自律與他律：高校師德建設路徑分析

黎芮希 徐袁瑾 王兆軍

[摘 要]依據師德建設的導向，高校師德建設可以分為自律和他律兩種類型。以自律為導向的師德教育，包括培訓引導、典型示范、榮譽激勵等方式;以他律為導向的師德保障措施，包括師德政策化、師德法律化、師德規章制度化等形式。實踐當中，兩種類型的建設模式既相對獨立又相輔相成，尊重和服務教師是其得以實施的前提和基礎。

[關鍵詞]高校師德建設;道德自律;外部規范;尊重與服務教師

[中圖分類號]G451-6 ? [文獻標識碼]A [文章編號]1005-5843（2021）03-0080-05

[DOI]10-13980/j-cnki-xdjykx-2021-03-015

“黨和國家事業的發展需要一支宏大的師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍”[1]，師德師風是評價教師隊伍的第一標準[2]。當前師德建設被視為是高校教師工作的重中之重。馬克思認為，“道德的基礎是人類精神的自律”[3]，道德根植于社會經濟基礎和人的社會生活實踐之中。馬克思和恩格斯都十分重視對道德的他律性的研究[4]。師德同樣具備他律和自律的雙重屬性。高校師德建設過程中應側重引導自律，還是依重他律的保障，是值得探索的問題。

一、以自律為導向的師德教育

自律是人自我約束、調整的過程。道德教育的理想狀態是實現個人的道德自律[5]。為幫助教師更好地擔負起學生健康成長指導者和引路人的責任，在“堅持教育者先受教育”[6]觀念的引領下，高校教師本身的教育者身份也要受到充分的重視。高校教師中不少人有海外學習或工作的經歷，具備了一定的國際視野，思想相對自由，價值觀較為多元。并且，當前高校教師準入門檻越來越高，對教師的學歷水平、專業知識、教學能力、科研能力、育德能力等諸多方面都提出了較高的要求。面對這樣的有著較高綜合素質的受教育者群體，師德教育不能一味強制和灌輸，應具體情況具體分析，以恰當的方式引導教師自覺、自主地涵養師德，乃至追求崇高師德。

（一）培訓引導

習近平總書記在考察北京大學時指出，建設高素質的教師隊伍，“要抓好師德師風建設，引導教師把教書育人和自我修養結合起來，做到以德立身、以德立學、以德施教”[7]。教師教育離不開對教師的培訓，而師德培育是教師教育不可或缺的靈魂。無論將師德培育作為模塊嵌入或作為內容滲入教師培訓，還是開展單獨的師德培訓，都是當前培育師德的重要路徑。各類培訓項目通過精心設計的研修過程，直接或間接地引導教師體悟和傳遞師德信息，強化師德認知，涵養職業操守，幫助教師成為主動的實踐者。

高校教育主要面對的青年學生群體，身心發展趨于成熟，正處于人生觀、價值觀、世界觀形成的關鍵時期。高校教師作為他們學術和人生道路上的重要指導者和引路人，將對他們觀念的形成產生重大影響。這在客觀上對高校教師的師德水平及育才育德能力提出了更高的要求。2017年前后，國家層面連續召開了幾個對師德建設有重大推進作用的會議，各高校也根據具體實際情況積極展開各類專項師德培訓。如對新教師提供崗前培訓，引導新教師認識自身面臨的師德挑戰，進一步明確育人責任使命;為在職教師組織周期性師德培訓，引導其建立終身學習理念，提高其育德意識和育德能力。各高校在培訓過程中也越來越尊重教師思想的多元化，針對新教師、海歸教師、資深教師、研究生導師、班主任、輔導員等推出有針對性的培訓，遵循道德養成規律，避免大量的硬性灌輸，注重感染和引導認同，喚醒了教師內心追求師德的主動性。從整體來看，高校師德培訓逐步向統籌架構、常態周期化的方向發展。

（二）典型示范

典型教育在師德教育中被普遍應用，具備相當的成效。典型教育是中國共產黨開展思想政治教育工作的優良傳統，通常以具體生動的人物或事件引導感化受教育者，幫助其提升思想認識和道德品質。據統計，75所教育部直屬高校中，黨委教師工作部與黨委宣傳部合署辦公的占7%[8]。例如東北師范大學的黨委教師工作部與宣傳部合署，堅持“一個典型·一組群像·以文化人”的理念，圍繞典型引領開展師德師風建設的探索[9]。這批高校將教師思想政治教育工作的重點放在宣傳上，以樹立典型、表彰激勵等正面引導為主，統籌全校思想政治宣傳工作，發揮教師主流思想的引領作用。

