略論中國(guó)共產(chǎn)黨的理論宣講

陸昇

摘 ? 要：理論宣講是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的傳播方式，是革命的工具、建設(shè)的號(hào)角、改革的助推器、展示中國(guó)發(fā)展的重要窗口。中國(guó)共產(chǎn)黨的理論宣講經(jīng)歷了以“革命”為主題的起步期、以“建設(shè)”為主題的發(fā)展期、以“改革”為主題的轉(zhuǎn)型期、以“強(qiáng)國(guó)”為主題的新時(shí)代等發(fā)展階段，具有政治性與人民性相統(tǒng)一、科學(xué)性與思想性相融合、組織性與紀(jì)律性相一致、歷史性與時(shí)代性相結(jié)合的特征，呈現(xiàn)出清晰的演進(jìn)邏輯：宣講主體從黨員干部走向“一核多元”、宣講客體從封閉走向開放、宣講內(nèi)容從中心導(dǎo)向走向需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向、宣講方式從“面對(duì)面”走向多媒體、宣講效果從政治動(dòng)員走向政治認(rèn)同。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨;理論宣講;歷程;特征;演進(jìn)邏輯

中圖分類號(hào)：D26 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2021.03.003

文章編號(hào)：1009-6922（2021）03-19-06

理論宣講是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的政治傳播方式，是革命的工具、建設(shè)的號(hào)角、改革的助推器、展示中國(guó)發(fā)展的重要窗口。理論宣講長(zhǎng)期活躍在黨的政治生活之中，通過傳播、擴(kuò)散政治信息使黨員干部、人民群眾接受并形成政治認(rèn)同，內(nèi)化為自覺行動(dòng)。回溯黨一百年理論宣講的歷史軌跡，探究其產(chǎn)生、發(fā)展背后的內(nèi)在特征與演進(jìn)邏輯，能更清晰地展示中國(guó)共產(chǎn)黨百年來的政治實(shí)踐和理論進(jìn)路。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨理論宣講的百年歷程

中國(guó)共產(chǎn)黨取得革命、建設(shè)和改革的偉大成就，其超強(qiáng)的政治傳播能力是不可忽略的重要因素，其中理論宣講扮演了“傳播使者”的角色。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨緊扣不同時(shí)期的主要矛盾、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、意識(shí)形態(tài)情況，并結(jié)合每一階段的宣傳思想任務(wù)，探索開展具有時(shí)代特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)需要的宣講活動(dòng)。

（一）聚焦“戰(zhàn)斗力”，以“革命”為主題的理論宣講起步期

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于政治傳播非常活躍的時(shí)期。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1921年全國(guó)已有講演所1881處、巡行講演團(tuán)900余個(gè)[1]。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后，即成立了中央局宣傳部。為了使黨員干部、人民群眾更好地掌握馬克思主義理論，1924年第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議通過了《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》，多渠道開展宣講活動(dòng)。1924年第一次國(guó)共合作后，中國(guó)共產(chǎn)黨在武漢和廣州等地開辦了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所[2]，宣講黨的革命事業(yè)，啟蒙農(nóng)民思想，推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。

1927年大革命失敗后，中國(guó)共產(chǎn)黨的工作重心開始轉(zhuǎn)向農(nóng)村，在農(nóng)村開展全方位的理論宣講活動(dòng)。理論宣講活動(dòng)主要是宣講馬克思主義，推進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合;將黨的土地、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)政策改編成民謠或舞臺(tái)劇，動(dòng)員農(nóng)民參與革命斗爭(zhēng);創(chuàng)辦農(nóng)民學(xué)校，開設(shè)通識(shí)教育課程，剔除封建思想糟粕。在毛澤東同志“槍桿子、筆桿子，干革命就靠這兩桿子”思想的影響下，黨以報(bào)紙、革命期刊為宣講載體統(tǒng)一黨員干部的思想，增進(jìn)人民群眾對(duì)黨的各項(xiàng)理論和政策的理解、信任、擁護(hù)和支持。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在毛澤東同志“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”[3]的思想指引下，理論宣講堅(jiān)持走群眾路線，走街串戶地宣講黨的路線、方針和政策，團(tuán)結(jié)動(dòng)員了廣大民眾，堅(jiān)定了抗戰(zhàn)必勝的信心。此外，通過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，黨員干部的思想覺悟也在宣講中不斷提升。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，理論宣講主要圍繞推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治、解放全中國(guó)這一主題展開。正如毛澤東同志指出的：“凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識(shí)形態(tài)方面的工作。”[4]當(dāng)時(shí)《人民日?qǐng)?bào)》已經(jīng)開始使用“宣講”一詞，并報(bào)道黨的政策宣講活動(dòng)情況[5]3，鞏固了民心、軍心。

