黨建引領(lǐng)點(diǎn)燃紅色引擎奮進(jìn)有為踐行為民初心鄂州市城管委促黨建 干實(shí)事 惠民生工作紀(jì)實(shí)

本刊記者 王燕萍 通訊員 高倩

他們以錚錚“鐵拳”破除千難萬阻，強(qiáng)力推進(jìn)拆違控違，守護(hù)城市秩序安寧；他們順民意聽民聲，在全國率先開展老舊小區(qū)改造，惠及數(shù)十萬居民；他們在危難時刻挺身而出，沖鋒“疫線”“洪線”筑成守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的鋼鐵長城。

他們，就是鄂州城管人。

近年來，鄂州市城管執(zhí)法委強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)守為民初心，以優(yōu)良的工作作風(fēng)、過硬的業(yè)務(wù)能力以及強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，向黨和人民交出了一份滿意的答卷，為奮進(jìn)“十四五”新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開展黨史學(xué)習(xí)教育活動

從嚴(yán)治黨 風(fēng)清氣正鑄堡壘

黨建，做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。鄂州市城管執(zhí)法委始終將黨建作為最大政績來抓，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和務(wù)實(shí)求真的工作氛圍，在黨性教育中夯實(shí)廉政堡壘。

作為“班長”，鄂州市城管委黨組書記、主任黃開勝首先發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)黨組成員主動扛起主體責(zé)任，做實(shí)做細(xì)“全域黨建”。在黃開勝的主持下，鄂州市城管委相繼制定了黨建工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、項(xiàng)目清單，通過制度化、清單化促進(jìn)黨建工作常態(tài)化、系統(tǒng)化，讓黨建工作真正能夠落地見效。

基層黨組織是黨建的根基，只有讓黨旗始終飄揚(yáng)在基層一線，才能保持隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。鄂州市城管委堅(jiān)持“抓基層打基礎(chǔ)”，領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究，并召開黨組專題會研究解決基層黨組織陣地建設(shè)、組織建設(shè)等問題。在黃開勝引領(lǐng)帶動下，黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)管工作與管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律高效融合、一體推進(jìn)。堅(jiān)持思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先，鄂州市城管委黨組成員帶頭作專題輔導(dǎo)、集中研討、專題黨課，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，主動對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差。

召開創(chuàng)建全國文明城市工作迎國檢沖刺會議

城管工作涉及民生方方面面，一舉一措都受到社會的廣泛關(guān)注，因此城管隊(duì)伍必須具備鐵一般的紀(jì)律和過硬的作風(fēng)。鄂州市城管委不斷強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，鞏固從嚴(yán)治黨成效，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

在黃開勝的主持下，該委研究制定了《作風(fēng)建設(shè)“治庸、提能、問效”工作實(shí)施方案》《“清風(fēng)城管”實(shí)施方案》等文件，開展“清風(fēng)城管”專項(xiàng)創(chuàng)建活動，全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)清單化管理，向“三不”“四客”等“四風(fēng)”問題亮劍。同時，該委還開展了“國有資產(chǎn)清理”“城管項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查”“‘吃空餉’及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)清理”等專項(xiàng)督查，問責(zé)4人；加強(qiáng)疫情防控工作紀(jì)律、公車使用、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、精準(zhǔn)扶貧、“電視問效曝光問題”等工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，發(fā)布督查通報11期，受理紀(jì)檢方面信訪件和問題線索15件，立案2人，對42名人員運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“第一種形態(tài)”進(jìn)行了處理，并辭退處理一名“吃拿卡要”城管協(xié)管人員。

卓有成效的黨建工作，將鄂州城管鍛造成一支作風(fēng)優(yōu)良、極具戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，他們攻堅(jiān)克難，拿下一場又一場勝利。

大戰(zhàn)大考 奮勇爭先顯擔(dān)當(dāng)

2020年注定是不平凡的一年。這一年中，新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害接踵而至，創(chuàng)文、扶貧兩場攻堅(jiān)戰(zhàn)迫在眉睫。面對危難和重任，在黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用下，鄂州城管人沖鋒一線、迎難而上，彰顯了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼选?/p>

