珙縣農商銀行“三聚焦”推動脫貧攻堅落地見效

張成宣 王梓自

自脫貧攻堅工作開展以來，珙縣農商銀行將金融扶貧領域監督執紀問責，作為重點工作做深做細做實，開展金融扶貧監督專項行動，為助力金融精準扶貧脫貧攻堅任務保駕護航。珙縣農商銀行由紀委書記掛帥，他們以堅韌不拔的意志、立說立行的作風、真情關懷的愛心投入到扶貧工作中，用實際行動向社會詮釋了四川農信人堅決助力打贏脫貧攻堅戰的責任和擔當，伴隨著2020年省脫貧攻堅驗收組的驗收通過，取得了脫貧攻堅的最后勝利，為“中國熱城、傳奇珙縣”脫貧攻堅寫下了濃墨重彩的一筆。

聚焦黨建監督 ? ?強化引領實效

為充分發揮黨建工作在金融精準扶貧中的戰斗堡壘作用，珙縣農商銀行紀委將以協助督促全行黨員干部以及5個基層黨組織發揮引領作用為突破口，以“精準監督+全程監督”，切實打通了金融精準扶貧的“最后一公里”。自脫貧攻堅戰打響以來，該行紀委把執紀監督的重點放在了黨建責任的落實上，督促全行黨員干部主動擔當扶貧職責，切實履行脫貧攻堅主體責任。在省聯社黨委和紀委的領導下，在珙縣縣委和紀委的督促提示下，該行黨委多次組織黨委專題研究定點扶貧工作，并積極組織全行各職能部門和支部書記下鄉調研督導，切實推動全行黨建與金融精準扶貧工作。同時，該行支紀委主動加強執紀監督效能，監督推動金融支持脫貧攻堅進一步深化。

聚焦機制監督 ?著力執行高效

近年來，珙縣農商銀行紀委強化對扶貧機制的監督工作，不斷監督督促基層黨支部創新優化金融服務模式，同時，與珙縣縣委組織部以及縣紀委聯合推進“雙基共建”，依托基層農商銀行和基層黨組織的緊密結合，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，助力金融精準扶貧。一是完善金融服務機制。“雙基共建”工作開展以來，珙縣農商銀行積極與村級黨支部積極推進鄉村金融綜合服務站、鄉村金融便民服務點建設，加上“蜀信e”“惠支付”“惠生活”平臺的全面覆蓋，實現了金融服務向村社進一步延伸，切實提升了金融服務的覆蓋率、便利度。二是創新信貸產品機制。珙縣農商銀行創新建立“金融+基層黨支部+專業大戶”“金融+基層黨支部+核心企業”“金融+核心企業+專合社”等貸款機制，創新推出了“金豬貸”“鄉村振興貸”“創業貸”等多項助農惠農貸款產品，不斷滿足廣大農戶方方面面的金融需求。三是構建風險補償機制。珙縣農商銀行積極與地方黨政開展“雙基共建”工作，主動與縣委組織部以及專門從事生豬收購的溫氏集團對接并達成戰略合作。建立了由縣委組織部協調注入風險補償基金，溫氏集團負責生豬收購，養殖戶負責生豬養殖，農商銀行負責提供信貸支持的多極聯動體系。同時，該行積極協調縣扶貧辦等相關部門對合作社、龍頭企業貸款給予貼息等政策傾斜。四是建立農村黨群干群聯絡機制。珙縣農商銀行支行員工聯合村干部、鄉鎮駐村干部，深入農戶進行金融需求調查，有針對性地開發與農戶經營發展相適應、與農戶信用等級相匹配的金融信貸產品，送服務上門，拉近了與農民關系，密切了銀政、銀企和黨群干群關系，讓“雙基共建”模式成為黨和政府聯系廣大農民群眾的“金紐帶”。

值得一提的是，自2015年以來，該行充分發揮“雙基共建”四大機制，有效給予了定點幫扶的新民村40余戶貧困戶發放小額信貸支持300多萬元，支持幫扶對象發展蠶桑、種植砂仁、養豬養雞養鴨等種植養殖業，幫助新建小蠶共育室5個，養豬場30多個;新發展蠶桑25畝，養蠶大棚6個;幫助貧困戶140余人次外出打工，千方百計幫助幫扶戶增加收入改善民生，幫助貧困戶大展宏圖，取得了扶貧積極效果。去年全省扶貧驗收考核中，該行幫扶的88戶貧困戶全部通過了省級考核驗收，幫助新民村貧困戶實現了戶戶真脫貧。

聚焦服務監督 ?護航精準推進

近年來，珙縣農商銀行積極發揮地方金融主力軍作用，該行紀委不斷調整監督重點，將金融柜面服務、金融支持鄉村振興、鄉鎮金融服務站（點）建設、農村支付結算平臺推動等納入該行紀委監督項目清單;以“清單制+責任制”，督促全行積極發展金融助力精準扶貧作用。一是建設鄉村金融綜合服務站。該行累計選址鄉村金融綜合服務站（點）51個，完成建設40個。真正實現了村民“足不出戶領補助”，有效打通了農村基礎金融服務“最后一公里”。二是建設農村信用體系平臺。聯合鄉鎮黨委和村黨支部，開展了“整村授信”工作，目前，評級授信工作正在積極推進，逐步完成對全縣29.47萬農戶經濟檔案建立完善，讓有貸款需求農戶、專合組織、村集體經濟組織像取存款一樣方便獲得貸款資金。三是建立“雙基共建”服務平臺。珙縣農商銀行加快業務經營轉型，創新電商合作方式，整合資源服務地方特色產業等方式，以四川農信社區電商服務平臺“蜀信e·惠生活”為載體，免費給村民提供網購、農產品代銷、貨品寄存等電子商務相關服務，實現農戶相關產品的線上線下銷售，逐步增收;同時，該行針對在金融精準扶貧中出現的投訴和信訪問題，均建立起了監督問責清單，對相關責任人進行了嚴肅處理。