澳被批“政治操縱”世界遺產評估

本報駐澳大利亞特約記者　木子西 ●王會聰

為了阻止聯合國教科文組織（UNES?CO）將大堡礁列入《瀕危世界遺產名錄》，澳大利亞政府將其虛偽丑態展現得淋漓盡致。據英國《金融時報》22日報道，在世界遺產大會將于23日對大堡礁的評估進行投票前，澳展開了一場“瘋狂的游說行動”，不遺余力地試圖影響由21個國家組成的世界遺產委員會。澳大利亞政府還威脅稱，若聯合國教科文組織堅持將大堡礁列入“瀕危”名錄，該組織的聲譽“有可能受損”。報道稱，科學家和環保團體對堪培拉發出警告：此類咄咄逼人的游說行為將進一步導致世界遺產保護體系“政治化”。“個中的真正諷刺意味在于，澳政府指責該委員會的評估‘出于政治動機，然后自己卻開展了一場瘋狂的政治游說行動。”世界自然基金會（WWF）海洋事務負責人理查德·萊克說。

聯合國教科文組織第44屆世界遺產大會正在中國福州舉行。美國有線電視新聞網（CNN）22日報道稱，該大會將于周五就被列入世界遺產名錄的大堡礁是否應被正式標記為“瀕危”進行投票。這一指定意味著該遺址正在受到威脅，如果不采取行動解決問題，它可能會失去其世界遺產地位。“澳大利亞拼命試圖通過最后一刻的游說來避免這種情況，包括帶大使們去大堡礁浮潛。”《金融時報》稱，上周，澳環境部長赴歐洲開展一系列游說之旅。澳大堡礁特使沃倫·恩茨甚至邀請一些外國駐澳大使前往大堡礁海域體驗浮潛，向他們展現大堡礁的生態健康狀況，其中9位大使來自世界遺產委員會現成員國。

關于游說的成果，媒體報道存在差異。CNN和《金融時報》稱，澳大利亞的努力可能已經得到了“回報”，世界遺產委員會21個國家中“似乎有12個不支持將大堡礁列為‘瀕危”，相關評定可能被延遲到2023年，但這將取決于周五的投票結果。澳《昆士蘭郵報》21日則稱，澳大利亞還差一票才能阻止大堡礁被列為“瀕危”。

“針對UNESCO地位的爭論已經成為澳保守派政府——一個氣候政策領域的落后者——與環保人士之間的戰役前線”，《金融時報》稱，澳政府迄今未承諾到2050年實現“凈零排放”。鑒于世界遺產大會正由中國教育部副部長田學軍擔任主席，這還引發堪培拉對“北京在國際機構施加影響力”的質疑。田學軍本周表示，將澳大利亞大堡礁列入《瀕危世界遺產名錄》的建議，是基于澳當局向世界遺產委員會提交的科學數據。這包括澳管理大堡礁的政府機構在2019年發布的一份報告，該報告得出的結論是，在發生多起與水溫上升有關的珊瑚白化事件后，大堡礁的前景已變得非常黯淡。田學軍表示，澳大利亞作為世界遺產委員會的委員國，應該知道這一情況，應該重視專業評估機構的意見，認真做好世界遺產保護工作，而不是毫無根據地對聯合國教科文組織和專業評估機構進行無端指責。

《金融時報》稱，科學家和環保團體也對堪培拉發出警告，其咄咄逼人的游說行為或將進一步導致世界遺產保護體系“政治化”。他們還表示，澳試圖將焦點轉向中國的做法，是堪培拉進行外交爭吵和分散人們注意力企圖的一部分。報道引述海洋學家查理·貝隆的話說，“‘瀕危名錄與中國沒有任何關系，這與（澳）政府不愿就與氣候變化有關的任何問題承擔責任有關，無論是大堡礁的困境還是近來的叢林大火。”

澳大堡礁特使恩茨還辯解稱，其擔心將大堡礁列為“瀕危”將暗示，迄今為止為保護該珊瑚礁所做的全部努力都一文不值。但《金融時報》稱，大多數科學家和環保人士都不認同這種說法，并表示澳的立場充斥著虛偽。“一個在科學上得到強有力推動的進程（指將大堡礁列入瀕危名錄的決議案），正被（澳）操縱并被呈現為一種政治進程，盡管它顯然不是。”WWF海洋事務負責人理查德·萊克說。

“大堡礁對澳大利亞的價值無可估量”，大堡礁海洋公園管理局前任執行董事、WWF海洋項目官員約翰·坦澤21日在Mongabay網站發文說，“但澳大利亞政府不能一邊說世界遺產名錄受人尊重，并以此推動大堡礁每年價值57億澳元的旅游業，現在又聲稱它是很容易被政治勢力操縱的騙局”。文章說，“澳大利亞政府的批評是站不住腳的”，聯合國教科文組織沒有任何政治動機將大堡礁“降級”。“我懇求政府和我的澳大利亞同胞：不要讓政治阻礙科學，世界正在注視，時鐘在滴答作響。”▲