新時代生態文明建設助力美麗鄉村振興
——訪中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授張孝德

《祖國》/張帥

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，首次提出“實施鄉村建設行動”，把鄉村建設作為“十四五”時期全面推進鄉村振興的重點任務，擺在了社會主義現代化建設的重要位置。美麗鄉村建設是美麗中國建設的重要組成部分，涵蓋廣大農村地區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的各領域各環節。近年來，通過目標引導、政策扶持、項目帶動、科技支撐、典型示范和宣傳推介，美麗鄉村建設在全國總體上形成政府重視、群眾響應、社會支持的良好局面，在很多地方都取得顯著成效。中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授張孝德表示“今天的鄉村振興，背景不一樣了，環境也不一樣了，是新時代生態文明，我們要走的是中國特色的道路，美麗鄉村是系統整體的復興，不是某一個方面。”

生態文明建設對鄉村振興的重大意義。一是，生態文明建設是鄉村振興的重要引領。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態文明建設，將其作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容。鄉村振興是全方位、多角度、深層次的，不只是鄉村經濟的發展，必須兼顧政治、社會、文化和生態文明等方面。要堅持節約資源和保護環境的基本國策，把生態文明建設融入鄉村振興的各方面和全過程，加大生態環境保護力度，推動生態文明建設在重點突破中實現整體推進。二是，建設生態宜居家園既是鄉村振興的重要目標，也是國富民強的重要基礎和保障。鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體，兼具生產、生活、生態、文化等多重功能，與城鎮互促互進、共生共存，共同構成人類活動的主要空間，是城鄉居民的米袋子、菜籃子、果盤子。三是，加強生態文明建設是鄉村振興的有力驅動器。我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾，我國鄉村經濟正從勞力經濟、資源經濟的高速增長階段，向規模經濟、知識經濟、生態經濟的高質量發展轉變。要堅定不移走企業組織、技術密集、資源節約、環境友好的集約化道路，通過綠色化勞動推動自然資本增值，實現人與自然和諧發展。

張孝德教授

隨著人居環境整治行動的穩步推進，鄉村煥發出勃勃生機，一幅幅美麗鄉村新畫卷徐徐鋪展開來......

12 月19 日晚，第二屆“廣東十大美麗鄉村”、“廣東美麗鄉村精品線路”、“廣東特色名村”系列活動在廣東省佛山市三水區舉行。作為本次發布會的“重頭戲”，第二屆“廣東十大美麗鄉村”、“廣東美麗鄉村精品線路”、“廣東特色名村”獲獎名單正式公布。廣州市從化區溫泉鎮南平村、珠海高新區唐家灣鎮會同村、梅州大埔縣西河鎮漳北村等10 個村落獲得廣東十大美麗鄉村稱號。佛山市三水區百里芳華之西江十里畫廊美麗鄉村精品線路、韶關武江區龍歸—江灣鄉村精品線路等20 條鄉村旅游線路獲評為廣東美麗鄉村精品線路。廣東省委農辦主任、省農業農村廳廳長顧幸偉表示，此次系列評選活動有效檢驗了廣東美麗鄉村建設成色，提升了南粵鄉村的影響力，也吸引了越來越多的力量投身到廣東鄉村振興的事業中。接下來，廣東要以系列評選活動為契機，持續推動農村環境從干凈整潔向生態美麗宜居邁進，推動美麗鄉村從點上出彩向鎮村全域拓展，推動美麗鄉村從外在美向內在美提升，推動美麗鄉村從綠水青山向金山銀山轉化。

央視網12 月20 日消息：農業農村部發布的數據顯示，目前全國95%以上的村莊開展了清潔行動。而隨著村容村貌明顯改善，鄉村發展的動能也在逐漸增強。就在這個月，湖南省株洲市三門鎮的最后一批廁所改造完成，污水經管網集中收集，人工濕地凈化處理，達到農業灌溉標準。廣西玉林市在推進農村人居環境整治的基礎上，還結合各村的優勢農產品，進行全域鄉村風貌改造。

廣東省云浮市羅定市

12 月21 日，2020 美麗鄉村博鰲國際峰會潛江專場推介活動在海南博鰲亞洲論壇國際會議中心舉行。組委會為湖北潛江頒發“2020 年度鄉村振興·優秀示范單位”和“中國名優農產品示范基地”獎牌。會上，潛江市委副書記金茂清圍繞“能源新城、微電芯城、生態綠城、文旅紅城”四張城市新名片推介潛江。他說，潛江主動融入湖北“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，深入實施“東進南擴、產城融合，四區聯動、全域振興”發展戰略，加快建設四大產業聚集區和四新千億產業集群，助力潛江經濟社會高質量發展。

