贊比亞警察

劉長煌

贊比亞警察局是維護贊比亞法治的執法機構，隸屬于內政部。全國共有148個警察局，五萬名警察，在全球排名第112位;報警電話991，官網http：//www.zambiapolice.gov.zm/。

現任總警監為卡科馬·康坎加，內政部長為斯蒂芬·坎普永戈。

2021年3月3日，贊比亞總統埃德加·倫古表示密切關切社會各界出現的對警察部門信心不足的現象。他任命帕特里克·穆塔萊為警察公共投訴委員會主席，弗里達·卡澤姆貝為贊比亞懲教服務委員會主席，以期公正地處置公眾的投訴。

一、贊比亞警察簡史

贊比亞警察部隊的發展與英國南非公司（BSA）的業務擴展有關，這是一家總部設在南非的英國私營企業，不斷地將經濟利益向贊比西河以北的地域延伸，以期獲得北羅得西亞的采礦權。

1811年，南非公司通過談判獲得贊比西河以北地區特許經營權。這一時期，德國在附近擴張的力度與日俱增，阿拉伯人在北方販賣奴隸的威脅也越來越嚴重，這就促使南非公司加強贊比西河以北地區的影響力，組成了警察部隊，隊員主要是從駐扎在南非和南羅得西亞的英國兵團借調的軍官組成。

1894年，南非公司和英國女王達成協議，接管了羅得西亞東北部的行政管理，立即組建了自己的警察部隊，稱為東北警察局。1902年，警察人數達到385人，為半軍事化部隊，但是規定警察在執行任務時不得攜帶武器。其主要職責是維持羅得西亞東北部和西北部的法律和秩序，執行警衛、護送商隊等任務。

1964年10月24日，北羅得西亞獲得獨立，成立了贊比亞共和國。北羅得西亞警察轉變為贊比亞警察，其最后一名警察總警監勞森·希克斯（出生在英國）成為贊比亞警察的第一任總警監。1965年11月1日，邁克爾·馬塔卡繼任總警監，是北羅得西亞和贊比亞歷史上第一位非洲原住民總警監。

2012年，39歲的斯特拉·利邦加尼成為贊比亞警察史上第一位女總警監，也是最年輕的總警監。警察局依然隸屬于內政部，但是此后獨立出來的呼聲很高。

二、贊比亞警察組織架構

贊比亞警察總部位于首都盧薩卡市獨立大道與政府大街交界處的3528號。全國警察系統主要由首都總部和十個省警察局以及特別支持部門組成。特別支持部門是指準軍事警隊、警衛隊、機動警隊、利拉伊警察培訓學校等。警察機構分為國家總部、各級警察局、地方派出所。

贊比亞警察總部由總警監辦公室、兩個警監辦公室及五個局組成，局下面設處和科。

總警監辦公室是贊比亞警察最高等級的部門，落實總警監指揮、監督、指導和控制贊比亞警察部隊的職能。

兩個警監辦公室是贊比亞警察部隊指揮系統的第二等級辦公室，協助總警監管理全國警察，分別負責行政事務和特別支持部門。

總部的五個局分別是行政、預防犯罪和支助事務、刑事調查、技術服務、醫療，局長向警監報告工作。

贊比亞警察設17個地區警察局，其中10個局分布在10個省，分別是：盧薩卡、銅帶、中部、北部、東部、盧阿普拉、西北部、西部、南部和穆欣加;其余的7個地區級警察局是議會警察局、維護公共秩序學院、警衛隊、準軍事警隊、利拉伊警察培訓學校、坦贊鐵路（塔扎拉）警察局、國際機場警察局。

全國共有148個警察局，分為A級、B級和C級，分別由督察、助理督察和警長領導;其中4個A級、99個B級和45個C級。

派出所是最低業務級別的警察部門，總數為294個。

三、贊比亞警察主要職責

贊比亞警察宗旨是：“預防、偵查和打擊犯罪，嚴厲、公正地執行法律，建立一個安全、有序、和平的社會。”

在履行職責時秉持專業、正直、負責、保密、公正、卓越、積極、團隊合作和保護人權的原則。

贊比亞警察是內政部下屬的部門之一，其主要職責是依法打擊一切形式的犯罪和騷亂，維護贊比亞全國的和平與穩定。

贊比亞憲法授權贊比亞警察以下職責：

1.保護公民的生命和財產安全;

2.維護法律和秩序;

3.預防、偵查和打擊犯罪;

4.與其他安全機關合作;

5.法律規定的其他職責。

四、贊比亞警察警銜

贊比亞警銜自上而下分為：總警監、警監、副警監、高級助理警監、助理警監、督察長、高級督察、督察、助理督察、高級警長、警長、警員、警士。

五、贊比亞警察節

2015年，贊比亞政府確定3月4日為警察節，以表彰警察為國人提供了安全、穩定與和平的社會環境。

同年3月4日，贊比亞警察在利拉伊警察學院舉行了隆重的慶祝儀式，歡度第一個警察節，警察及社會各界人士表演了戲劇、馬術、摩托車、搏擊、柔道、體育等節目。

時任內政部長戴維斯·姆維拉給2000多名警察分別頒發長期服務勛章、勇敢勛章和功績勛章。姆維拉在祝賀警察節日的同時，敦促警察反思發案率高、道路交通事故死亡人數多的突出問題，減少越來越多的不專業表現和腐敗行為，以取得民眾的信任。

時任總警監斯特拉·利邦加尼在講話中感謝公眾為警方提供的合作與支持，呼吁大家繼續與警方攜手合作，擔任后備警察、犯罪預防群體、舉報者的角色，共同保護社區安全。

（責任編輯：馮苗苗）