河南省大蒜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及“十四五”高質(zhì)量發(fā)展建議

張香萍 李勝利

摘? ? 要： 河南省大蒜生產(chǎn)有著得天獨厚的資源和種植優(yōu)勢，大蒜已成為河南重要的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品之一。闡述了河南省大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析了大蒜產(chǎn)業(yè)存在的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)模化種植程度不高、機械化程度低、深加工不強、價格波動大、品牌內(nèi)涵弱等問題，提出了優(yōu)勢區(qū)聚集發(fā)展、培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、推進生產(chǎn)社會服務(wù)化和機械化、加強科技支撐、健全質(zhì)量追溯體系和數(shù)字化管理體系建設(shè)、加強產(chǎn)品深加工能力和品牌建設(shè)以及完善市場體系等建議，旨在推進大蒜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，推進大蒜產(chǎn)業(yè)全面振興。

關(guān)鍵詞： 大蒜; 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀; 高質(zhì)量發(fā)展; 河南省

中圖分類號： S633.4 文獻標(biāo)志碼： B 文章編號： 1673-2871（2021）05-132-04

Current situation of garlic industry in henan province and suggestions of its high quality development during the “14th Five-Year Plan” period

ZHANG Xiangping1， LI Shengli2

（1.Economic Crops Promotion Station of Henan， Zhengzhou 450008， Henan， China; 2.College of Horticulture， Henan Agricultural University， Zhenghzou 450002， Henan， China）

Abstract： Garlic production in Henan Province has unique resource and planting advantages. Garlic has become one of the important characteristic agricultural products in Henan Province. In this paper，the current situation of garlic industry development in Henan Province was discussed and the existing problems of garlic industry such as the low degree of large-scale planting， low level of mechanization，lack of deep processing，weakness of brand power and market orientation were analyzed in depth. To promote the garlic industry to achieve changes in quality，efficiency? and dynamic， and also promote its comprehensive revitalization， some developing suggestions were proposed such as cluster development of advantage areas， cultivation of new type of production and operation entities， accelerating production mechanization， enhancing support of science and technology， improving the construction of quality traceability system， establishing digital management system of garlic industry， constructing “internet plus garlic industry”convergence system， strengthening the construction of industrial brand and the security mechanism.

key words： Garlic; Current situation of garlic industry; High quality development; Henan province

河南省大蒜生產(chǎn)有著得天獨厚的資源和種植優(yōu)勢，產(chǎn)品以蒜頭大、香味純正、辣味適中、營養(yǎng)價值和藥用價值高而享譽國內(nèi)外，已成為河南重要優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品之一[1]。“十三五”期間，河南省大蒜產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動大蒜生產(chǎn)向區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面轉(zhuǎn)型升級，較好實現(xiàn)了規(guī)模產(chǎn)能穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動力增強，優(yōu)勢特色影響力繼續(xù)擴大。大蒜效益保持較好水平，不僅滿足了國內(nèi)外的需求，并且成為廣大農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)[2]。當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也進入了高質(zhì)量發(fā)展階段。筆者闡述了河南省大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析了大蒜產(chǎn)業(yè)存在的問題，提出了河南省大蒜產(chǎn)業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的對策，旨在推進大蒜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，推進大蒜產(chǎn)業(yè)全面振興。

1 大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)量、面積相對穩(wěn)定，區(qū)域化布局凸顯

河南省是我國大蒜主產(chǎn)區(qū)，近幾年面積穩(wěn)定在14萬～15萬hm2，產(chǎn)量320萬～360萬t，產(chǎn)量和面積均居全國第二位[3]。按照河南省委省政府推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，“十三五”期間，大蒜優(yōu)勢區(qū)布局進一步優(yōu)化，進一步向優(yōu)勢區(qū)集中，初步形成了布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化，區(qū)域化布局凸顯。主要集中在杞縣、中牟、通許和尉氏等地，2017—2018年、2018—2019年這4個縣的播種面積分別占全省的65.6%、60.1%（表2）。