黨的十八大以來，我國鄉村基礎設施建設全面提速，農村生產生活條件明顯改善，然而，美麗鄉村建設仍然存在一些短板。

目前，美麗鄉村建設存在哪些短板以及對策建議？

張孝德教授說：“我覺得鄉村建設的最大的短板是鄉村文化的復興和鄉村組織的建設。中央提出鄉村振興五個方面之后，更多的人關注的是鄉村產業的興旺。鄉村產業對于鄉村振興固然重要，但我個人認為，鄉村產業發達不是一個孤立的現象。對于目前處在凋零的鄉村，最需要解決的第一件事，是要修復鄉村的幾千年傳承下來的鄉土文化，如果這種文化不修復的話，鄉村振興就找不到自信。現在最大的問題是鄉村振興，無論是鄉村主體的農民，還是我們社會上，對鄉村的振興找不到自信，故認為經濟發展了，鄉村就能夠發達，其實不是這樣。鄉村文化的復興，傳統文化的復興，孝道文化、親情文化、鄉村的耕讀文化，這是鄉村的靈魂。今天，鄉村就像一個人一樣，他的靈魂都沒有了，這樣的人讓他吃飽喝足有什么意義。我認為，鄉村復興就是鄉土文化的復興，找到鄉村的自信。找到鄉村復興的靈魂，這是鄉村的第一個短板，第一件迫切要解決的事。

第二，迫切要解決好鄉村組織建設。鄉村社會自古以來就是一個自治組織的社會。這個自治的組織是鄉村社會發展的組織基礎，但是，現在許多鄉村的組織名存實亡，鄉村的集體經濟也是名存實亡。在這種背景下，如果老百姓組織不起來，那么鄉村發展產業就變成某幾個資本產業，進入到鄉村，把土地圈起來搞成一個農場罷了，那這樣的產業就不是鄉村振興啦！就變成大院，把一個農村搞成一個企業，搞成一個農場了。我覺得這不是我們鄉村復興應有的事。我們的鄉村復興，一定要依靠黨組織、鄉村組織、自治組織。只有把農民組織起來了，鄉村才能夠像一個人一樣，身體健康，機體才能夠活起來。

第三，迫切解決好鄉村的環境問題，鄉村的環境污染也非常嚴重。把這三件事解決好了，可以說，發展鄉村產業，是一個自然而然的結果。只要鄉村有了組織，鄉村環境好了，就能夠實現習近平總書記所講的綠水青山就是金山銀山。包括浙江，所有的地方，我們發現都遵循這個規律和邏輯。我們表面看，一些鄉村經濟好的，是有幾代老支書帶領一班人奮斗的文化傳承，他們的奮斗奉獻給這個鄉村，才有了經濟的發達。所以，我認為鄉村振興目前迫切要解決的問題，就是要解決鄉土文化的回歸，鄉村組織的建設、完整的修復，然后才是產業的發展。”

之前鄉村的建設和現在的美麗鄉村建設有什么變化，取得了哪些成就？

張孝德教授說：這個話太抽象。以前的鄉村工作主要是解決“三農”問題。美麗鄉村的建設是從五個方面整體上修復鄉村，不是單純的某些方面。就是在中央對鄉村振興提出的文化、生態、組織、環境系統的修復下，讓鄉村做一個生態文明新的代替，重新走向未來，是和以前搞“三農”問題和新農村建設解決的問題不一樣的。所以美麗鄉村建設是十八大之后提出的生態文明和十九大之后提出新時代背景下，鄉村文化復興、文明復興、全面復興的一條道路。而且“十四五”規劃，也明確提出，中國鄉村的復興、振興道路，不是模仿西方的，是中國特色社會主義鄉村復興道路。今天的鄉村振興，背景不一樣了，環境也不一樣了，是新時代生態文明的概念，我們要走的是中國特色的道路，美麗鄉村是系統整體的復興，不是只搞好某一個方面，這是一個最大的變化。因地制宜、精準施策、改善環境、補齊短板，新時代生態文明建設助力建設美麗鄉村振興，建設美麗中國。

廣東省珠海高新區唐家灣鎮會同村