“紅色”構建住建魂宜昌市住建局厚植黨建“肥田沃地”

本刊記者 陳曉 通訊員 葉勇

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。2021是中國共產黨建黨100周年，對一個城市而言，也承載了起承轉合的萬象更新。

作為城市建設的主力軍，宜昌市住建局牢記習近平總書記對宜昌工作的殷殷囑托，帶著民之所盼，高擎黨旗，把黨建工作與業務工作深度融合，不斷提高人民群眾的滿意度、獲得感，實現黨建工作與業務工作齊抓共管、齊頭并進、互促共融，為推動宜昌住建事業高質量發展，努力在全市走前頭、做表率提供了堅強的組織保證。

大戰中踐行初心 大考中遞交答卷

疫情襲來，在宜昌全民抗疫鏗鏘的集結號、沖鋒號聲中，紅色住建凝聚起“硬核”力量，淬煉初心，擔當使命，書寫下宜昌住建人的抗疫答卷。

宜昌市住建局黨組緊跟中央、省、市步伐，緊密部署，沉著應戰；局黨組書記、成員既是指揮員，又是戰斗員，沖在前，干在前，引領在前。市直住建系統23個基層黨組織、660名黨員全員出戰。14個縣市區住建部門黨組織聞令而動，奔赴一線……

2020年1月24日，宜昌啟動突發公共衛生事件Ⅰ級響應，市住建局黨組立即吹響全市住建行業抗疫“集結號”，成立疫情防控指揮部，局黨組書記、局長張毅任指揮長，迅速組織擺開決戰決勝戰場，打響了疫情防控阻擊戰。

緊急發布《致全市物業戰線同志們的一封信》，全市962個物業小區在全省率先啟動封閉管控，1.6萬名物業人在6028萬平方米的“戰區”里，為53.7萬戶157.6萬居民日夜守護；宜昌房地產市場全面休市停業，并倡議廣大房東適度減免疫情期間各類經營主體租金；及時宣布城區206個建筑工地節后延期復工，實行封閉管控……

持續加強供水、供氣和污水處理調度，組織全市2850名從業人員堅守在崗，全力保障城市運行。發布了《關于城區供水供氣服務事項的公告》，疫情期間欠費不停水、不停氣；組織供水、供氣管道搶修6次，提前恢復正常供應；幫助污水處理企業解決生產原料、備檢設備運輸以及水氣搶修車輛通行需求，千方百計護航“停不得”企業，城區每日供水約30萬噸、供氣約45萬立方米、供應灌裝液化氣300瓶并3小時送氣上門、處理污水約30萬噸，不間斷組織實施污泥干化處理。

“宜荊荊恩”城市群人居示范啟動儀式暨2021春季住房博覽會

組織市水燃中心、供水供氣企業與城區23家定點醫院、隔離點、福建援宜醫療隊駐地等重點場所，建立三方點對點精準服務機制，明確服務專員，實行黨員包保，重點保障供水供氣。

啟動新一輪農村生活垃圾清理整治行動，指導和督導全市1300余個村莊設置廢棄口罩收集桶3754個，每日投入保潔員5000余人、清運垃圾1000噸左右，鄉鎮公廁實施消殺……筑牢農村“戰疫”防線。

聞令而動，擔當作為，一個個有力舉措，環環相扣、步步推進，用決心、用行動，交出了宜昌住建人抗疫大考的答卷。

早部署 早行動 復工復產

一手抓疫情防控，一手抓經濟發展。隨著疫情形勢積極向好，面對“統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作”新要求，宜昌市住建局黨組早謀劃、早部署、早行動，打響了持續防控疫情、全力復工復產的新戰斗。

送上“政策大禮包”。向縣市區住建局和行業企業收集意見建議200余條，提前研判制定全市建設工程復工計劃；4次開展全市建筑行業疫情防控和復工準備工作視頻培訓1000余人；編制了宜昌市建筑行業、房地產行業、勘察設計行業、物業服務行業以及供水、供氣和污水處理行業5個疫情防控技術指引，指導企業疫情防控、復工復產兩手同步抓實。

開通“網上直通車”。優化行政審批服務，采取全程網上辦理，郵政快遞送達辦理結果；采取電話預約錯時辦理，減少人員集中；采取告知承諾辦理，疫情解除后，審核承諾資料，加強事中事后監管。對疫情期間有效期屆滿事項自動延期。開發應用建筑工程復工系統，累計實名認證申請復工人員5萬余人，提供在線咨詢服務2000余人次。

做好“店小二”服務。深入開展“雙千”服務，加大扶工扶產力度，組織全市建筑業金融扶持對接會，研究應對企業融資難題；針對用工難、用料保障難的問題，創新籌辦“宜昌住建云上之春供需洽談會”，通過三峽手機臺視頻直播渠道，推動建筑業企業線上互動，對接供需；走訪調研企業30余次，協調解決復工復產困難；組建房建工程、市政工程、檢測機構和商品砼企業4個服務組，一對一跟蹤指導服務；為保障鄭萬高鐵等重點工程項目進度，市住建局號召宜昌建聯圖審公司等有條件的勘察設計企業居家辦公，及時跟進及時服務。