（二）聚焦“動(dòng)員力”，以“建設(shè)”為主題的理論宣講發(fā)展期

中華人民共和國(guó)成立初期，國(guó)內(nèi)外政治環(huán)境復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)百?gòu)U待興。為鞏固新生政權(quán)和推進(jìn)社會(huì)主義改造，1951年中共中央發(fā)布的《關(guān)于在全黨建立對(duì)人民群眾的宣傳網(wǎng)的決定》指出：“共產(chǎn)黨人的天職之一，就是隨時(shí)隨地地向人民群眾進(jìn)行宣傳。”[6]與此同時(shí)，中央政府設(shè)立專門的宣傳隊(duì)，開設(shè)宣講班，宣講內(nèi)容包括鎮(zhèn)壓反革命和抗美援朝的動(dòng)員、宣傳過渡時(shí)期的政策和各類知識(shí)等。

黨的八大召開以后，全國(guó)上下掀起了宣講社會(huì)主義建設(shè)總路線的高潮，為社會(huì)主義建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。為深入推進(jìn)社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)，1964年中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨組織干部宣講隊(duì)伍，把全黨全民的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行到底的指示》，全國(guó)各地普遍建立宣講隊(duì)伍，深入廠礦、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)村開展宣講活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的共識(shí)。

“文化大革命”時(shí)期，政治運(yùn)動(dòng)促使宣講制度形式初步形成，宣講逐漸由過去基層自發(fā)性、個(gè)體性的實(shí)踐活動(dòng)逐漸發(fā)展為組織化、規(guī)模化的團(tuán)體活動(dòng)。1969年，“宣講團(tuán)”第一次出現(xiàn)在《人民日?qǐng)?bào)》等官方媒體的報(bào)道中。[5]35宣講以毛澤東思想和毛主席的指示為主要內(nèi)容，它成為廣大群眾獲得政治信息的主要渠道和開展階級(jí)斗爭(zhēng)的主要途徑。

（三）聚焦“引領(lǐng)力”，以“改革”為主題的理論宣講轉(zhuǎn)型期

黨的十一屆三中全會(huì)之后，理論宣講的主要任務(wù)是掃清前進(jìn)道路上的思想障礙，因此主要宣講解放思想、實(shí)事求是的思想路線，宣講黨和國(guó)家的工作重心的轉(zhuǎn)移，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的政策以及普及科技、文化、衛(wèi)生、法律知識(shí)。例如，1982年青海省四個(gè)縣組織農(nóng)業(yè)技術(shù)宣講團(tuán)下鄉(xiāng)。[7]

黨的十四大后，宣講教育內(nèi)容逐漸系統(tǒng)化，主要圍繞鄧小平南方談話精神、鄧小平理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、深化改革、擴(kuò)大開放、加快現(xiàn)代化建設(shè)等展開，這些宣講促進(jìn)了人們思想解放，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。1998年，中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》，要求深入進(jìn)行以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。

進(jìn)入21世紀(jì)，黨的宣講方式不斷創(chuàng)新，中央宣講團(tuán)及時(shí)有效傳達(dá)中央精神，網(wǎng)絡(luò)宣講等新宣講形式方興未艾。宣講的主要內(nèi)容是“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，具體內(nèi)容圍繞貫徹落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃展開。