[注]? ? 河南省經(jīng)濟作物站提供數(shù)據(jù)。下同。

1.2 科技支撐能力不斷增強，標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)水平不斷提升

優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)以技術(shù)綠色、產(chǎn)品綠色、環(huán)境綠色為目標(biāo)，積極開展綠色高質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，通過龍頭“企業(yè)+基地+農(nóng)戶” “合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)聯(lián)合機制，大面積推廣病蟲草害綠色防控技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝融合栽培集成技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)等，有效降低了生產(chǎn)成本，提升了大蒜品質(zhì)。近些年主要推廣的技術(shù)措施有，一是脫毒大蒜新品種的引進，二是良種良法配套技術(shù)，三是推廣病蟲草害綠色綜合防控技術(shù)，特別是連作重茬地綠色綜合防控技術(shù)，四是推廣水肥一體化栽培技術(shù)。

1.3 保鮮貯藏、加工能力不斷提升

近年來，保鮮倉儲能力和大蒜深加工能力不斷提升。據(jù)開封市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)，全市冷庫總量達(dá)1800座，主要分布在杞縣、通許縣、祥符區(qū)，全市大蒜年儲存能力在90萬t左右。如杞縣大蒜種植面積常年穩(wěn)定在4.67萬hm2，產(chǎn)量90萬t，種植面積和總產(chǎn)量均居全國縣域第一，擁有冷庫700多座，年貯藏能力50萬t。以潘安食品為龍頭的一批加工企業(yè)，年深加工能力20萬t，從2017年開始與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，先后建成了大蒜研發(fā)成果轉(zhuǎn)化基地、杞縣大蒜研發(fā)中心、杞縣教授工作站，形成了較為完善的產(chǎn)學(xué)研合作機制，開發(fā)了鮮蒜、蒜片、蒜粉、黑蒜、蒜米、大蒜顆粒等為主導(dǎo)的高端大蒜生物制品和多樣化大蒜休閑產(chǎn)品[4]。

1.4 市場建設(shè)成效顯著，產(chǎn)銷對接鏈不斷完善

近些年河南省大蒜主產(chǎn)區(qū)市場體系不斷健全，如大蒜主產(chǎn)縣杞縣建成有占地33.3 hm2的大型大蒜交易市場，交易區(qū)面積7.9 hm2，入駐商戶256戶（其中180戶為大蒜代辦行），吸引了周邊河北、尉氏、通許等地區(qū)來杞交易，年交易量達(dá)80余萬t、交易金額70余億元。日用工高峰人數(shù)約4500人，日交易量約2萬t。同時，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+大蒜”現(xiàn)代商貿(mào)模式，積極發(fā)展電子商務(wù)交易，打通線上線下通道，利用大蒜電商銷售帶動脫貧，截至目前，杞縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已入駐電商企業(yè)73家，年網(wǎng)絡(luò)銷售大蒜5萬t，交易額4.5億元[5]。

1.5 品牌打造初見成效，品牌價值不斷提升

各地注重大蒜品牌的創(chuàng)建，依靠品牌帶動產(chǎn)業(yè)升級。2000年，杞縣大蒜向國家工商總局申請注冊了“金杞”牌商標(biāo)，2011年，“金杞”牌大蒜被評為“中國果菜十大馳名品牌”，2012年，杞縣大蒜被評為中原經(jīng)濟區(qū)（河南）100個名片最受歡迎的十大中原特產(chǎn)之一，杞縣2016年12月被評為省級大蒜出口質(zhì)量安全示范區(qū)。如今，杞縣大蒜成功入選全國300個《中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019年中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌》榜單，品牌價值達(dá)50.24億元（河南省經(jīng)濟作物站提供數(shù)據(jù)）;如臨潁縣已有1700年的大蒜栽培歷史，原產(chǎn)于臺陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“臨潁紫皮蒜”具有“蒜味濃郁，辛辣芳香”等特點而久負(fù)盛名。2017年“臨潁大蒜”通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，注冊了“金臺橋”、“玉皇”兩個商標(biāo)，產(chǎn)品出口到韓國、日本、東南亞等國家和地區(qū)。目前臨潁已成為全國著名的商品大蒜生產(chǎn)基地。