2020年3月23日，市住建局率先開門辦公，立足市委、市政府“兩個轉向”，持續防控疫情不放松，推動住建行業全面、快速、穩妥、高質量復工復產。用“店小二”精神抓好建筑業、房地產業培育，提請市政府出臺支持建筑業平穩健康發展的8條措施，幫助企業獲得貸款44.25億元，享受稅費減免1.2億元。舉辦長江·三峽建筑產業博覽會、“云上之春”線上供需洽談會，評選命名十強建筑企業，兌現獎勵資金615萬元。兌現物業企業財政補助資金2192萬元。執行水氣價格下浮10%優惠政策，降低企業負擔3137萬元。停征城區1455家中小微企業污水處理費991萬元，幫助行業重振恢復信心。

黨支部、黨小組、突擊隊……戰“疫”一線，宜昌市住建系統用一個個臨時黨組織匯聚強大能量，一座座戰斗堡壘巍然矗立。

彰顯作為 奏響民生主旋律

黨建是魂，是引領高質量發展的強勁“引擎”。住建與民生事業息息相關，一脈相承。城市供水、供氣，事關千家萬戶；城市建設、生態修復，助推城鄉發展……住建，融入經濟、社會發展的方方面面，每時每刻，與民生民情緊密相連，不可分割。

湖北省房協會長攜“宜荊荊恩”四城房協會長代表房地產行業作“美好人居”共同宣言

宜昌住建系統慶祝中國共產黨成立100周年歌詠會

如何打造高質量住建？如何讓住建事業真正融入民生、改善民生？

“十三五”期間，宜昌市住建系統廣大干部職工深入學習貫徹習近平總書記關于住房和城鄉建設工作的重要論述和指示批示精神，牢記習近平總書記考察長江、視察湖北、首站宜昌的殷殷囑托，以實干砥礪初心，用擔當奮勇前行，推動宜昌住房和城鄉建設事業高質量發展邁出堅實步伐。先后收獲了國家節水型城市、全國裝配式建筑范例城市、國家公租房試點城市、全國老舊小區改造試點城市等國字號名片。宜昌市住建局榮獲全國文明單位稱號。

為了完善城市路網，宜昌實施“跨江發展、垂江延伸、沿江突破”的發展戰略推進城市建設，市本級共實施城建項目145個，涉及投資495億元，完成投資289億元，基本實現“5分鐘上快速路、30分鐘跨組團、45分鐘進出城”。

記者了解到，在推進大項目建設上，宜昌全面推進海綿城市建設，海綿城市建成區面積約37平方公里。地下綜合管廊建設工程有序推進，城區累計建成綜合管廊17.16公里。連續兩輪入選全國城鎮老舊小區改造試點城市，累計爭取中央補助資金7.32億元，改造老舊小區440個，5萬余戶、14萬城鎮居民居住環境顯著改善。宜昌市城鎮老舊小區改造工作經驗被住建部推廣。出臺全省首個既有住宅加裝電梯地方標準，城區完成加裝電梯62部。實施棚改7.9萬套，20萬居民“出棚上樓”。城區實現凈地交付3000余畝，騰退300余畝老城區土地用于醫療、教育、公園綠地、停車場建設，城市功能進一步完善。規劃館、博物館、奧體中心等大型公建全面建成，新區建設成果初顯。

“十三五”期間，全市房地產投資超1200億元，銷售面積達2378萬平方米，年創造稅收33億元。“住有所居”目標向前邁進，全市供應公租房5.26萬套，發放租賃補貼3.39萬戶，惠及群眾15萬人，市本級、遠安、秭歸被納入國家、省級政府購買公租房運營管理試點城市。建立全市物業管理“123”政策體系和“135”管理機制，全市物業服務覆蓋率達93%，黨組織覆蓋率達94%，小區業委會覆蓋率達75%。

建筑業高質量發展態勢良好，宜昌市累計完成產值5220億元，GDP貢獻率保持6%左右，成為宜昌市千億支柱產業。連續3年榮獲魯班獎，獲國家優質工程獎5項、中國建筑裝飾工程獎11項。新增建設裝配式建筑220萬平方米、綠色建筑1500萬平方米，全省首個超低能耗公共建筑在宜建設。牽頭開展工程建設項目審批制度改革，打造“70、40、20”工改升級版，在全省始終保持領先位次。“多審合一”、“多驗合一”等放管服改革走在全省前列，宜昌“六多合一”改革獲國務院通報表揚。

黨建強，住建強，發展強。打造“家”系列黨建品牌，下好黨建“先手棋”，紅色激發住建“新活力”；優化營商環境，當好企業發展“店小二”，服務擦亮住建“新品牌”；加強民生項目建設，服務民生發展，助力脫貧攻堅，擔當彰顯住建“新作為”。近年來，宜昌市住建局堅持黨建引領，在工作中創先爭優，在發展中堅守初心，一起期待這個城市的新蛻變。