習近平總書記指出：“要大力宣傳和弘揚先進典型，充分發揮其引導示范作用。”[10]師德教育中宣傳正面的先進典型的居多。師德先進人物、先進事跡等通過各級各類平臺與校內外媒體得到傳播，線上通過網站、微信、微博等網絡陣地的宣傳作用，不斷擴大師德先進典型的影響范圍;線下抓住校報、簡報、案例集等紙質媒介的宣傳作用，不斷精耕師德先進典型的影響深度和廣度。“心有所信，方能行遠”。師德教育中越來越注重對真實感人和貼近生活事例的需求，先進典型不過度包裝，特別注重身邊人、身邊事的教育作用，讓教師在潛移默化中接受崇高師德的影響。典型教育中既有正面典型，也有負面典型。負面典型的出現有時不可避免，傳播時必須加以警示，“因勢而謀、應勢而動、順勢而為”，輔之以正確的師德理念，引導教師見賢思齊、見不賢而內自省。

（三）榮譽激勵

激勵教育是從受教育者的生活世界出發，主動激發受教育者的發展動機，不斷強化內在發展動機，以喚醒其主體意識的教育[11]。一般通過對正面的肯定和強化，激發受教育者的進取心、上進心，引導其主動進行自我約束，重視受教育者主體意識的形成與建構。馬斯洛的需求層次理論表明，人除了有生存、安全等需求外，還有受社會尊重和自我價值實現的需求。在宣揚高尚師德的激勵教育過程中，以精神榮譽獎勵為主，物質獎勵為輔。師德方面的榮譽激勵主要是對教師表達尊重和師德價值的肯定，給予教師正面激勵，以成就感和榮譽感激發教師內心對師德的肯定和堅守。

一是評優獎先，肯定師德價值。強化各級師德標兵、師德楷模、師德先進個人、“四有”好教師、“三十年教齡”教育工作者等獎項的評選和表彰，并在績效工資中給予適當傾斜，以肯定和弘揚高尚師德，引領社會弘揚尊師重教的良好風氣。二是賽教結合，以德育德。教學相長，各高校在落實立德樹人根本任務的過程中，要求教師“立人先立己德，樹人先樹己品”，舉辦專業課程思政競賽等活動，引導教師在教書育人過程中自覺提升自身的育德意識和育德能力。三是注重儀式，展現師德之莊嚴。不少高校抓住教師節、清明節、本校教師紀念日等契機，及時開展獨具特色的師德主題教育活動，如清明節組織青年教師向本學科或本單位已逝的德高望重老教師敬獻鮮花，教師節請優秀教師代表、青年教師代表為“三十教齡”教育工作者獻花和致辭等。對教師進行別樣的思想政治教育，使之在儀式中感受和體驗到師德之莊嚴與神圣。

二、以他律為導向的師德建設保障

道德的他律，是道德主體依靠外部規范對自身行為加以約束、擯棄不道德的行為方式，按照公序良俗所提倡的道德規范選擇個人行為[12]，是社會道德建設的基本方式。正所謂“無規矩不成方圓”，當高尚師德從個人追求轉化為集體追求時，他律是非常必要的。高校師德建設離不開以他律為導向的師德建設保障路徑。

（一）師德建設法律化

“律者，所以定分止爭也”。法律具有強制性和權威性，是一種硬性約束。法律和道德關系密切，不可分割，“法律是成文的道德，道德是內心的法律”[13]。師德建設要有法律保障，將社會中最重要最基本的師德規范上升為法律，以國家強制力保障實施，有利于基本師德規范的進一步鞏固。高校師德已明確法律化的內容目前不多，但現有內容對高校師德建設也有很重要的保障作用。

《中華人民共和國教育法》規定，教育者和其他教育工作者“履行法律規定的義務，忠誠于人民的教育事業”[14];《中華人民共和國教師法》規定，教師必須做到“遵守憲法、法律和職業道德，為人師表”[15];《中華人民共和國高等教育法》對高等學校提出要求，應“對教師、管理人員和教學輔助人員及其他專業技術人員的思想政治表現、職業道德、業務水平和工作實績進行考核，考核結果作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分的依據”[16]。這些法律對師德規范進行了基本的表述，為高校師德建設提供了硬性指標。隨著師德建設重要性的彰顯，未來可能會配套相關的司法解釋和規范細則，讓這些法律具有確實的執行力，將底線師德進一步明確化。

（二）師德建設政策化

政策一般是指國家、政黨等社會團體為實現一定歷史時期的任務而規定的統一的行動準則。為保證教師隊伍的持續發展，保障教育質量，黨和國家在教師要求、待遇、管理等各個方面實施了系列戰略性、準則性的政策。高校是這些政策的重要執行者。為進一步加強師德建設，近年來各高校紛紛建立起黨委教師工作部或師德建設工作小組，負責領導、貫徹師德師風建設，將師德要求融入教師準入、職稱評聘、評獎評優、導師管理等各個環節之中，實施師德問題一票否決制。