2 大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 新型經(jīng)營主體規(guī)模化種植程度有待進一步提高

大蒜生產(chǎn)經(jīng)營仍多以農(nóng)戶家庭種植為主，管理分散，規(guī)模化種植少。據(jù)開封市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計，全市大蒜種植大戶僅135戶，經(jīng)營面積僅0.34萬hm2。土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模化承包經(jīng)營種植程度不高，致使大蒜種植面積有序發(fā)展受到影響，“價高擴面積、跌價減面積”的周期性波動現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。

2.2 大蒜生產(chǎn)機械化程度低，人工成本高

目前大蒜生產(chǎn)機械化水平低，種植和收獲環(huán)節(jié)勞動強度大，占用農(nóng)忙時大量勞動力，制約了規(guī)模化種植。據(jù)開封祥符區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)查數(shù)據(jù)，大蒜每667 m2總投資為3860元，其中蒜種1140元，整地120元，化肥420元，地膜60元，灌溉120元，地租500元，人工成本為1500元（其中種蒜人工成本300元，收蒜人工成本1200元），大蒜生產(chǎn)環(huán)節(jié)人工費用已占到生產(chǎn)總成本的38.9%。目前大蒜種植機械化操作占比僅有10%，大蒜栽種和覆蓋地膜仍以人工為主，收獲機具處于小面積示范試驗階段，并且收獲機具價格高，作業(yè)效率低，機手勞動強度大，影響了機具的推廣應(yīng)用[6-7]。

2.3 面積的波動及出口的影響導(dǎo)致大蒜價格波動大

由于市場供求信息不能及時傳遞到農(nóng)民，種植存在一定的盲目性和趨同性，致使大蒜的種植面積和品種存在著很大的盲目性。如受2019年大蒜價格高的影響，2019—2020年度大部分地區(qū)大蒜播種面積都有一定程度的增加，據(jù)河南省經(jīng)濟作物站提供的數(shù)據(jù)，杞縣和尉氏縣大蒜播種面積分別增加了0.67萬hm2和0.33萬hm2，如尉氏縣5月18日早熟鮮蒜價格1.4元·kg-1，較2019年同期市場均價下降2.6元·kg-1。面積增加是導(dǎo)致2020年大蒜價格下跌的主要原因之一，另一方面是2020年大蒜受國際疫情影響，出口受限制，加之2020年較2019年總產(chǎn)量增加，供大于求導(dǎo)致2020年大蒜價格下跌，最終使多數(shù)蒜農(nóng)收入較2019年明顯降低。

2.4 大蒜加工產(chǎn)品多以初加工品為主，深加工能力需進一步加強

河南省大蒜產(chǎn)品仍以鮮蒜銷售為主，大蒜加工仍以初級產(chǎn)品蒜片、蒜米與腌制品等為主[3]。蒜油、蒜素、富硒蒜膠囊、大蒜多糖等深加工產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低。如發(fā)達(dá)國家大蒜產(chǎn)品產(chǎn)后值與自然產(chǎn)值的比例多在3.0∶1.0左右，如美國達(dá)到3.7∶1.0，德國、日本也在2.7∶1.0、2.5∶1.0，而我國還不到0.5∶1.0[8-9]。

2.5 品牌內(nèi)涵及帶動能力需進一步提升

雖然河南省的杞縣大蒜、中牟大蒜和臨潁大蒜都相繼獲得了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護認(rèn)證，其中“金杞”牌大蒜被評為河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品和“中國果蔬十大馳名品牌”。但缺乏知名的產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，品牌缺乏生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化作為支撐，缺乏深加工產(chǎn)品的品牌。從產(chǎn)品出口來看，直接出口的少，間接出口的多。以杞縣為例，直接出口量占總產(chǎn)量的2%左右，間接出口（通過山東金鄉(xiāng)等渠道）占總產(chǎn)量的30%左右[1，10]。