（四）聚焦凝聚力，以“強(qiáng)國(guó)”為主題的理論宣講新時(shí)期

黨的十八大以后，針對(duì)世情、國(guó)情和黨情的變化，習(xí)近平同志對(duì)宣傳理論工作提出了一系列重要指示和要求，強(qiáng)調(diào)要牢牢把握政治方向，學(xué)懂弄通做實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新傳播方式，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。新時(shí)代，理論宣講主要圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開展多層次、多角度的宣講，并推動(dòng)黨的精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園，起到了匯聚力量、凝聚人心和引領(lǐng)發(fā)展的作用。理論宣講的對(duì)象也得到了拓寬，黨的十九大的宣講對(duì)象還包括在中國(guó)工作、學(xué)習(xí)、生活的外籍人士。并且理論宣講顯現(xiàn)出明顯的治理色彩，如通過解讀政策來推動(dòng)政策的落實(shí)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨理論宣講的內(nèi)在特征

黨的理論宣講工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)，依托科學(xué)理論，依據(jù)實(shí)際需要，依靠人民群眾，以厚重的歷史為基礎(chǔ)，以組織性與紀(jì)律性保證其運(yùn)行，在釋疑解惑、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信念方面發(fā)揮著重要作用。

（一）政治性與人民性相統(tǒng)一

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，中國(guó)共產(chǎn)黨從不諱言自己的政治主張。理論宣講是政治權(quán)威符號(hào)化表達(dá)的一種方式，主要服務(wù)于黨的政治主張、政治觀點(diǎn)和政策方針的宣傳，贏得全黨、全社會(huì)的認(rèn)同和參與。因此，理論宣講有著明顯的政治屬性，不僅區(qū)別于學(xué)術(shù)演講和文化傳播，而且政治性也強(qiáng)于黨內(nèi)其他類型的政策宣傳。黨的理論宣講的組織、運(yùn)作有嚴(yán)格的政治安排，因此作為黨的“代言人”的宣講主體也應(yīng)有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。

2013年，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上明確指出：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。”[8]中國(guó)共產(chǎn)黨理論宣講體現(xiàn)了政治性與人民性相結(jié)合。理論宣講回歸黨的初心使命，回應(yīng)人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，幫助人民群眾理解黨的路線方針政策。

（二）科學(xué)性與思想性相融合

馬克思、恩格斯不僅是偉大的思想家，也是偉大的宣傳家，《共產(chǎn)黨宣言》號(hào)召全世界的無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來。“現(xiàn)在是共產(chǎn)黨人向全世界公開說明自己的觀點(diǎn)、目的。”[9]與此同時(shí)，他們較早地論證了理論宣講在政黨活動(dòng)中的地位和功能，特別是其幫助無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)中所發(fā)揮的重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨的理論宣講也繼承了列寧的灌輸論。列寧的《怎么辦？》一書中指出，工人階級(jí)本來是沒有階級(jí)斗爭(zhēng)意識(shí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的，所以我們需要進(jìn)行廣泛的宣傳鼓動(dòng)工作，讓工人階級(jí)提高覺悟。[10]

中國(guó)共產(chǎn)黨的理論宣講不僅具有科學(xué)的方法，也具有科學(xué)的傳播內(nèi)容，能將科學(xué)的理論轉(zhuǎn)變成黨員群眾認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。馬克思主義理論是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，具有與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)秀品質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的實(shí)踐中將馬克思主義與中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的兩次歷史性飛躍。百年來，黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論宣講就跟進(jìn)一步。宣講活動(dòng)引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的最新理論成果，從而提高黨員干部和群眾的問題意識(shí)和理論思維，促進(jìn)理論的進(jìn)一步創(chuàng)新。