2020年初，新冠肺炎疫情襲來，緊鄰武漢的鄂州同樣告急。鄂州市城管人聞令而動，奮勇爭先。鄂州市城管委黨組班子成員帶頭投入抗疫一線值守陣地，49名黨員干部駐守三個社區(qū)，封閉管理12個樓棟、24個卡點(diǎn)，解決居民生活難題300多件；環(huán)衛(wèi)突擊隊(duì)、園林突擊隊(duì)馳援雷山醫(yī)院，圓滿完成了清掃保潔和園林綠化應(yīng)急任務(wù)。黃開勝動情而自豪地說：“面對疫情，鄂州城管人個個都是勇士！”

疫情剛剛緩解，汛情警報又拉響，鄂州城管人馬不停蹄轉(zhuǎn)換戰(zhàn)場。面對汛情，鄂州市城管委組織成立黨員突擊隊(duì)，500多名黨員24小時堅(jiān)守城區(qū)長江大堤1號哨所1公里長險段，及時處置濱江公園高壓電機(jī)房等險情5處，確保價值3000余萬元的電器設(shè)備安全度汛。

因?yàn)樵诳挂咝袆又械耐怀鲐暙I(xiàn)，鄂州市城管系統(tǒng)有7人次獲全國、全省、全市表彰，環(huán)衛(wèi)中心獲全省抗疫先進(jìn)集體，西山風(fēng)景區(qū)獲全市抗疫先進(jìn)基層黨組織稱號。

在戰(zhàn)疫情、抗洪澇的同時，肩負(fù)重任的鄂州城管各項(xiàng)工作還要正常展開。他們排除萬難，積極推進(jìn)創(chuàng)文、脫貧兩場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

創(chuàng)建文明城市是提升鄂州城市品質(zhì)，展現(xiàn)鄂州文明風(fēng)貌的重要抓手。鄂州市城管委全面動員，打好“創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)”。該委強(qiáng)化區(qū)域化黨建，召開黨建聯(lián)席會4次，支持共建資金5萬元，出資6000元為轄區(qū)樓棟長購買治安保險，刷新32個單元破損腐蝕樓道扶手、小區(qū)銹蝕大門，更換居民小區(qū)銹蝕落水管70根；聯(lián)合開展空中管線整治，刷新美化彭山路破損墻面，改造拓寬廟一巷道路。2020年鄂州市成功榮獲“全國文明城市”稱號，鄂州市城管委也因在創(chuàng)文行動中的突出表現(xiàn)榮獲市創(chuàng)建全國文明城市“記集體二等功單位”，10名同志被評為市創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)個人。

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，鄂州市城管委加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格駐村紀(jì)律要求，在精準(zhǔn)扶貧中體現(xiàn)城管擔(dān)當(dāng)。鄂州市城管委系統(tǒng)結(jié)對幫扶的4個村347戶887名貧困人口已全部如期脫貧。

愈是艱難愈向前。鄂州市城管人在戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)貧、創(chuàng)文等大戰(zhàn)大考中勇于擔(dān)當(dāng)，是值得人民群眾信任和依靠的鋼鐵之師。

奮進(jìn)有為 拆違舊改惠民生

邁入2021年，我們踏上“十四五”規(guī)劃新征程。回望過去的五年，鄂州市城管委敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破，刀刃向內(nèi)、自我加壓，組織開展了整攤子、拆亭棚、拆廣告、整秩序、拆違控違等整治“鐵拳行動”，持之以恒開展出店占道整治行動，城市秩序更加井然，城市面貌煥然一新。

因?yàn)闅v史原因，吳都古肆、蓮花路、濠塘東巷、熊家巷、百子正街等20余個馬路市場已經(jīng)形成幾十年，文化宮、花仙子、東塔路夜市等3000余個攤點(diǎn)也已占道經(jīng)營十余年，加上2043個各類占道報刊亭、小吃副食亭棚，不少交通最繁忙、人流最密集地段的交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生都受到極大影響。