師德問題一票否決制的執行依賴于師德考核。師德考核是根據新時期黨和國家的教育方針及對教師的基本要求，利用一定的師德指標體系對教師的思想、行為等方面進行的評定[17]。考核不是目標，也不是給教師增加負擔，而是一種師德建設手段。通過考核發現師德問題并反饋修正，考核結果備入師德檔案，并與教師準入等各個關鍵環節掛鉤，督促教師自覺堅守師德底線，并在反饋修正中不斷提升師德水平。為進一步保障師德問題一票否決制的實施，不少高校逐步嘗試，將師德要求明確寫入聘用合同，對違背師德規范且造成嚴重負面影響的教師予以解聘處理;完善導師管理考核工作，加強對導師思想政治和品行道德的監控，實施導師退出機制。

（三）師德規章制度化

規章制度是特定組織為實施管理，規范組織成員和有關人員行為，依法在組織職權范圍內制定并發布實施的、具有組織約束力的規范性文書的總稱[18]。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法做好事，甚至走向反面。”[19]在執行過程中，法律和政策都不能面面俱到，將好的師德規章制度化，有利于高校師德建設工作的具體開展，幫助教師培育起良好的師德。

《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《教育部關于全面落實研究生導師立德樹人職責的意見》《新時代高校教師職業行為十項準則》《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》《高校教師師德失范行為處理的指導意見》等一系列師德規范文件出臺后，各省市及具體落實的高校也都根據自身實際情況制定了相關師德建設規章制度。這些制度文件為高校師德建設工作的具體執行提供了明確的方向、原則、標準和方式方法等，讓師德建設有章可循、有據可依。尤其是系列師德負面清單制度、師德失范行文處理辦法等，劃出了師德底線，可以時刻警醒教師的言行。相關責任要求及懲罰明確化，讓教師能更好地約束自己的行為，監督管理人員可以依規行使職權，對師德建設工作的規范化起到了不可忽視的作用，維護了師德行為規范的權威性。

三、高校師德建設自律與他律的路徑關系和要求

師德建設不是一陣風，不是走過場，必須堅持黨的領導，落實責任。2015年，北京大學率先成立黨委教師工作部，設置教師師德工作領導小組以強化師德建設工作。2017年，全國高校陸續成立教師工作部門，負責教師思想政治工作和師德建設。2018年，全國首屆黨委教師工作部部長工作研討會上，68所高校黨委教師工作部部長共同探討了“新時代高校教師師德建設探索與創新”[20]問題。此后，我國高等院校的師德建設從體制上得到切實保障，逐步走上了在黨委領導下的師德建設規范之路。

（一）高校師德建設自律與他律路徑間的關系

高校師德建設是高等教育教師隊伍建設的基礎性工作，也是一項復雜的系統性工作。以自律為導向的師德教育和以他律為導向的師德保障之間存在著千絲萬縷的聯系。為更好地實現融合，將高校師德建設落到實處，必須正確認識兩者間的整體關系。

1.相對獨立。自律與他律作為倫理學的一對范疇，是相互區別的。自律主要靠內部力量驅動，強調主體內心的自省自覺;他律主要靠外部力量約束，強調主體外部的規則規范。在高校，以自律為導向的師德教育行為和以他律為導向的師德保障行為都主要由學校具體實施，但兩者卻是相對獨立的，一個靠引導教師的自覺驅動師德行為，一個靠外界的規矩維護師德底線。以自律為導向的師德教育活動，包括培訓引導、典型示范、榮譽激勵等措施或方式;以他律為導向的師德保障行為，包括師德法律化、政策化、規章制度化等過程，都是相對獨立的活動，異質性明顯，不同高校在具體實施中也會有不同的側重。各高校逐步成立黨委教師工作部門后，師德建設實現了黨委的領導和統籌。從各高校黨委設置教師工作部門，與人事、宣傳、組織、教師教學發展、教務等不同部門合署辦公，或者直接設置為獨立部門可以看出，不同學校在落實師德建設工作時選擇的抓手是不同的，側面印證了師德建設活動的相對獨立性。

