高職零星維修改造管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

於村夫

摘? 要：在高職院校的各項(xiàng)工作中，零星維修改造工作看似是一件很不起眼的事情，但它卻對(duì)維持學(xué)校教學(xué)、教研工作的正常開(kāi)展和師生日常學(xué)習(xí)、生活的有序運(yùn)行發(fā)揮著不可或缺的作用，是保障學(xué)校各項(xiàng)工作、活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，相應(yīng)的，辦學(xué)條件也需要得到大幅度的提升。隨之而來(lái)的，是學(xué)校零星維修改造的數(shù)量和頻率出現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。面對(duì)這樣的變化，后勤零星維修改造工作應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，值得每一位后勤工作人員深入思考。

關(guān)鍵詞：高職? 問(wèn)題? 對(duì)策? 零星維修改造

中圖分類(lèi)號(hào)：F239? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2021）02（a）-0149-03

Problems and Countermeasures of Sporadic Maintenance and Transformation Management in Higher Vocational Colleges

YU Cunfu

（Jiangyin Vocational and Technical College， Jiangyin， Jiangsu Province，214405 China）

Abstract： In the work of higher vocational colleges， sporadic maintenance and transformation seems to be a very unimportant thing， but it plays an indispensable role in maintaining the normal development of school teaching， teaching and research work and the orderly operation of teachers and students' daily study and life， and is the basic work to ensure the smooth development of all work and activities of the school. With the rapid development of social economy， the scale and quality of running a school have made great progress. Correspondingly， the conditions for running a school need to be greatly improved. With the rapid development of social economy， the number and frequency of sporadic maintenance and transformation of schools have increased greatly. In the face of such changes， how to deal with the sporadic maintenance and transformation work of logistics is worth thinking deeply.

Key Words： Higher vocational education; Problems; Countermeasures; Sporadic maintenance and transformation

在高職院校的各項(xiàng)工作中，零星維修改造工作看似是一件很不起眼的事情，但它卻對(duì)維持學(xué)校教學(xué)、教研工作的正常開(kāi)展和師生日常學(xué)習(xí)、生活的有序運(yùn)行發(fā)揮著不可或缺的作用，是保障學(xué)校各項(xiàng)工作、活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)性工作。

1? 高職院校零星維修改造工作具有的特點(diǎn)

1.1 廣泛性

（1）涉及地域的廣泛性。其涉及地域基本覆蓋整個(gè)校園的每個(gè)角落及其周邊區(qū)域，甚至經(jīng)常需要到屋頂、地下室等地方查看情況，用“上天入地”來(lái)形容都不為過(guò)。

（2）涉及工種的廣泛性。其涉及工種包括水電工、木工、泥瓦工、油漆工、搬運(yùn)工、雜工和空調(diào)維修工等等，各類(lèi)工種一應(yīng)俱全。因此，往往某一項(xiàng)簡(jiǎn)單的零星維修改造工作，就要涉及到幾個(gè)工種的人員互相協(xié)調(diào)、配合才能很好地完成。

1.2 持續(xù)性

由于學(xué)校現(xiàn)有建筑、基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量眾多，年代久遠(yuǎn)，出現(xiàn)了不同程度的老化，壞損率增加;另外，隨著近幾年生源數(shù)量走出低谷，呈逐年上升的態(tài)勢(shì)，學(xué)生人數(shù)快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致維修頻率也不斷增加，維修工作循環(huán)往復(fù)，周而復(fù)始，層出不窮，再加上一些易耗品的維修和更新?lián)Q代，維修改造工作可以說(shuō)是日復(fù)一日，年復(fù)一年，是一項(xiàng)持續(xù)不斷的工作。

1.3 突發(fā)性

學(xué)校經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施普遍出現(xiàn)老化的跡象，像水管爆裂、排水管堵塞、跳電斷電等突發(fā)情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)教學(xué)工作和師生日常生活造成了一定的影響。為了不影響師生正常的教學(xué)、生活秩序，把影響降低到最小的程度，要求后勤部門(mén)能做出最快速的反應(yīng)，組織人員突擊維修，快速恢復(fù)正常的教學(xué)、生活秩序。

1.4 復(fù)雜性

高職院校零星維修改造內(nèi)容五花八門(mén)，有的甚至匪夷所思，部分項(xiàng)目還具有一定的危險(xiǎn)性，增加了維修和管理的難度。所以針對(duì)這種復(fù)雜性的特點(diǎn)，要求后勤管理人員不僅要對(duì)日常工作了然于胸，還要對(duì)可能存在隱患的工作有一定的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)施工人員經(jīng)常提醒，時(shí)常培訓(xùn)。

