全國碳排放市場啟動

美聯社7月16日文章，原題：中國謹慎行動，啟動碳排放市場　本周五，隨著中國首個全國碳排放交易市場啟動上線交易，以遏制正在加劇的污染，發電企業開始競買二氧化碳和其他導致氣候變化的氣體排放信用額度。

中國官方媒體稱，在上海環境能源交易所開展的實驗性的第一階段碳交易中，納入2000多家發電行業重點排放單位，該行業產生了中國約40%的碳排放。隨著時間推移，其他高排放行業如航空業、建筑材料行業和鋼鐵制造業也將被納入其中。

中國國家主席習近平去年9月宣布，中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。

美國《紐約時報》7月16日文章，原題：中國全國碳市場開市，以下為其重要意義所在本周五，中國——世界上最大的溫室氣體排放國——啟動一個全國碳排放交易市場，從而邁出被期待已久的旨在抗擊氣候變化的一步。

隨著中國政府正表明致力于踐行將在未來幾十年內大幅減排的承諾，該碳排放市場將“污染權”變成一種可被買賣的配額，通過限制企業排放的二氧化碳量發揮作用，創造競爭以鼓勵企業提高能效并采用清潔技術。降低碳排放的企業可出售其未使用的污染配額，而那些超出排放配額的企業或將不得不購買更多排放許可權，或者支付罰款。

通過拍賣排放余額并逐漸削減允許企業排放的污染量，政府能推動企業競相采用碳減排技術。中國生態環境部副部長趙英民本周三在新聞發布會上表示，與自上而下的行政管理手段相比，排放交易是一種更有效且更靈活的減排工具，“既能夠將溫室氣體控排責任壓實到企業，又能夠為碳減排提供相應的經濟激勵機制”。

為確保碳市場有效運行，監管機構必須準確衡量來自各工廠的排放量，還要確保污染企業不通過隱藏或操縱排放數據作弊。由于工業基礎龐大且相對缺乏監管，這在中國頗具挑戰性。全國碳市場啟動前夕，一家納入該市場的內蒙古企業就因偽造碳排放數據被罰款。

周五上午，中國碳市場開市后達成首筆交易，一家企業支付790萬元購買了16萬噸碳排放配額，交易價格為每噸52.78元。▲

（作者克里斯·巴克利，王會聰譯）