四川省南充市農業種業現狀調查及分析

蒲春雷 蒲傳永 龔 輝 王 毅 楊 強 李鈺龍 丁 攀 羅明寶

（1 四川省南充市農業農村局，南充 637000；2 四川省南充市高坪區石圭鎮農業服務中心，南充 637100；3 四川省廣安市武勝縣賽馬鎮花墻村委會，廣安 638400）

南充市是四川省農業大市，糧食播種面積全省第一，主要畜禽產量居川東北首位，蔬菜種植面積居全省前列，閬中、西充、南部、儀隴等縣（市）為道地中藥材產地，嘉陵江流域水產種質資源豐富，因盛產絲綢和柑橘，素有綢都、果城美稱。加快南充市現代農業種業發展，對確保全市農業用種充足供應，推進南充市由農業大市向農業強市跨越具有至關重要的作用。

為摸清全市農業種業現狀，認清發展優勢與不足，采取查閱資料和實地調研相結合的方式對南充市糧油、畜禽、蔬菜、中藥材、水產、蠶桑、果樹等農業種業發展現狀開展了調查。一是查詢農業統計文獻，收集農業種業基礎數據；二是翻閱糧油、畜禽、蔬菜、中藥材、水產、蠶桑、果樹等農業部門工作資料，掌握農業種業基本狀況；三是對種子市場、種子基地、種業企業、銷售門店、檢測機構等場所開展實地調研，核實農業種業發展實際情況。對收集到的數據和信息進行匯總分析，得出結論。

1 農業種業優勢

1.1 生產條件較好一是自然資源優良，適合制種。南充市位于嘉陵江中游，灌溉好；總面積1.25萬km2，幅原廣；南北跨度165km，東西跨度143km，跨度寬；海拔在256.0～888.8m 之間，落差大；低山、中丘、平壩各占1/3，地貌類型多；平均氣溫17.1℃，平均降水量1000mm，平均日照總時數為1369.1h，氣候好。

二是農業種類齊全，用種量大。糧食和油料作物播種面積分別為55.8hm2、15.2hm2，常年用種量水 稻0.23 萬t、玉 米0.22 萬t、油 菜0.022 萬t；年出欄生豬521.7 萬頭、家禽7405.8 萬羽，常年用種量長白母豬0.5 萬頭、大白母豬0.5 萬頭、長大（大長）二雜母豬12 萬頭、家禽7405.8 萬羽；蔬菜生產面積15.2 萬hm2，常年用種量種籽90 萬kg、塊莖260 萬kg；中藥材人工種植面積1.68 萬hm2，常年用種量種莖150 萬kg、種苗5000 萬株；水產養殖面積1.48 萬hm2，常年用種量198 萬kg；年用柑桔苗300 萬株，年發蠶種50 萬張。

三是制種傳統悠久，基礎較好。《種子法》出臺前，南充每個縣（市、區）均有“兩雜”種子生產公司，全市農作物制種面積約0.7 萬hm2；繁制的仔豬、蠶種既能滿足本地需求，還能開展外銷；目前很多制種場地和設施依然存在，農戶仍舊保留制種習慣，若要重新啟動種子生產，仍有基礎。

1.2 種業體系完善一是有實力雄厚的科研院校，技術支撐強。8 所高等院校及國家甘薯改良中心南充分中心坐落境內；擁有市縣兩級農業科學院（所）2 家、國家現代農業產業體系試驗站7 個、國家級生豬核心育種場1 個、市級現代中藥材產業研究院1 家、省級水產良種場3 個、省屬蠶種場3 個、省蠶絲校和省蠶研所各1 家、南充市農科院柑橘研究所1 家。

二是有眾多的種子企業，制種范圍寬。全市有農作物B 證企業2 家、D 證企業5 家，有農作物種子（苗）生產場站24 個；種豬場27 個、種羊場5 個、生豬人工授精站50 個、牛改冷配站40 個；規模以上中藥材企業和專業合作社24 家；省級水產良種場3個、能開展魚苗生產的企業2 家；駐市省屬蠶種場3個；規模果樹苗木生產企業12 家。

三是有完備的銷售網絡，購銷渠道暢。建成南充川北、閬中開元、營山北壩等多家農資集散市場，登海種業、隆平高科等諸多大型種業公司在南充市設有總代理，開展種子批發；市、縣、鄉設有種子專銷門店1684 個，方便種子銷售；設有縣級以上種子管理機構10 個、種子檢測機構4 個，已建和在建農業綜合執法隊10 個，種子質量有保障（表1）。

表1 南充種業體系情況

1.3 種業成效顯著一是科研成果多，特別是農作物。公益育種部門發現的棉花“洞A”型雄性不育系[1]，開啟了我國棉花雜種優勢利用新進程；培育成功的南薯88、天府花生享譽全國。據不完全統計，截至2019 年，南充市農業科學院通過審定農作物品種包括甘薯21 個、水稻28、玉米24 個、豆類35 個、油菜32 個、花生31 個、小麥15 個、大麥6 個。私營育種個體發現的小麥光敏不育源，為世界首例具有實用價值的小麥光敏不育源[2]；培育成功的三系雜交小麥雄性不育系新恢復源“84-5”[3]，具有世界領先水平；審定通過的盛玉9 號、金科麥33 等優良品種，在四川大面積推廣。