這些違章占道經(jīng)營行為涉及諸多利益主體，向來是最難啃的“硬骨頭”。為了更廣大的人民群眾利益和城市的整體發(fā)展，鄂州市城管委沒有退縮，他們主動出擊，在依法行政、規(guī)范執(zhí)法的前提下，經(jīng)過多年持之以恒的努力，將上述違規(guī)占道經(jīng)營行為全部清零，原有11處維族燒烤攤點(diǎn)壓縮規(guī)范至1個。

“十三五”期間，鄂州市城管委拆違工作交出了這樣一份優(yōu)異的成績單：拆違7924處61.08萬平方米，超過了前二十年的總和，并對新增違建“零容忍”。

與此同時，鄂州市城管委還實(shí)施了戶外廣告專項(xiàng)整治行動，拆除各類違法廣告1684處10.69萬平方米，清除城市牛皮癬5.34萬余處，城區(qū)樓頂廣告基本拆除，亮出了鄂州城市“天際線”；主動擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)組織社區(qū)小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”整治，累計(jì)整治空中管線83000余米，設(shè)置裝飾綠植38000余米。

民心所向，勝之所往。鄂州市城管委以民意為導(dǎo)向，大力實(shí)施“40工程”等便民惠民工程建設(shè)，在全國率先開展老舊小區(qū)改造，補(bǔ)齊民生短板，共完成社區(qū)改造31個，小區(qū)472個，涉及面積32.4平方公里，受惠居民37萬余人，“40工程”也成為全國老舊小區(qū)改造的優(yōu)秀樣板。

環(huán)衛(wèi)工人馳援雷山醫(yī)院開展清潔工作

市政設(shè)施工作人員疏通下水道

響應(yīng)上級指示和號召，鄂州市城管委積極推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理以及“廁所革命”。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率實(shí)現(xiàn)100%，新建改建城市公廁89座，開放社會公廁63座，二類及以上公廁實(shí)現(xiàn)占比79.5%以上，其中明塘體育場公廁、火車站公廁等一批“網(wǎng)紅”公廁成為熱門打卡點(diǎn)，受到廣大網(wǎng)友的關(guān)注和熱議。與此同時，完成市政管網(wǎng)的清淤300公里，19個積水點(diǎn)改造，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)雨停半小時后“不看海”；實(shí)施拆墻透綠10處，建成街頭“口袋”小游園30個，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.3%，綠地率達(dá)到37.7%，城市人均公園綠地面積12.11平方米。

在推進(jìn)事業(yè)不斷向前邁進(jìn)的同時，鄂州市城管委體制機(jī)制改革的步伐也未曾停歇。五年來，鄂州市城管委在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法創(chuàng)新，組建了市城市管理和文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)，完成了市本級城管、規(guī)劃、住建、房產(chǎn)、文化、環(huán)衛(wèi)、園林等六支執(zhí)法隊(duì)伍的整合，理順了“市為主導(dǎo)、區(qū)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)”的三級管理兩級執(zhí)法體制。完成了城管執(zhí)法人員劃轉(zhuǎn)街辦、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，城市管理重心下移，執(zhí)法資源集中優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了“街鎮(zhèn)吹哨，城管報到”。施行了“兩長四員”目標(biāo)責(zé)任制、“721”工作法，數(shù)字城管平臺五年立案近20萬件，結(jié)案處置率96%以上；啟動優(yōu)化營商環(huán)境“八項(xiàng)工程”，打通“服務(wù)群眾最后一公里”。

汗水澆出碩果來。在2017年、2018年、2019年、2020年全省績效目標(biāo)考核中，鄂州市城市管理連續(xù)4年滿分；多個集體和個人受到國家、省、市表彰，1 人獲“全國先進(jìn)工作者”稱號，市市容環(huán)衛(wèi)局美潔保潔有限公司獲得“抗擊新冠肺炎疫情全國三八紅旗集體”榮譽(yù)稱號；1人獲住建部勞模稱號、1人獲住建部“先進(jìn)個人”、1 人獲得“湖北省優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人”……這些光輝榮譽(yù)將照亮他們前行的路，激勵鄂州城管人在“十四五”規(guī)劃新征程上創(chuàng)造更多輝煌成就。