2.相輔相成。在現實社會中，人的道德自律首先是建立在認同道德規范的基礎之上的，離不開外部的約束和客觀要求。必須自覺認識外部約束。把自己的行為限制在允許范圍內。高校師德的自律與他律導向是一體兩面，互相配合、互相補充、缺一不可的。高校教師有一定的素質基礎和主動自覺的師德追求，通過自律可以完成大部分教師的師德建設工作，但也有極少數教師需要他律的外部約束。師德建設工作也需要法律、政策、規章制度等提供具體規范，以保障高校師德建設工作的落實。道德自律與他律在一定情況下可以相互轉化。高校師德的自律和他律之間相互轉化的關鍵在于認同和實踐。從他律到自律，需要通過培訓引導、典型示范、榮譽激勵等恰當方式，將師德他律的知識、理念等傳遞給高校教師，幫助教師認同相關內容，將師德外在規范轉化為自覺追求，引導教師將精神追求轉化為師德實踐。杰斐遜等人認為，法律和制度都必須跟上人類思想的進步。從自律到他律的轉化，實際是高校教師師德認同標準和實踐情況達到新的境界后，促發以他律為導向的師德保障向更高水平進階，以實現師德建設的不斷發展和完善。

（二）高校師德建設自律與他律實施路徑的共同要求

高校師德建設不是簡單的思想層面的問題，無論是通過自律還是通過他律，最終都要靠教師的實踐。因此相關工作者必須遵循教師工作規律，明確立場，端正態度，為教師著想，尊重、服務于教師。

1.尊重教師。知識和人才對于民族的興衰有著重要作用，尊重知識和人才是黨的知識分子政策的核心內容[21]。現代學校制度要堅持以人為本的理念，必須“突出教師主體地位”[22]。良好師德的培育關鍵在教師，無論以自律為導向的師德教育，還是以他律為導向的師德保障，都必須依靠教師的主觀能動性去貫徹。在高校師德建設過程中，必須堅持主體性原則，確立教師的主體地位，在教育引導和監督處理等師德建設的工作中，以教師為本，切實做到尊重教師、理解教師、關心教師。具體工作中要分清各類高校教師的工作特點，根據實際情況靈活開展師德建設活動，避免干擾教師其他方面的工作。人才培養是高校的核心功能，教師作為立教之本、興教之源，在培養人才的過程中要兼顧教學、科研等多項任務。但不同教師的專長有所不同，有的教師擅長科研，有的擅長教學，有的擅長社會服務與推廣。尊重教師就必須尊重教師們的各項勞動成果，這些成果絕不僅限于科研成果，教學、社會服務與推廣等方面的成果也非常重要。不少高校堅持以師德為先，嘗試對教學科研并重型教師、科研型教師、教學型教師、社會服務與推廣型教師進行分類考核與肯定，為學校師德建設與高層次人才培養起到了良好的促進作用。

2.服務教師。高校教師不全是中國共產黨黨員，在堅持黨的領導的過程中，要切實尊重知識、尊重人才，充分信任和團結廣大知識分子，為他們創造更好的從教條件[23]。在高校師德建設的過程中，相關管理人員是管理者，更是服務者。傳統高校教師支持體系有著“行政化”的特征，將教師作為管理對象對待。黨委領導下的教師思政工作，尤其是師德建設工作要轉變觀念，強化服務教師的意識，明確服務的基本職責和立場，不僅在師德培訓、宣傳、評獎評優過程中服務教師，更要在師德法律、政策、規章制度的執行過程中注意服務態度。解決思想問題要和解決實際問題相統一，是思想政治工作的重要原則。高校師德建設工作除了對教師提出師德要求，也必須關注教師本身的意見和訴求，他們有思想、有主見、有責任，愿意對一些問題發表自己的見解，要善于傾聽他們的意見。對于合適的意見要積極采納和反饋，對于不合適的意見要包容并做好解釋工作。要善于運用溝通、談心、協商等方式做好知識分子的思想工作，多了解他們工作學習生活中的困難[24]，努力協調解決問題。

在加強黨的全面領導的前提下，高校“大思政”格局不斷完善。師德建設作為高校教師思想政治教育的重要組成部分，師德教育、師德保障等各個方面也得到了體系化的發展。各高校在師德建設實踐活動中不斷拓展，以自律和他律的視角總結分析師德建設的路徑、內涵、價值和注意事項等，可進一步認識和理解師德建設工作，提升師德建設的實效。

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（責任編輯：劉新才）

Abstract： According to the guidance of the construction of teachers ethics， the construction of teachers ethics in colleges and universities can be divided into two types： selfdiscipline and heteronomy. Selfdisciplineoriented teachers ethics education includes training guidance， typical demonstration， honor incentive and so on. The safeguard measures of teacher ethics oriented by heteronomy include legalization of teacher ethics， policy of teacher ethics and institutionalization of rules and regulations of teacher ethics. In practice， the two types of construction modes are relatively independent and complement each other， and respect and service for teachers are the premise and basis for their implementation.

Key words： ?construction of teachers ethics in colleges and universities; moral selfdiscipline; external specification; respect and serve teachers