3 大蒜產(chǎn)業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的建議

3.1 穩(wěn)定面積、進一步強化優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集發(fā)展

鼓勵支持大蒜生產(chǎn)重點縣，建設(shè)一批大蒜高質(zhì)量示范基地、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)河南省“十四五”蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，河南省應(yīng)重點發(fā)展以杞縣和中牟為中心的大蒜產(chǎn)業(yè)集群，以淮陽和臨潁為中心的特色大蒜產(chǎn)區(qū)。

3.2 培育規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營主體

一是適度規(guī)模經(jīng)營，壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體。通過土地流轉(zhuǎn)、機械化種植，提高生產(chǎn)，促使土地經(jīng)營規(guī)模化，實現(xiàn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等的連片種植，取得適度規(guī)模效益;二是提升農(nóng)民組織化程度。促進農(nóng)戶與合作社、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，全面提升大蒜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平[11-12]。

3.3 健全社會化服務(wù)體系、加快機械化生產(chǎn)進程

建立大蒜產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程多方位社會化服務(wù)。通過土地入股，組建土地股份合作社，實現(xiàn)生產(chǎn)合作與聯(lián)合，開展“保姆式”或“訂單式”的托管、半托管服務(wù)，實現(xiàn)大蒜生產(chǎn)服務(wù)規(guī)模化。加強大蒜生產(chǎn)、加工機械的引進、試驗、示范推廣，加大農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)研究推廣，完善大蒜機械化播種和采收技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。

3.4 加快新品種引進和新技術(shù)集成示范推廣步伐

充分發(fā)揮農(nóng)科教技術(shù)協(xié)作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等科技人才集聚的優(yōu)勢，加大新品種培育、新技術(shù)集成力度。努力推進品種更新?lián)Q代，選育和推廣紫皮大蒜、白皮大蒜、薹用大蒜等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，采取脫毒、異地繁種等方法進行提純復(fù)壯，提高質(zhì)量。注重生產(chǎn)過程管理，加強測土配方施肥技術(shù)、病蟲害綜合防控技術(shù)等的示范推廣，生產(chǎn)出高產(chǎn)、符合出口質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)安全的大蒜產(chǎn)品。大力推廣大蒜與小麥、蔬菜等作物的輪作倒茬種植模式，提高大蒜產(chǎn)量與質(zhì)量，實現(xiàn)大蒜的綠色化生產(chǎn)[13-14]。

3.5 加強全程質(zhì)量追溯體系和數(shù)字化建設(shè)

一是引導(dǎo)生產(chǎn)加工經(jīng)營主體，規(guī)范生產(chǎn)、運輸、貯藏等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全田間生產(chǎn)、車間加工檔案，落實產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制。二是建立健全質(zhì)量監(jiān)測體系。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)和檢測點的建設(shè)，在大蒜主產(chǎn)縣建設(shè)大蒜質(zhì)量檢測站，抓好生產(chǎn)過程、農(nóng)資、蔬菜產(chǎn)品及加工品質(zhì)量控制。三是健全大蒜產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理體系建設(shè)，利用信息化手段，建立大蒜主產(chǎn)區(qū)主要大蒜品種規(guī)模、產(chǎn)量和外銷的大數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)災(zāi)害性天氣、病蟲害發(fā)生和市場信息的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警。

3.6 加強深加工能力和深加工產(chǎn)品品牌建設(shè)

在補齊倉儲能力不足的前提下，重點延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)大蒜精油、大蒜多糖、大蒜素、膠囊、口服液等多種類型的、符合市場需求的大蒜深加工高端產(chǎn)品[15]，提升產(chǎn)品價值鏈;在進一步做強公共區(qū)域品牌的基礎(chǔ)上，依靠大蒜深加工企業(yè)，重點培育一批深加工產(chǎn)品品牌。

3.7 進一步完善市場體系建設(shè)

一是進一步完善大蒜交易市場和電子交易平臺建設(shè)，進一步培訓(xùn)和壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，逐漸形成開放度較高、輻射力較強、運作較規(guī)范的新型市場體系;二是加強交易市場的倉儲、運輸和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強市場的配套服務(wù)功能，大力發(fā)展電子商務(wù)、期貨交易等新型業(yè)態(tài)。

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