（三）組織性與紀(jì)律性相一致

中國(guó)共產(chǎn)黨的理論宣講從中央到基層都根據(jù)黨的決策部署，結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合黨員干部和群眾的實(shí)際需求，有組織、有計(jì)劃地對(duì)各個(gè)層次的黨員干部和群眾進(jìn)行宣講。宣講團(tuán)開展組織化、制度化、專業(yè)化的理論宣講，確保黨的理論入心入腦、黨的各項(xiàng)政策部署落到實(shí)處。經(jīng)過一百年的發(fā)展，宣講團(tuán)的組織架構(gòu)、人員組成、運(yùn)作過程等都已經(jīng)形成比較成熟穩(wěn)定的模式。如中央宣講團(tuán)主要以到地方或部門開展巡回宣講為主要形式;地方宣講團(tuán)則主要以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等進(jìn)基層為主要形式。中央宣講團(tuán)的宣講內(nèi)容既有整體性、系統(tǒng)性的宣講，也有針對(duì)某個(gè)重要問題的宣講;地方宣講團(tuán)的宣講內(nèi)容則更具有操作性，更貼近群眾生活。

中國(guó)共產(chǎn)黨理論宣講活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和黨關(guān)于宣傳工作的各項(xiàng)規(guī)定。理論宣講是代表黨發(fā)聲的特殊政治行為，所以首先要對(duì)宣講內(nèi)容進(jìn)行政治把關(guān)，使宣講始終能夠準(zhǔn)確闡釋黨的基本態(tài)度和主張;其次，要樹立宣講者“黨的代言人”的良好形象;再次，要遵守宣講活動(dòng)的紀(jì)律，保持其政治的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（四）歷史性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合

理論宣講并不是中國(guó)共產(chǎn)黨的首創(chuàng)，而是有著厚重的歷史積淀。早在大禹時(shí)期就已經(jīng)產(chǎn)生了最原始的教化活動(dòng)，當(dāng)時(shí)是以“天意”與“天譴”游說于民。西周時(shí)期開始有了專司教化的官員。秦朝設(shè)置了“三老”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)思想引導(dǎo)。漢代在完善“三老”制度的基礎(chǔ)上，增設(shè)了教化機(jī)構(gòu)。明朝頒布《教民榜文》、宣講“六諭”，使宣講活動(dòng)日趨完善。概言之，古代中國(guó)的政治教化既含有政治目的，也有勸民向善等內(nèi)涵，起到了維護(hù)政權(quán)合法性，保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民眾開化的作用。到了近代，面臨空前的民族危機(jī)，宣講在思想啟蒙、啟迪認(rèn)知方面發(fā)揮了重要作用。

中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)秀品質(zhì)之一是實(shí)事求是，在理論宣講方面體現(xiàn)為源于實(shí)踐又推動(dòng)實(shí)踐的品質(zhì)，即緊密聯(lián)系不同階段、不同時(shí)期的實(shí)際來開展不同主題和不同內(nèi)容的理論宣講活動(dòng)。新時(shí)代，黨的理論宣講在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)宣講工作系統(tǒng)化和專業(yè)化，著力宣講好中國(guó)道路、理論和制度體系，創(chuàng)造具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)特色、中國(guó)氣派且融通中外的理論宣講傳播體系。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨理論宣講的演進(jìn)邏輯

一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨理論宣講始終將拓寬宣講對(duì)象、豐富宣講活動(dòng)內(nèi)涵、創(chuàng)新宣講活動(dòng)形式、發(fā)揮宣講活動(dòng)優(yōu)勢(shì)、拓展宣講活動(dòng)領(lǐng)域等作為重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)理論宣講工作。

（一）宣講主體：從黨員干部走向“一核多元”

