物流行業實行“新型學徒制”的探索與實踐

和婭 劉勇 劉淑靜 黃歡

本文基于德國“雙元制”的“新型學徒制”探討了新型學徒制的國外和國內研究狀況。在進行物流行業的探索與實踐中，討論了我國物流專業在德國“雙元制”基礎上開展新型學徒制的可能性。通過分析物流專業的社會屬性，提出了物流專業新的人才培養模式，為物流專業更好的服務物流產業鏈，提高服務能力和服務水平提供了方法。

研究背景與目的意義

人才強國是保障我國社會經濟發展的重要戰略之一，也是我國創新驅動發展戰略的重要內容。自2015年開始，為貫徹《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作意見》等相關文件精神，人社部相繼頒布了《關于開展企業新型學徒制試點工作的通知》《關于深化產教融合的若干意見》等文件，開始實施相關技能人員的人才培養模式，進一步推進企業職工的培訓工作，深化產教融合及校企合作，以便為我國的國民經濟發展提供人才保障。

物流行業是我國流通體系建立與發展的重要支撐。我國物流行業的飛速發展，但物流管理專業人才相對短缺。因此，建設符合現代化流通體系的人才隊伍，對物流行業流通效率的提升有著重要的支撐作用。

本文對德國“雙元制”進行深入研究，與我國“新型學徒制”進行比較分析，通過借鑒“雙元制”的相關經驗，提出符合物流行業人才培養的具體措施，以期為物流行業的人才培養模式的發展提供一些借鑒。

從“雙元制”探討物流領域新型學徒制的建設內涵

德國“雙元制”培養模式的內涵

德國的工業發展較早，發展水平處于世界頂端位置，“雙元制”的人才培養機制支撐了德國工業的領先地位。其實施方式的具體內涵如下：

1.企業導師選拔標準

為了匹配適合企業的專業人才的技能培育，德國由政府主導，成立相應的協會對人才培養的企業導師建立選拔標準，圍繞具體崗位的專業技能、道德品質、理論知識等多維度建立的考核體系，通過選拔的導師才有資格成為“師傅”。

2.課程設計及考核

雙元制的課程設計較為注重實踐培養，學習與企業實踐的學時比例3：7，同時，學校的課程主要是協助于企業的培養方向，在實際的結業考試中，通過考核后由協會頒發全國行業認可的從業資格證書。

3.相關部門權責分工

德國雙元制以企業實踐為中心，目標是培養有實操能力的行業人才，因而在實施的過程中各利益相關者圍繞人才培養承擔了相應的責任，在政府層面，聯邦教育研究部及相關部委根據經濟發展情況確定頂層的教育架構；州層面則是相應部門負責政策的執行與監管；行業協會發揮作用最大，充分發揮社會化組織的自律精神，有效推動政策在企業與教育機構的良性執行。

4.法律保障

早在1969年德國就頒布了《職業教育法》，并在雙元制發展過程中不斷完善，對雙元制的具體實施建立了法律保障，使企業及院校切實執行政府的政策要求，切實為國家、行業、企業培養人才，使雙元制深入到人才培養的利益相關者的觀念之中。

“新型學徒制”培養模式的內涵

“新型學徒制”是在傳統學徒制的基礎上發展起來的擁有現代教育特點的職業教育形式。其特點與雙元制相近，即“招生即招工，上課即上崗，畢業即就業”，但整體培養模式又有不同。

1.教學模式

中國的新型學徒制的人才培養模式也是由企業驅動的，根據企業人才的需求制定具體的培訓任務。教學內容是必要的專業技能和知識，培訓任務分別由企業和院校承擔。根據從業資格標準的培養，學校建立相應的理論課程體系，企業則負責技能教學體系和職業素質體系等內容的建設。總的來說，培訓的主要內容包括專業知識、專業技能、專業精神和安全生產標準等。

2.培養模式

中國的新型學徒制致力于將理論與實踐相結合，從而提高職業教育人才的培養質量。它采用的教學方法是工學結合，通過師傅帶實習生，使學生邊做邊學，把理論與實踐結合起來，掌握專業知識及技能。

“雙元制”教育模式對新型學徒制的啟示

德國的模式是以實踐為導向的理論與實踐相結合，更注重實踐的發展，這與國家發展階段有關。作為發達國家，德國的發展注重專業人才的培養，而發展中國家則要考慮專業人才的理論能力，除了就業還要考慮到創業的因素在內，因此雙元制的實踐是理論的實踐行動和實踐應用，以實踐為導向。我們國家和德國在發展階段以及國情層面是有區別的，不能生硬地照搬德國。雙元制的實施本身在中國有很多局限性，例如人均教育資源所占的比例很低，而能夠對接的公司并不多。因此，我們必須從雙元制中學習適合中國國情的優秀而恰當的教學方法和教學模式，并將其融入中國的新實踐體系中，從而使該體系成為現實。

