打造引才聚才強磁場

近年來，大連市圍繞推進高水平人才制度創新，建立了惠及各領域人才、覆蓋人才創新創業全鏈條的政策體系，政策的優惠度和競爭力達到全國同類城市一流水平。

強化人才政策系統設計。將高水平人才制度創新作為人才引領發展的關鍵之舉，組織部門發揮牽頭抓總作用，統籌組織相關職能部門進行系統調研和充分論證，早在2015年就以市委名義出臺了《大連市支持高層次人才創新創業若干規定》等5個文件及22項配套實施細則，初步形成人才培養、引進、使用、服務“四位一體”工作體系。2019年，為提升人才政策精準度和競爭力，出臺了《關于落實“5+22”人才政策的幾個具體問題》及31個配套實施細則。在市級政策的引領帶動下，全市各地區各單位累計出臺了90多項人才政策。

強化人才政策組織實施。將人才政策兌現落實納入領導班子和領導干部實績考核體系，建立責任落實機制，編列34條重點工作任務清單，圍繞人才項目計劃審定、人才分類認定、待遇落實等方面出臺10余項具體措施，強化重點工作的審批把關和分工調度，推進政策落實。“5+22”人才政策實施以來，市級財政累計投入13.24億元，引進高層次人才593人、緊缺人才2390人、高校畢業生20余萬人。發放高層次人才安家費1.84億元、緊缺人才薪酬補貼和住房補貼4193萬元、高校畢業生住房補貼1.31億元。建設150余家創業孵化平臺，發放市級創業孵化平臺建設補貼4050萬元。

強化人才政策宣傳推介。開展“點對點”“組團式”政策宣傳解讀，舉辦近千人參加的全市人才政策培訓會議，積極在海創周、招商引資促進周、青年學者星海國際論壇進行推介，編制發放《大連市人才政策實用手冊》，專題制作高校畢業生創新創業政策宣傳片及政策辦理流程，在人社部就業網、智聯招聘網等平臺集中宣傳展播。

強化人才政策服務供給。堅持把人才服務作為優化營商環境的重要方面，注重解決教育、住房、醫療等人才服務領域“關鍵小事”。統籌協調62名引進的高層次人才的子女入學，組織開展本地高層次人才子女入學需求問題調研摸底和論證分析，及時解決10名本地高層次人才的子女入學問題。加大住房保障力度，市本級新建在建人才公寓870多套，區市縣（先導區）建設人才公寓1400多套。采取“身份對等、專業對口”辦法，協調解決61名人才的配偶就業問題。

強化人才政策評估問效。建立督促落實工作機制，成立專項督查組，定期對各地區各部門各單位人才政策落實情況開展督導檢查，以《人才工作專報》等方式予以通報。堅持邊實施邊評估，聚焦人才政策落實過程中亟待解決的重點難點問題，突出精準務實、突出業績貢獻、突出示范引領，組織各地區各部門摸清弄準人才需求底數和人才支持事項，提請市人才工作領導小組會議“一事一議”進行審定。