中國(guó)共產(chǎn)黨的理論宣講不同于其他政治傳播形式，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立早期理論宣講的主體主要是黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部，主要原因是他們對(duì)馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策比較熟悉。由于理論宣講者的數(shù)量有限，所以主要以組建宣講隊(duì)這種靈活的方式開展宣講。中華人民共和國(guó)成立后，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一核”的基礎(chǔ)上，宣講主體日益多元，形成了日趨穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，且宣講主體的理論素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)不斷提高。“中央宣講團(tuán)”為政治領(lǐng)域最高層次的宣講主體。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村各個(gè)層級(jí)都相應(yīng)設(shè)有不同類型的宣講團(tuán)、講師團(tuán)或宣講員等。中央宣講團(tuán)主要分成兩類人員：一類是中國(guó)政治體系主要領(lǐng)域（如黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等）的負(fù)責(zé)人，包括了政治理論的工作者、政策法律的起草者、相關(guān)理論的踐行者;另一類是研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者或者專業(yè)領(lǐng)域的知名人士，如中央政策研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中共中央黨校等“智囊團(tuán)”，他們具備較為深厚的政策理論基礎(chǔ)，能結(jié)合具體領(lǐng)域的工作回答黨員干部和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。地方宣講團(tuán)在上述兩類主體的基礎(chǔ)上，為增強(qiáng)宣講效果，還結(jié)合地方實(shí)際拓寬了宣講主體范圍，如地方智庫(kù)的負(fù)責(zé)人、具體政策的優(yōu)秀執(zhí)行者、離退休工作者、教師、各領(lǐng)域的專業(yè)人士和優(yōu)秀人才、各行業(yè)的模范代表和技術(shù)能手等，形成了多行業(yè)、多層次、跨領(lǐng)域、多元化的宣講主體。

（二）宣講客體：從封閉走向開放

新民主主義革命時(shí)期黨的主要任務(wù)是推翻舊政權(quán)，“黨組織的重要會(huì)議都屬國(guó)家機(jī)密，往往不公布不報(bào)道，所發(fā)表的都是其領(lǐng)導(dǎo)層希望公布的東西”[11]。由于信息保密和信息分層的存在，理論宣講的對(duì)象范圍是相對(duì)封閉的。中華人民共和國(guó)成立后，政治宣傳不僅服務(wù)于政黨自身的政治需要，還要服務(wù)廣大人民群眾，所以多層次、廣覆蓋的宣講開始進(jìn)基層。黨的十九大后，黨的宣講對(duì)象不再局限于國(guó)內(nèi)的黨員干部和群眾，還面向在中國(guó)工作、學(xué)習(xí)、生活的外籍人士。觀察歷次對(duì)中央宣講團(tuán)的報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，宣講客體既有當(dāng)?shù)厥〖?jí)、副省級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部和老同志，也有部委直屬或者省屬高校、科研機(jī)構(gòu)企業(yè)等負(fù)責(zé)人，還有通過電視電話會(huì)議形式在分會(huì)場(chǎng)聽取宣講的其他領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾。

（三）宣講內(nèi)容：從中心導(dǎo)向走向需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向

中國(guó)共產(chǎn)黨理論宣講雖然在不同的歷史階段針對(duì)不同宣講客體會(huì)有不同的宣講內(nèi)容，但始終圍繞當(dāng)時(shí)的中心工作。概言之，宣講內(nèi)容主要分為三類：一是創(chuàng)新理論宣講，不論中央還是地方，創(chuàng)新理論的闡釋都是宣講的重要內(nèi)容。一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持將馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的過程中產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等創(chuàng)新理論;二是政策宣講，主要是針對(duì)政策措施而實(shí)施的動(dòng)員、貫徹、落實(shí)，比如國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃;三是形勢(shì)宣講，主要是幫助黨員干部和群眾理解國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)、反腐敗形勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等，從而有目的、有方法地做好工作。隨著時(shí)代的發(fā)展、實(shí)踐的深化，宣講內(nèi)容逐漸呈現(xiàn)出需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的特征。需求導(dǎo)向是根據(jù)不同行業(yè)、不同地方、不同對(duì)象的需求，在黨的大政方針指引下有針對(duì)性地開展宣講活動(dòng)，如文化藝術(shù)、健康養(yǎng)生、法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等宣講活動(dòng)。問題導(dǎo)向是根據(jù)某一重大主題開展宣講活動(dòng)，如保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、科學(xué)發(fā)展觀、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等，又如全國(guó)勞動(dòng)模范先進(jìn)事例、中國(guó)夢(mèng)、航天精神等具有時(shí)代特色或領(lǐng)域特色的宣講內(nèi)容。