二是繁制種量大，特別是生豬。南充擁有國家級核心育種場1 個、一級擴繁場3 個、二級擴繁場7個、商品仔豬繁育場16 個，全市年生產祖代種豬3萬頭、父母代種豬12 萬頭、商品仔豬230 萬頭。

三是新品種運用廣，特別是柑橘。全市晚熟柑橘種植面積達到7.4萬hm2，晚熟雜柑春見、不知火、大雅、塔羅科等新優品種實現大面積栽培，甘平、明日見、漱戶見等特優品種得到局部推廣，良種覆蓋率達90%。

2 農業種業短板

2.1 科技創新不夠一是科研創新范圍太窄。農作物育種以傳統育種方式居多，少有分子、基因等前沿育種技術運用；畜禽、蠶桑、果樹、水產主要以品種擴繁為主，自主選育能力弱。二是科研體制改革有待深化。公益育種機構條件較強，但優勢品種不多，核心競爭能力較弱；商業育種單位基礎薄弱，品種資源有限，科研經費投入不足。三是品種資源保護與利用起步較晚。地方性種質資源搜集范圍有限，搜集能力較弱，材料鑒定評價、研究利用體系尚未形成。

2.2 企業競爭不強一是企業規模較小。農作物種業無一家A 證企業，B 證企業只有2 家，南充本地銷售種子外地企業供應占比較高；肉羊、肉牛、家禽等種畜禽場多數只進行單純的擴繁，自主選育能力弱；蠶桑的彩蠶等特用蠶種還需外來供應；水產本地魚苗不能自給，特別是名優水產種苗主要靠外調供應；全市已建成的果園，一半還集中在分戶經營果農手中，組織化程度很低。二是科技含量較低。企業“育、繁、推一體化”脫節，自有知識產權品種不多，現代種業機械化水平不高、現代化銷售模式未得到充分運用。三是體制還需完善。科技人才流動困難、育種材料交換和品種權交易市場還未建立，公益和商業育種融合機制尚未建成，社會資本參與種業發展力度不夠。

2.3 生產能力較弱一是基礎設施不夠完善。種植業的種子生產基地基礎設施配套上不夠完善，旱澇保收能力不強；養殖業中的小繁育種場較難得到國家資金扶持，生產條件簡陋，繁育能力不高，供種能力有限。二是基地穩定較為困難。農村勞動力缺乏、制種繁育勞動強度大、種子收購價格年度間波動較大等現狀，加之近年受禽流感、非洲豬瘟等疫情影響，導致農戶參與種子生產熱情不高，基地穩定較為困難。三是生產方式相對落后。農作物種子生產的機械化、輕簡化生產技術還未得到廣泛運用，本地企業轉向生產方式相對先進的異地開展代繁代制趨勢加重，如雜交水稻在綿陽、雜交油菜在陜西、雜交玉米在甘肅代繁代制。禽類、水產、蠶業種子生產的工廠化、信息化技術未得到廣泛普及，導致產量不足、品質不高，很多亟需用和特優品種都要靠外調補濟。

綜上，南充市農業種業優勢較多，如生產條件較好、種業體系完善、種業成效顯著，有利于現代農業種業發展；但也存在科技創新不夠、企業競爭不強、生產能力較弱等短板，需要在現代農業種業工作推進中全力破解。

3 發展建議

3.1 確立現代種業發展方向南充市作為四川省第一農業大市，在農業種業發展上一定要確立現代化的發展方向，要以推進種業基礎設施高級化、產業鏈條現代化為重要目標，要以加強農業種質資源保護和利用、構建新型種業創新體系、加強種業基地建設、強化種業知識產權保護、推進種業高質量發展為主要任務，發展現代農業種業。

3.2 加大種子科研改革要增加財政經費預算、鼓勵企業科研投入。要引導公益性育種單位側重于資源、材料等基礎性研究，商業育種機構側重于品種、技術等應用性研發[4]。要制定措施、搭建平臺，強化種質資源搜集、鑒定、保護與利用。

3.3 增強企業競爭實力要支持有實力的優勢種業企業兼并重組，吸引社會資本參與，增大企業規模。要通過政策支持、項目扶持、后補助等多種方式加強企業培育，增強企業實力。要建立種子生產加工體系，構建商務營銷平臺，建立基層銷售網絡，完善企業體制。

3.4 強化種子基地建設要強化種子基地建設，增強種子基地生產能力，降低自然災害風險。要學習先進基地管理模式，引進現代化種子生產技術，穩定種子基地面積。要加大種子基地執法，打擊基地非法串套種行為，增強基地監管職能。

3.5 加強市場服務監管要加強行政許可全過程管理，嚴格準入條件和標準，提升種業行業水平。要堅持種業市場專項整治和日常監管相結合，嚴厲打擊生產銷售假劣農作物種子、劣質種畜禽、魚苗等違法行為，規范種業市場秩序。要建立種業信息收集和發布制度，實行生產經營信息報告制度，強化種業信息化監管能力。