美媒：美國應向中國學習贏得朋友

美國《外交政策》雜志7月22日文章，原題：要贏得朋友和影響別人，美國應向中共學習為什么中國在全球影響力的競賽中不斷斬獲？說起來，美國派駐世界各地的外交官幾乎是中國的兩倍，對外援助的支出是中國的10倍。然而，北京不斷收獲經濟和安全盟友（特別是在發展中國家），增進其在國際體系中的影響力，推進關鍵的國家安全優先事項，并使中國經濟得到發展。近140個國家參加了“一帶一路”倡議。中國人如今在聯合國15個主要機構中的4個擔任最高職務。

那中國共產黨是如何做到的，美國能從中學到什么？北京的全球行動迅速、高調、實在。中共每次都在拓展國際支持，增強影響力和影響范圍。華盛頓也需要這樣做——以北京擅長的方式抗衡北京。

中國人行動迅速。在發展中世界任何地方幾乎都會看到中國人已經或正在建設的新設施。中國公司能在幾周內就把泥土運走，但美國在緊急人道主義救援之外的大多數工作往往耗時數年才能啟動和組織。美政府的合同或援助的采購過程可能持續18個月或更長時間，這還不包括新項目所需的戰略規劃和復雜的預算修訂——可能需要更多時間。中國能夠實時提供服務，這時候，能指望世界各國領導人等待美國多年嗎？

中國人高調。當中國在某個國家開展活動時，中國人就會成為當地話題。他們接受大項目，從而打開知名度并擴大影響力。他們要求明確的中國品牌和歸屬——所有這些都伴隨著外交團隊和宣傳機器緊鑼密鼓的行動。

中國人講究實在。中國共產黨能夠成功，在很大程度上是因為給發展中國家提供了他們真正想要的東西。反觀美國，自我設限，對外援助往往姍姍來遲，而且常辦錯事。令人遺憾的是，伙伴國政府需要的是特定援助，而從華盛頓那里聽到的預算資金卻不能用于某某項目，這種情況很常見。

總之，美國應進行認真的預算改革，增加花錢的靈活性并在做出關鍵援助決定時讓伙伴國參與。只有這樣，才能解決阻礙其在發展中世界取得進展的問題。▲

（作者吉姆·理查德森，喬恒譯）