杭州蕭山區鄉鎮交界斷面水質狀況及改善對策

高 波，楊納銘

（杭州市蕭山生態環境監測站，浙江杭州 311200）

2020年1—12月，浙閩片等河流水質優良（Ⅰ~Ⅲ類）斷面比例為87.4%，同比上升8.3%；劣Ⅴ類斷面比例為0.2%，同比下降2.8%[1]。浙江作為習總書記“兩山”理論的發源地，杭州作為五水共治的實施地，深入推進五水共治工作。

本文以杭州市蕭山區內河鄉鎮交界斷面水質為研究對象。蕭山區全區總面積1 420km2，內河796.83km[2]，位于錢塘江南岸，與紹興6 759條總長度10 887km2河道組成蕭紹平原河網水系[3]。蕭山區以五水共治為契機，加大環保監管和資金投入，2017—2020年蕭山區鄉鎮交接斷面年均值達標率在40.9%-63.6%。經過這幾年全社會的共同努力蕭山區地表水水質總體改善非常明顯，特別是2020年水環境功能區年均達標率由2019年的43.2%大幅度躍升至63.6%，水體改善有質的飛越，但斷面水質污染情況仍比較嚴峻，達標率仍然較低。通過前期清淤、疏堵等手段來改善水質的空間已大大壓縮，因此通過研究總結分析水質的總體狀況，為保護水質、治理水體提供技術支持，對實現蕭紹等平原河網水系水質達到水環境功能區目標要求具有一定現實意義。

1 水質采樣

1.1 監測點位設置

為加強全區地表水水質監控，落實屬地鎮（街）環境保護責任，配合推進環保政績考核，將監測點位選取在24個鎮（街）21條主要河道的出、入境處設置44個鄉鎮交界斷面，其中38個斷面水環境功能區為Ⅲ類，6個斷面水環境功能區為Ⅳ類[4]。

1.2 監測項目與采樣頻次

監測項目為高錳酸鹽指數、總磷和氨氮。采樣頻次在每年的2、4、8、11月進行采樣。

1.3 評價方法

按照《地表水環境質量標準》GB 3838—2002水體中主要污染物指標（高錳酸鹽指數、氨氮、總磷）進行單因子評價法，并根據各個斷面所在水環境功能區來判定測值是否達標。

2 分析結果與評價

2017—2020年鄉鎮交界斷面按每季度監測一次全年監測4次。2017—2020年分別獲得870[5]、875[6]、880[7]、880個監測數據，其中2017年8月有2個斷面因河道清淤未能采到樣，2018年2月有1個斷面河道清淤未能采到樣。見圖1。

圖1 2017—2020年蕭山區鄉鎮交界斷面水質季度達標率評價

從圖1可以得出，平（4、11月）、豐（8月）水期水質優于枯水期（2月）；按年分析，2017-2020年均值分為51.4%、48.3%、51.7%和67.6%，水質改善明顯；按年每季度達標率穩定性分析，2017—2020年波動幅度分別為（SD）17.3、11.8、12.6、3.9，波動幅度大幅減小，特別是2020年達標率有穩定向好的趨勢。

從表1分析得出，蕭山區鄉鎮交界斷面水質污染情況仍比較嚴峻，2017至2019年水環境功能區年均達標率都未能過半，分別為45.5%、40.9%、43.2%，雖然2020年年均達標率較2019年大幅度躍升20.4%，但達標率仍只有63.6%，達標率不高，離全區內河水環境功能區全達標仍然還有不小的差距。從主要污染物指標評價分析，高錳酸鹽指數指標最好，除2017年為95.5%外其余達標率均為100%，各斷面均能達到水體功能區要求；總磷次之，2017—2020年達標率分別為77.3%、75.0%、81.8%、77.3%；氨氮最差，達標率分別為45.5%、43.2%、45.5%、65.9%。

表1 2017—2020年蕭山區鄉鎮交界斷面水質年均達標率評價

3 分析與討論

蕭山區內河水質污染指標主要是總磷和氨氮。分析污染的原因主要有污染物的輸入和河道水系自身結構不合理等多種因素綜合導致內河水環境功能區達標率較低。水體污染物的輸入主要來源有農業面源輸入和生活污水排放，同時流域輸入性污染也不可忽視；河道水系自身結構不合理主要是地理因素和河道生態系統不健全。