（四）宣講方式：從“面對(duì)面”走向多媒體

中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)不同的宣講內(nèi)容、對(duì)象、環(huán)境與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新宣講方式，推進(jìn)宣講藝術(shù)化和宣講載體多樣化發(fā)展。黨在初創(chuàng)時(shí)期的宣講對(duì)象大多為文化程度不高的農(nóng)民，農(nóng)民協(xié)會(huì)通過定期宣講、巡回宣講、臨時(shí)宣講等多種方式開展“面對(duì)面”的口頭宣講。在中央蘇區(qū)時(shí)期，黨運(yùn)用集會(huì)宣講、問答宣講、畫報(bào)宣講等，“用最通俗的日常談話的語(yǔ)句，漸漸加入政治科學(xué)的專用名詞”[12]，拉近與群眾的距離。在毛澤東同志“一個(gè)人只要對(duì)別人說話，他就是在做宣傳”[13]838的宣傳思想的指引下，宣講員通過講故事、演話劇、演舞臺(tái)劇等宣講方式，運(yùn)用報(bào)刊、廣播等傳播載體，提高宣講的吸引力。中華人民共和國(guó)成立后，黨通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、走訪等宣講形式，運(yùn)用書面宣講等傳播載體，營(yíng)造平等、尊重的宣講氛圍。改革開放以來，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展豐富了宣講的傳播載體，多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段被廣泛地運(yùn)用到宣講工作中。在2018年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平同志提出要加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新。近年來，新媒體宣講重構(gòu)了傳統(tǒng)宣講模式的時(shí)空觀，利用數(shù)字技術(shù)融合文字、聲音、影像、圖片等元素，拓展了宣講陣地，突出了宣講內(nèi)容，加強(qiáng)了實(shí)時(shí)互動(dòng)，擴(kuò)大了宣講對(duì)象的范圍，增強(qiáng)了宣講的針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性，使宣講更具親和力和感染力。

（五）宣講效果：從政治動(dòng)員走向政治認(rèn)同

中國(guó)共產(chǎn)黨在建黨之初開展理論宣講的主要目的是為了加強(qiáng)政治動(dòng)員，贏得人民群眾的認(rèn)同和支持。毛澤東同志在1938年就指出：“政治上動(dòng)員軍民的問題實(shí)在太重要了。人們之所以不惜反反復(fù)復(fù)地說到這一點(diǎn)，實(shí)在是沒有這一點(diǎn)就沒有勝利的最基本的條件。”[13]512中華人民共和國(guó)成立后，理論宣講的定位從“宣傳鼓動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜浾撔麄鳌薄＠碚撔v，一是建構(gòu)權(quán)威性，通過宣講理論，牢牢把握對(duì)理論和政策的解釋權(quán)，增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，維護(hù)政權(quán)的合法性;二是營(yíng)造儀式感，結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的宣講流程展示了宣講的權(quán)力性，宣講的時(shí)空在場(chǎng)性營(yíng)造出一種莊重感，宣講的實(shí)時(shí)性和互動(dòng)性有助于實(shí)現(xiàn)情感共鳴;三是塑造認(rèn)同感，理論宣講通過保持一致性的共識(shí)輸出，在全黨上下實(shí)現(xiàn)在思想上“與黨中央保持高度一致”、在行動(dòng)中保持“步調(diào)一致”，在全社會(huì)消弭分歧、凝聚共識(shí)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心。

四、結(jié)語(yǔ)

一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨的理論宣講在繼承中發(fā)展、在實(shí)踐中創(chuàng)新，將黨的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為群眾認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，理論宣講要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、全國(guó)人民，繼續(xù)精準(zhǔn)詮釋與傳播黨的科學(xué)理論，為中華民族偉大復(fù)興凝聚精神力量。

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