1.5 階段性

在高職院校零星維修改造工作中，除了日常的工作，還涉及到一些可能會(huì)影響師生正常教學(xué)活動(dòng)的維修改造項(xiàng)目，比如老舊樓宇的翻新、加固改造，為適應(yīng)學(xué)科特殊要求的功能性改造等等，對(duì)于這些相對(duì)重要和大型的維修改造項(xiàng)目，就需要利用時(shí)間相對(duì)充裕的寒暑假集中突擊完成。

2? 高校后勤零星維修改造管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法

以江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，目前，學(xué)校零星維修改造的施工隊(duì)伍分為四組，分別是水電組、空調(diào)維修組、雜工組、搬運(yùn)組，均是通過(guò)與學(xué)校簽訂委托維修協(xié)議或合同，為學(xué)校提供服務(wù)。除了空調(diào)維修組因?yàn)榧竟?jié)性較強(qiáng)，所以采用提前預(yù)約的方式與學(xué)校保持服務(wù)關(guān)系，不用常駐學(xué)校，其他三個(gè)組都是常年在學(xué)校派駐人員，并且隨著任務(wù)量的多少隨時(shí)增減人數(shù)，持續(xù)不斷地為學(xué)校提供服務(wù)。

正是因?yàn)楦呗氃盒Ａ阈蔷S修改造具有復(fù)雜性、突發(fā)性、持續(xù)性和廣泛性等特點(diǎn)，所以需要有一批能應(yīng)對(duì)各種不同維修狀況的專(zhuān)業(yè)人員，及時(shí)有效的解決問(wèn)題。但是，施工隊(duì)伍目前存在著維修人員年齡偏大、專(zhuān)業(yè)化程度不高、維修操作不規(guī)范的問(wèn)題。

對(duì)于年齡偏大的問(wèn)題，會(huì)直接影響到報(bào)修系統(tǒng)的應(yīng)用，比如報(bào)修系統(tǒng)的手機(jī)端操作，年齡偏大的維修人員就掌握不了，會(huì)直接影響到維修效率和效果。對(duì)于這種情況，最直接的方法就是更換合格的維修人員，如果沒(méi)有條件，就只能采用比較傳統(tǒng)的方法，比如填寫(xiě)紙質(zhì)派工單，電話(huà)聯(lián)系確認(rèn)維修進(jìn)度等。

對(duì)于專(zhuān)業(yè)化程度不高、操作不規(guī)范的問(wèn)題。目前的維修施工人員，大多是“半路出家”，在施工隊(duì)“身兼數(shù)職”，什么活兒都能干，哪里需要去哪里，這對(duì)于技術(shù)要求不太高的泥瓦工、搬運(yùn)工、勤雜工來(lái)說(shuō)，問(wèn)題還不是太大，但對(duì)于水電工這樣具有一定專(zhuān)業(yè)性、危險(xiǎn)性的工種，就一定需要定期培訓(xùn)，持證上崗，以確保安全。

高職院校零星維修改造數(shù)量、名目繁多，在后勤管理人員數(shù)量有限的情況下，維修質(zhì)量監(jiān)控難度較大。目前采用的方法是報(bào)修人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，申請(qǐng)維修，經(jīng)后勤處基建維修科審核同意并開(kāi)出紙質(zhì)維修施工單，維修人員與報(bào)修人溝通協(xié)商一致后開(kāi)始施工，完工后報(bào)修人現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)施工質(zhì)量合格后簽字確認(rèn)，后勤處基建維修科確認(rèn)簽字，維修程序結(jié)束。

