五化、七個一流”總體發(fā)展戰(zhàn)略，以“能源供應(yīng)壓艙石、能源革命排頭兵”為使命，牢固樹立“安全、高效、智能、綠色”發(fā)展理念，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大煤炭產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)。

中煤科工集團(tuán)堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤礦智能化建設(shè)、煤礦安全應(yīng)急保障、綠色發(fā)展等方面取得新成效。建成及在建省部級以上科研平臺136個，獲省部級以上獎項(xiàng)458項(xiàng)、發(fā)明專利1260項(xiàng)，獲批省部級以上科技項(xiàng)目和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)783項(xiàng)。“十四五”時期，中煤科工集團(tuán)將深入落實(shí)“1245”總體發(fā)展思路，建設(shè)具有全球競爭力的世界一流科技創(chuàng)新企業(yè)，以高質(zhì)量科技供給引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)在全國率先啟動淘汰落后產(chǎn)能、建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)能，目前煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比達(dá)95%以上，產(chǎn)業(yè)布局更加合理，企業(yè)運(yùn)行效能不斷提升。“十三五”期間實(shí)施煤炭科技創(chuàng)新項(xiàng)目869項(xiàng)，在智能化煤礦建設(shè)、煤炭分質(zhì)清潔高效利用等領(lǐng)域走在行業(yè)前列。“十四五”時期，陜煤集團(tuán)將實(shí)施“16555”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，全力構(gòu)建高效協(xié)同、綠色低碳、安全智能的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系，建成區(qū)域國有資本投資公司標(biāo)桿企業(yè)，為建設(shè)世界一流企業(yè)奠定基礎(chǔ)。

梁嘉琨在總結(jié)講話中指出，黨和國家高度重視煤炭行業(yè)改革發(fā)展，習(xí)近平總書記要求“做好煤炭這篇文章”。煤炭行業(yè)企業(yè)要牢記習(xí)近平總書記的囑托，充分認(rèn)識煤炭作為我國兜底保障能源的地位和作用，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色清潔低碳發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)發(fā)展方式由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)煤炭工業(yè)由勞動密集型向人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約高效型轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)能源向清潔能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展由減少安全生產(chǎn)事故向提高職業(yè)健康保障能力轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

梁嘉琨高度贊揚(yáng)新時代煤礦職工奮戰(zhàn)生產(chǎn)一線、堅守工作崗位、默默無私奉獻(xiàn)的高尚情操。他指出，中國煤炭工業(yè)協(xié)會始終堅守為煤礦工人謀幸福的初心和為煤炭行業(yè)謀發(fā)展的使命，把服務(wù)基層和礦工的質(zhì)量作為檢驗(yàn)協(xié)會工作的標(biāo)準(zhǔn)，積極為滿足煤礦工人對美好生活的向往做出貢獻(xiàn)。

發(fā)布會上，劉峰、張宏、孫守仁、楊鵬、王世斌、郭中華分別就行業(yè)企業(yè)改革發(fā)展熱點(diǎn)問題回答了記者的提問。

協(xié)會各部室、代管協(xié)會負(fù)責(zé)同志；國家能源集團(tuán)、中煤科工集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志；人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、中國煤炭報、國家煤炭工業(yè)網(wǎng)、《中國煤炭工業(yè)》雜志等30余家媒體記者參加了會議。