物流領域實踐新型學徒制存在的問題

1.一些試點公司疏于培養，積極性差。目前企業經常會出現了“短期行為”的現象，即一些公司更加關注即時收益，但對技能人才的儲備卻沒有給予足夠的重視，他們沒有看到能夠提高企業實質競爭力的長期價值，導致企業對于人才培養的積極性不高，甚至只是簡單應對的情況，最終形成了高校“綁架”企業參與的“偽新實踐”的實踐培養。

2.校企之間的協議缺乏約束。一些物流公司和試點機構對選擇性逃避關鍵條款要求，由于物流行業的工作強度較大，培訓人員只是簡單的讓實習學生成為“幫工”，而缺少實際的專業實踐經驗的培訓。

3.培訓人員及學生的素質缺乏嚴格要求。新型學徒制的實施缺乏人員專業素養的監控機制，主要體現在以下兩個方面：第一，學生在學校的專業實踐不足。許多物流課程的教學方法基本上都是以教師為中心，未形成參與式學習的教學氛圍，導致學生參與度不高，實踐基礎較差。第二，是缺乏標準化的培訓標準。試點公司沒有簽訂相關協議明確師父和實習生的權利和義務，也沒有按照工作要求進行師父的評估和評價，存在“不確定性評價”的現象。

4.課程設置不合理。通過對相關物流企業的調查，發現物流管理課程的定義與企業的實際實施之間存在一定的差距。該課程強調理論學習，缺乏對實際物流企業的實際操作和案例分析，這使得從企業中招募的畢業生無法快速融入工作，創新、發現、分析能力不足。

物流領域新型學徒制發展的趨勢和建議

1.以主動適應社會和技術發展為導向，制定物流業新實習學習標準。教育是國家人力資源開發系統的重要組成部分，肩負著培養人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。隨著中國經濟的快速發展，經濟結構的轉變以及習近平同志對于物流行業的發展要求，物流行業的用人需求也在逐漸發生轉變。所以物流行業的新型學徒制實踐，應以適應社會和技術發展為導向，在國家層面應以主動適應社會和技術發展的指導原則，借鑒以培養職業實踐能力為目的，指導院校制訂物流行業相關專業的實施方案。

2.充分利用已有成果，加快完善中國特色新型學徒制建設。在我國職業教育建設過程中，積累了許多實踐經驗。然而，總結和提煉理論實踐經驗并能夠有效指導實踐工作的成果仍然很少，需要加快理論體系建設。通過借鑒德國的經驗教訓，將德國職業教育教學理論與中國的教學實踐相結合，通過不斷的“實踐到理論—理論到實踐”的探索，盡快建設成熟的，能夠指導企業生產、院校人才輸出的人才培養機制。

3.推動政府補貼扶持人才培養。政府是我國經濟建設中的直接負責主體，是我國各項事業建設的推動者、執行者和監督者等。建立人才培養體系離不開政府的支持與扶持。因此，政府應該針對物流行業的人才培養機制進行重點引導和扶持，在相應法律法規逐步完善的基礎上，進一步出臺相應的實施辦法和指導意見，建立切實可行的物流行業的人才培養機制，以此推動我國經濟新常態下的雙循環戰略。

4.推動行業協會的行業自律，形成規范化、專業化的人才培養社會監督體系。行業協會應該是代表人才培養相關企業及院校的共同利益，并作為政府與企業之間的橋梁及時傳達企業及學校的要求，同時協助政府制定和實施人才培養的發展規劃、產業政策、行政法規等相關法律。同時，應先于政策制定出臺相應的標準及規范，協調校企與學生之間的行為，并對人才培養的實施過程進行嚴格監督，從而形成物流企業主動要求與學校建立合作、培養人才的局面。未來應推動行業向正規化發展，加強行業自律，定期出版刊物、舉辦展覽、組織會議等，做好政府、企業、學校間的服務工作。

[本文系基金項目：2020年河北省人力資源社會保障研究課題科研合作項目“河北省物流行業新型學徒制校企‘雙元育人創新模式實踐與問題研究”（課題編號：JRSHZ-2020-02068）；河北省人力資源和社會保障廳“產業轉型背景下河北省物流人才培養模式研究”（課題編號：JRS-2020-3047）的項目成果。]

（河北交通職業技術學院）

參考文獻：

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[2]德國聯邦教科部.雙元制職業教育問答[J].職教通訊，1998.

[3]周奎.“雙主體”模式下校企合作保障機制的研究[J].機械職業教育，2015（03）.