就高職院校零星維修改造的組成環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，大體包括立項(xiàng)、招標(biāo)、施工和竣工等基本環(huán)節(jié)，而施工環(huán)節(jié)是這些環(huán)節(jié)中最重要的一個(gè)，在實(shí)際操作中，施工過(guò)程往往需要精心安排：（1）要做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。施工前，后勤維修部門(mén)要會(huì)同施工方、報(bào)修人或使用人，三方人員一起到現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，制定合理的施工方案，確保能夠滿(mǎn)足使用人的使用要求。（2）兵馬未動(dòng)，糧草先行。在進(jìn)場(chǎng)施工前，通知后勤處專(zhuān)業(yè)人員對(duì)施工材料樣品、產(chǎn)品合格證等證明材料進(jìn)行審驗(yàn)確認(rèn)，經(jīng)同意后方可進(jìn)場(chǎng)施工。合格的施工材料是工程合格的前提和保證，一旦等到工程結(jié)束才發(fā)現(xiàn)施工材料有問(wèn)題，不僅會(huì)在經(jīng)濟(jì)上受到損失，更為嚴(yán)重的是延誤了工期，導(dǎo)致影響使用。（3）要做到未雨綢繆。在維修過(guò)程中，報(bào)修人或后勤管理人員不可能全程陪同、監(jiān)督，一些隱蔽工程就不能很好地控制質(zhì)量，往往是等維修工程全部結(jié)束后，報(bào)修人在維修施工單上簽個(gè)字，就表示對(duì)工程的認(rèn)可。針對(duì)這一問(wèn)題，可以要求維修人員在隱蔽工程施工之前通知后勤處派專(zhuān)業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，得到認(rèn)可后再進(jìn)行下一步的施工。最后，在工作面封閉之前，再通知后勤處專(zhuān)業(yè)人員會(huì)同報(bào)修使用人到場(chǎng)確認(rèn)，一致通過(guò)后方可封閉，否則不予收驗(yàn)。（4）在一個(gè)維修改造項(xiàng)目中，可能涉及到不同的工種和人員，這就要求維修人員能很好的協(xié)調(diào)配合，但是很多時(shí)候維修人員為了圖省事，有些不擅長(zhǎng)的工作自己就做掉了，導(dǎo)致維修質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。針對(duì)這樣的情況，就要求后勤部門(mén)要充分了解維修過(guò)程，安排不同工種的維修人員交叉作業(yè)，密切配合，避免維修過(guò)程的混亂。

零星維修改造涉及的材料種類(lèi)繁多，材料質(zhì)量參差不齊，控制難度很大。由于現(xiàn)階段采用的是包工包料的維修方式，所以難免會(huì)出現(xiàn)偷工減料、以次充好的現(xiàn)象，極大影響了維修質(zhì)量，廣大師生對(duì)此也頗有微詞。針對(duì)這種情況，后勤部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)督管理的職能，對(duì)可能涉及到的所有品類(lèi)的維修材料做到有效管控，規(guī)定幾種主流品牌、型號(hào)，并根據(jù)實(shí)際情況不斷更新、增減，要求施工方嚴(yán)格按照要求提供合格的材料，這樣才能從源頭上解決維修材料的質(zhì)量問(wèn)題。

缺乏維修改造管理的專(zhuān)業(yè)人員。零星維修涉及的學(xué)科種類(lèi)主要與建筑工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)相關(guān)，需要懂建筑工程、建筑材料專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)人才，而后勤人員大多都是從各個(gè)系部、各個(gè)專(zhuān)業(yè)抽調(diào)的人員組成，在工作中難免存在不專(zhuān)業(yè)的情況。因此，后勤部門(mén)在引進(jìn)人員的時(shí)候，就需要設(shè)置一些專(zhuān)業(yè)上的要求，以保證在工作上能很快進(jìn)入角色。對(duì)于已經(jīng)在崗的非本專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或者參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的各類(lèi)對(duì)口的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，盡快掌握必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，以適應(yīng)崗位的要求。

在高職院校后勤部門(mén)中，普遍存在專(zhuān)業(yè)管理人員不足的情況，可以結(jié)合本校實(shí)際，適當(dāng)借鑒后勤社會(huì)化的一些經(jīng)驗(yàn)方法，例如，聘用相關(guān)專(zhuān)業(yè)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家參與施工方案的制定和實(shí)施;聘請(qǐng)資質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)理公司負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理;與符合資質(zhì)要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，負(fù)責(zé)工程的招投標(biāo)工作;與資質(zhì)優(yōu)良的審計(jì)公司建立合作關(guān)系，負(fù)責(zé)工程量的審計(jì)結(jié)算。通過(guò)一系列的服務(wù)外包方式，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，不但可以解決后勤部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理人員不足的問(wèn)題，同時(shí)還能規(guī)避一系列的風(fēng)險(xiǎn)。

3? 結(jié)語(yǔ)

高職院校后勤管理部門(mén)作為全面保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要崗位，除了要及時(shí)高效地響應(yīng)各種常規(guī)問(wèn)題和突發(fā)情況，更加需要提升主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，將問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)，讓師生在使用的過(guò)程中更加有信心。同時(shí)，作為后勤人員，要能夠與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)取，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，讓管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，更好地為師生提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。

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