林業調查規劃設計工作存在的問題與對策

郭志標 高江華

摘 要 當前林業調查規劃設計中，由于專業人員不穩定、相關工作待遇保障不足、林業調查規劃設計工作深度不夠等，很多問題無法得到及時有效的處理。為了解決該方面問題，對林業調查規劃設計工作現存的問題進行了詳細分析，并針對性提出相應的解決對策，以期為林業調查規劃設計水平提升提供有效參考。

關鍵詞 林業調查;林業規劃;林業設計

中圖分類號：S757.4 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.12.045

我國具有非常豐富的林業資源，要想從根本上保證林業資源在實踐中的合理利用，提高林業資源的整體利用率，需要保證調查規劃設計方案在編制時的科學性和合理性，這樣才能對林區資源展開合理的管理。要嚴格按照設計方案中的內容，對林業區域資源進行合理安排，林業調查規劃設計工作實施中，不僅要對現有的林業區域資源進行合理安排和高效利用，而且要對整個林業區域范圍展開實施有效的監測;要及時發現隱藏在其中的問題，提出有針對性的解決對策，保證規劃設計林業資源工作的全面有序開展，為林業經濟的穩定發展提供保證。

1 林業調查規劃設計現狀

綜合分析林業區域調查工作展開現狀發現，整體實施效果并不理想，并未展開深度的規劃設計，導致林業區域規劃設計方案在編制和具體應用時無法面對現實各類情況。林業管理人員對于管轄區域范圍內涉及的各類問題并沒有給予足夠的關注和重視，責任心以及使命感相對比較匱乏，無法對林業管理調查工作有更加深刻的認識和了解。現有的分工并不是很明確，職責劃分不夠清楚，一旦出現問題無法追究責任。除此之外，部分林業管理人員自身的專業技術能力達不到標準要求，很多調查工作無法有序開展。現有的設備使用率并不高，沒有與先進技術手段進行結合，導致林業調查規劃設計工作展開中，前期調查結果存在嚴重偏差，甚至會對后續的規劃設計工作造成嚴重阻礙。究其原因，主要是由于林業規劃設計工作的整體效果并不明顯，林業規劃設計工作在具體展開中，沒有可靠的數據資料作支持。規劃人員對于林業區域的整體情況并不了解，對于林業區域缺少實地考察的經驗，只是單純依靠當地的林業管理人員將林業相關的情況進行匯總，很難根據現實要求提出有針對性的規劃設計方案，從而導致實施效果很難達到預期目標。

2 林業調查規劃設計現存問題

2.1 林業專業人員不穩定

林業工作具有長期性、穩定性、實踐性，具體情況各不相同，實際工作經驗很重要。近年來，由于管理機構改革，林業機構的管理職能出現了新的變化。例如，林業機構與自然管理機構的職能重組，鄉鎮林業管理機構的撤銷合并，不少林業專業技術人員轉崗流失，人心浮動，林業專業隊伍不穩定。

2.2 工作待遇保障不足

林業調查規劃設計工作展開中，要保證基層人員對于現有工作內容的高效配合，這樣才能對涉及的區域范圍進行可靠的觀察和有效監測。同時，要根據林業區域的整體變化情況實施有效的記錄和匯總，這樣能夠為林業規劃設計工作的后續推進提供保證。但分析目前實際情況發現，林業區域的基層管理人員數量相對較少，且基層管理人員日常生活條件普遍較差[1]，大多數情況下都是在林業區域安居活動，與城市環境之間的距離相對較遠。基層林業管理人員的整體居住條件缺少穩定性，居住條件達不到理想化標準要求，易導致其日常工作積極性和主動性降低。久而久之，勢必會影響林業調查管理工作的有效推進。

2.3 林業調查規劃設計工作缺少深度

林業調查規劃設計工作展開中，需嚴格按照現有的規范化標準和要求進行，保證實地考察以及調查工作的全面有序開展。為了保證林業調查規劃設計效果，需確保調查結果的準確性和有效性，要有專業的技術人員對整個林業地區進行實地勘測。對林業區域整體發展特點以及變化趨勢有更加深入的了解和認識，能對林業區域的整體變化情況有更加精準的評估。對林業區域要提供一系列的保障措施，為林業區域的環境提供保證，這樣才能保證林業規劃設計方案編制時的科學性和合理性。目前，大多數林區林業調查規劃設計工作展開中，工作人員并沒有對林業區域的實際情況展開有針對性地調查和監測，甚至有些調查人員無法根據林業區域的具體情況展開記錄，從而導致后續林業規劃設計工作無法有序開展，沒有可靠的數據信息作為支持[2]。林業規劃設計方案在編制和應用時，很難針對現實問題進行妥善處理，對于整體規劃效果也會產生嚴重的影響。

