基于SWOT分析的軍隊繼續學歷教育策略研究

史欣怡

◆摘? 要：本文通過總結軍隊繼續學歷教育助學模式的發展現狀，結合軍隊繼續學歷教育“線上為主，線下為輔”的助學模式進行SWOT分析，從發現問題，解決問題的角度入手，為軍隊自學考試教育模式優化提出了幾點建議。

◆關鍵詞：繼續學歷教育;助學模式;自學考試優化

一、軍隊繼續學歷教育的發展及現狀

軍隊繼續學歷教育是我國成人教育體系之一，是經過國家教育行政部門審核批準對軍隊人員進行的一種繼續學歷教育考試。從設立以來，不斷發展改革，逐漸形成了“自學+教學+國考”的兩學一考模式[1]，其中助學模式以“線上模式為主、線下為輔”展開，線上主要指依托平臺慕課的理論教學、線下以論文指導及部分實踐操作的面授教學。但隨著國防和軍隊改革的深入推進，新的教學理論、新的應用技術、新的實裝設備的廣泛使用，對軍隊人員的科學文化水平和崗位履職能力提出了更高要求，現有的教育助學模式需要進一步的突破。

二、軍隊繼續學歷教育助學模式的SWOT分析

（一）優勢分析

線上主線和線下輔線的雙軌并行助學教育模式優勢明顯突出。一是師資優，專業強。2018年是改革后恢復自學考試的第一年，自學考試充分利用了各大軍事院校優質的學歷教育師資資源，設置適應軍自考人才培養定位，內容獨居特色、優勢的線上理論教學課程，同時優化調整了一批面窄、人少、不適戰，不急需的專業課程，留下了部隊建設急需人才的專、本層次各15門專業科目。二是制度清，原則明。采取自學、線下教學和全軍統一命題考試的方法，規范了軍隊自學考試制度。主考院校的權力縮水，只負責理論線上教學、少量的實踐性課題面授輔導以及實踐課考試命題，思路清晰，程序合法合規[2]。

（二）劣勢分析

一是思政教育缺失。軍事職業教育就目前平臺系統設計來看，工作重心還是非學歷教育，雖然開設了線上遠程教育國家發展大學中優學院的相關學歷教育科目，但慕課視頻教學受時長限制，內容有偏概念化，教學較不全面、不深刻、不透徹，尤其忽略對職業課程思政的設計與引導，僅靠思想政治課程的6個學分課程不足以做到讓學員入腦入心。

二是軍隊繼續學歷教育的定位得不到深化。繼續學歷教育其淺層作用是提升軍士學歷素質，而深層來看軍事職業教育的作用就是“為戰”，因此專業課程實踐操作是必不可少的，單純的理論化、概念化線上授課和線下部分論文指導不能達到提高技能素質，為戰而教的作用。

三是學員自主學習的效果較低。大部分線上慕課都是提前錄制的在線課程，學員受日常的在崗執勤工作安排，學習時間安排不合理，自制力不強，容易出現學員為完成視頻學習的掛課行為，也因為沒有強制要求，在線學習的鞏固作業完成度較低。

（三）機遇分析

2020年1月又出臺了關于深化軍隊高等教育自學考試改革的意見，信息化平臺是重要的媒介，可以有效解決了部隊人員分散，空間不固定的問題，發展前景廣大。

另一方面，新時代我軍對于兵源水平的把關加強。在鼓勵大學生入伍的相關號召下，因此大批有發展空間的素質人才會走進軍隊的大門，從教學對象來看，學員的普遍認知能力提升，文化基礎好，相信參與到自學考試的人數和占比也將會持續增大。

（四）挑戰分析

根據之前的相關分析，我們推測“以在線教育為主，線下為輔”的教育助學模式會為我們帶來三大挑戰。

一是對于全體參加自學考試的軍士挑戰。線上授課對于遠全國各地的學員，習慣封閉課堂、強制被動學習模式的人而言充滿了對自我的挑戰。線上課程的順利跟課，自我管理意識將是線上教育模式發展的一大緊箍咒。二是對于授課院校專業教學能力的挑戰。如何做到兼顧授課內容與教學設計，制作的微課既能讓軍士獲取知識的同時也收獲思想教育，那就需要在合理地把握微課時長，同時巧妙地設計授課環節。三是對基層的網絡技術、設施設備挑戰。主辦學校在錄制、上傳微課視頻時，視頻大小、清晰程度、字幕設置以及平臺響應速度，都會制約到軍士們線上教學的學習動力，所以不斷優化軍職在線平臺系統開發手段則是另一挑戰。

三、軍隊繼續學歷教育教育模式優化策略

將當前軍隊自學考試存在的突出矛盾和問題結合部隊、院校改革相關實際，創新深化自學考試教育模式發展，特提出如下建議：

建議對于線上教學，建立線上教學評價督導會，由學員、專家、院校自己進行定期教學能力考評，鼓勵課堂思政和工匠精神的線上課程設計。專業學科教育和思政教育的結合才是符合新時代“立德樹人，為戰育人”的教育方針。

建議對于部分課程務必設置線下實操課時，采取集中承接給相關專業職業技能鑒定的培訓單位，也可同時設置相關專業職業技能鑒定合格證免試科目，充分做到讓學員在實踐學習中，培養操作思維，提升為戰備戰的宏遠愿景。

建議增加形成性考核占比。軍隊自學考試以性終結考試為主，而形成性考試的相關內容和分數占比設置不清楚，為了體現教學相長的理念，規范、提升形成性考核的占比可以更有效的調動軍士日常的學習熱情，符合教學長久發展理念。

建議引入類“雨課堂”的交互式線上直播授課功能，充分做到從學員的學習體驗出發，完善課前預習、課中遠程互動、課后作業和視頻回放復習功能，以解決遠程教育中學員自制力不強問題，同時直播授課有效的解決了慕課視頻較短，知識內容講不透的問題。借助視頻會議交流功能，依托軍事職業教育平臺，以視頻會議的形式為每個軍隊自學考試專業構建互通式交流平臺，解答學員在備考過程中出現的各種專業問題，提升學習效率，通過反饋也促進院校及時更新教學內容和教學重點。

參考文獻

[1]常新生，趙學，薛高阜.軍隊自學考試改革和發展研究[J].實踐探索，2017.

[2] 王文娟.慕課給高等教育自學考試帶來的機遇和挑戰[J].中國成人教育，2015.

[3]全國高等教育自學考試指導委員會辦公室.自考動態，新京報：自考而立之后.http：//www.neea.edu.cn/info/infor.jsp？infoid=50250&class_id=02_23.

[4]王霓珊，陳靜科，劉智勇.利用信息技術開展自學考試網絡教學的質量保障研究[J].中國考試，2015.