新十字方針讓濟(jì)南更有氣質(zhì)

依依

2003年6月26日，在濟(jì)南舉行的中共山東省委常委擴(kuò)大會(huì)議確定了濟(jì)南城市空間發(fā)展戰(zhàn)略為“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”十字方針，一個(gè)充分體現(xiàn)悠久歷史文化、獨(dú)特自然景觀和富有現(xiàn)代化氣息的新泉城美麗蝶變，蓬勃發(fā)展。

時(shí)光荏苒，濟(jì)南城市日新月異有目共睹，時(shí)隔17年，謀求更高質(zhì)量、跨越發(fā)展的濟(jì)南，再一次繪就發(fā)展新藍(lán)圖-2020年7月23日，在中共濟(jì)南市委十一屆十一次全體會(huì)議上，中共山東省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成描繪了濟(jì)南城市發(fā)展新格局， “為適應(yīng)濟(jì)南城市發(fā)展由空間拓展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求，推進(jìn)全域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，需進(jìn)一步形成‘東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)城市發(fā)展新格局。”

從“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”到“東強(qiáng)、西興、南美、北起、中優(yōu)”，看似五字之差，其實(shí)蘊(yùn)意萬(wàn)千。新十字方針由側(cè)重空間拓展轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展。依托黃河戰(zhàn)略，新方針為濟(jì)南的發(fā)展架構(gòu)了一個(gè)嶄新的未來(lái)，濟(jì)南城市新格局也隨著新方針的細(xì)致落筆而徐徐展開——

做強(qiáng)東部，加快建設(shè)科創(chuàng)智造之城。章丘撤市設(shè)區(qū)，漢峪金谷崛起成峰、中央商務(wù)區(qū)拔地而起，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、量子技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)和大量高科技企業(yè)紛紛進(jìn)駐，尤其是齊魯科創(chuàng)大走廊的規(guī)劃建設(shè)，為東部城區(qū)繪就了科創(chuàng)的底色，也為這片區(qū)域未來(lái)的發(fā)展?fàn)I造出更大的想象空間。如今，一大批科創(chuàng)平臺(tái)載體在齊魯科創(chuàng)大走廊落地發(fā)展，臨空片區(qū)、國(guó)際內(nèi)陸港核心區(qū)、新東站片區(qū)加快推進(jìn)，濟(jì)南高新區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萊蕪高新區(qū)這三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)加速奔跑……東部，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力日益迸發(fā);

振興西部，加速建設(shè)活力康養(yǎng)之城。近年來(lái)，濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心的加快建設(shè)、央企總部城的落子西城，都為這片區(qū)域做好醫(yī)養(yǎng)健康、總部經(jīng)濟(jì)等文章提供了優(yōu)質(zhì)的土壤和堅(jiān)實(shí)的支撐。特別是作為山東省人民政府主導(dǎo)、濟(jì)南市人民政府具體實(shí)施的重大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心，聚集高端科研、高端醫(yī)療、高端康養(yǎng)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源，成為西部發(fā)展熱土，承擔(dān)起“西興”戰(zhàn)略的重要使命……西部，醫(yī)學(xué)高地正在加速崛起：

做美南部，持續(xù)建設(shè)綠色生態(tài)之城。從“南控”到“南美”，從過去“控制性的發(fā)展”到如今“在控制發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升”，南部山區(qū)正以更高站位、更大格局謀劃推動(dòng)生態(tài)發(fā)展、跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，南山管委會(huì)的設(shè)立等，讓濟(jì)南南部更好地留住了綠水青山，首次提出打造“大美泰山”生態(tài)共同體，讓“南美”的目標(biāo)定位更加清晰且堅(jiān)定……南部，“詩(shī)畫南山”的魅力正在彰顯;

崛起北部，全力建設(shè)未來(lái)希望之城。黃河穿城而過、城市依河而興，放眼黃河以北，動(dòng)能轉(zhuǎn)換國(guó)家戰(zhàn)略落子濟(jì)南，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，“三橋一隧”的建設(shè)織密著跨河交通線，濟(jì)陽(yáng)撤縣設(shè)區(qū)，把商河建設(shè)成為現(xiàn)代化新城市組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城河”三位一體發(fā)展，這些都為濟(jì)南之北的崛起繪出了更宏大的圖景……北部，正成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)展熱土;

做優(yōu)中部，精心建設(shè)魅力品質(zhì)之城。產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)、棚改舊改的持續(xù)推進(jìn)以及老城區(qū)非核心功能的不斷疏解，讓中部于“疏”中不斷提“質(zhì)”。濟(jì)南優(yōu)化中心城區(qū)城市肌理和風(fēng)貌，高標(biāo)準(zhǔn)做好片區(qū)城市更新工作，高標(biāo)準(zhǔn)抓好泉城文化特色風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，出臺(tái)《城市發(fā)展新格局之“中優(yōu)”——近期重點(diǎn)打造片區(qū)和項(xiàng)目行動(dòng)方案》，作為實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略部署的行動(dòng)指南，還首次在“中優(yōu)”范圍內(nèi)提出了“中央活動(dòng)區(qū)”設(shè)想……中心城區(qū)，正向著“宜居、宜業(yè)、宜行、宜樂、宜游”的藍(lán)圖有機(jī)更新。

On 26 June 2003， the "ten-character policy" was put forward at an enlarged meeting of the Standing Committeeof CPC Shandong Provincial Committee. The policy focuses on the space planning of implementing "expansionin the east， advancement in the west， regulation in the south， leaDforward in the north， and disDatching in thecenter". Jinan， taking a new look that personihes its long history， profound culture， unique natural charm and sense ofmodernization， surges forward full of vigour.

The face of our city has been changing with each passing day. After a span of 17 years， Jinan rolled out anupgraded version of blueprint for development. At the llth plenary meeting of the CPC Jinan Municipal Committeeheld on 23 July 2020， Sun Licheng， memeber of the Standing Committee of the CPC Shandong Provincial Committeeand secretary of the CPC Jinan Municipal Committee， introduced the new pattern of urban development in Jinan. Jinanwill further create a new pattern for urban development by making "eastern region strong， western region prosperous，southern region beautiful， northern region rising， and central region optimal".

The statement conveys a dramatic change in the policy making. The focus was shifted from space development tohigh-quality development. With the implementation of the ecological proteaion and high-quality development in theYellow River basin， the new policy forges a bright future for Jinan and brings about a new pattern for advancement ofthe city.