3 林業調查規劃設計工作實施對策

3.1 政府要加強保障力度

為了從根本上保證林業調查規劃設計工作的全面有序開展，針對其中存在的各類問題提出有針對性的解決對策，政府部門需要保證林業調查規劃設計工作的有序開展，為其提供一系列保證。對符合現實要求的制度或者措施進行合理編制，政府相關部門需要對基層林業管理人員日常居住以及生活問題給予更多的關注和重視，適當地給予慰問和幫助，滿足基層林業管理人員在日常生活以及工作中的個性化需求。除此之外，政府與相關部門要加強對基層林業管理人員的資金補貼力度，保證補貼水平的局面有效提升[3];要適當組織一系列慰問活動，盡可能讓活動表演團隊能夠深入到林業區域內部，為基層管理人員的日常工作以及生活帶來更加豐富的體驗。這樣能夠促使基層管理人員的工作積極性和主動性得到提升，以此為整個林業區范圍內的調查規劃設計工作實施效果提供保證。

3.2 合理編制林業調查規劃設計工作方案

各項工作展開時，需要有可靠的方案作為支持，這樣才能夠保證各環節工作的有效推進，林業調查工作規劃設計也是如此，在具體展開中，不能盲目地進行規劃設計，而是要結合林業區域的實際情況，保證調查規劃設計工作的實施效果。在前期準備環節，要對林業調查規劃設計工作進行統一的商討，提出可靠的決策理論作為支持。相關部門要結合現實要求，組織會議進行深入討論，對林業調查規劃設計工作方案進行科學合理的編制，并對最終的方案進行敲定。這樣做的目的是為了保證工作方案中涉及的內容及程序能夠在實踐中得到有效落實，保證林業調查規劃設計工作的有序開展[4]。相關部門在實踐中，要將自身的職能作用以及工作職責進行準確有效的劃分，保證分工明確，落實各自的責任和義務。相關工作人員要加強對林業區域檢測以及調查工作的重視程度，對產出林業調查結果進行負責，保證調查結果的準確性和有效性。相關部門需要積極主動配合，保證林業調查規劃設計工作在實踐中的全面有序開展，以此推動林業經濟的穩定可持續發展。

3.3 建設林業信息系統

隨著科學技術的不斷進步和快速發展，各種先進設備在各領域中得到廣泛應用。在林業調查規劃設計工作中，對于各種先進技術手段的合理引進和高效利用，能夠滿足林業調查規劃設計工作提出的個性化要求，針對符合現實要求的信息系統平臺進行科學合理的構建[5]。積極引進和利用各種不同類型的設備以及技術，與計算機網絡進行結合，這樣不僅能夠為林業調查規劃設計工作的實施提供保證，而且能夠保證林業調查規劃設計質量的全面有效提升，以此推動林業調查規劃設計工作逐漸朝著信息化趨勢發展（見圖1）。

4 結語

林業調查規劃設計工作開展中，涉及的內容相對較多，目前在穩定隊伍、工作待遇及工作深度等各方面仍存在一系列問題，需要結合現實要求，提出有針對性的解決對策。要對林業調查規劃設計內容進行完善加強，提高基層管理人員的保障力度，以此來提高林業調查規劃設計水平，保證相關工作在實踐中的有效推進。

參考文獻：

[1] 江密鳳.林業人力資源開發中的問題與對策分析[J].中小企業管理與科技，2020（12）：170-171.

[2] 王繼峰，李敏，祝服奎.林業培育及病蟲害防治管理對策分析[J].新農業，2020（24）：45-46.

[3] 嚴劍，邊明明，康琳茜.大興安嶺林業集團公司培訓現狀及對策分析[J].國家林業和草原局管理干部學院學報，2020，19（04）：10-12.

[4] 侯德華，顧先鋒，姚倫貴，等.林業培育及病蟲害防治管理對策探究[J].農村科學實驗，2019（08）：69.

[5] 王颯.組織機構人力資源開發中存在的問題分析及對策研究[J].理論觀察，2004（02）：45-46.

（責任編輯：劉 昀）