3.1 農業面源

農業面源為農藥和化肥的過量或不合理使用，地表、農作物殘留的農藥、富余化肥中的氨、氮、磷等營養物質通過灌溉、降水等途徑由地表徑流匯入河道由面源匯聚成條帶形成污染。

3.2 生活污水

隨著生活水平的日益提高，生活污水產污量也在增加，特別是生活污水不具備納入城市主管網的廣大農村地區。蕭山區根據村莊數量多、居住相對較為分散的特點，投入大量人力物力在15個鎮街230個行政村修建了1 204個農村生活污水處理終端池，形成了總處理規模為49 287t/d的處理能力，處理達標后排入內河。但由于農村污水處理終端池普遍建設較早，存在工藝設計不合理，施工標準不高，設備老化，處理出水不穩定等狀況，甚至出現超標排放的現象，其中氨氮超標終端池有216個，總磷超標的終端池有294個[8]。

3.3 流域輸入性污染

輸入性污染也不可忽視，如位于浦陽鎮的陶家橋斷面位于凰桐江蕭山與諸暨的交界處，是凰桐江入蕭山的入境斷面，但此斷面2020年CODmn、總磷、氨氮年均分別為4.95mg/L、0.41mg/L、3.21mg/L，已達到劣Ⅴ類水質。

3.4 河道自身結構不合理

從地理空間上分析，蕭山南片地區水質優于中、東片水質。區內地勢南高北低，自西南向東北傾斜，中部略呈低洼。區內南中部河道因地勢存在高差水體流動性較好，而東片地區為平原河網的沙地內河水系，河道不存在自然高差，水體流動性較差。同時區內南部河道生態系統保持較好，而東片河道因砌石護岸，將河道兩側原有的蘆葦等水生植物清除殆盡，河道自身的生態系統遭到破壞，導致河道的自凈能力極大降低，不利于污染物的消納。

4 對策與措施

1）應大力推行有機種植，精準合理施肥，不搞大水漫灌，從源頭減少農業面源富余氨、氮、磷產生。可在農田集中區域大力推廣實施生態攔截溝渠（環形溝渠+水塘）技術，通過攔截溝渠將雨水、澆灌等產生徑流帶入富余的氨、氮、磷進入生態環形攔截溝渠，匯總至水塘進行攔截生態化處理，然后再排入河道。

2）農村生物污水治理，政府應加大投入，新建或有計劃地提升改造現有農污終端池，提供運行良好的農污終端池，確保有處理消納農村生活污水的能力，有條件可推行農村污水零直排工程，消除農污氮、磷排放。有消納能力的同時還應加大監管力度，督促農污終端池第三方運維單位確保終端池的健康運行并達標排放，大力推行終端池智慧聯網運維，時刻掌握終端池的運行狀況，及時發現并處理運行不良的終端池，提高達標排放率，減少污染物的排放。

3）為提升中東片內河水質，應合理利用錢塘江大潮的有利優勢，通過錢塘江各排澇閘加大引配水力度，反補河道讓河水活起來，提高自凈能力恢復生態循環能力。同時可利用河面大量種植漂浮式水生綠植以吸收水體中的營養物質。

4）嚴控流域性輸入污染，政府相關治水部門應成立流域環境協調組織，統籌流域環境，提高上游水質質量。同時流域上、下游政府間可簽訂生態補償協議，補償上游因改善環境，提升水質所帶來的資金投入。

5 結束語

這些年通過加大環境保護監管和五水共治的力度，使河道水質總體改善明顯，但情況仍不容樂觀，特別是水環境功能區達標率仍不高。但治水是一項綜合工程，需要全社會的配合和努力。相信在習總書記“兩山”理論的指導下，全社會的共同參與和努力下，科學治水對癥施策，在不久的將來蕭山區的內河水質能全面達到水環境功能區要求，實現綠水青山的生態環境，為平原河網治理提供樣板。