學習百年黨史 凝聚奮進力量全力推動河北水利實現高質量發展

□河北省水利廳黨組書記、廳長 位鐵強

中國共產黨領導中國人民走過的百年歷程，是光榮輝煌的100年，也是艱苦卓絕的100年；是奠基立業的100年，也是開辟未來的100年。在100年的接續奮斗中，黨領導人民創造了偉大歷史、鑄就了偉大精神、形成了寶貴經驗，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，創造了中華民族發展史、人類社會進步史上的偉大奇跡，是一部豐富生動的教科書。

在中國共產黨百年華誕之際，黨中央決定在全黨集中開展黨史學習教育，是總結歷史經驗、把握歷史規律、掌握歷史主動的偉大舉措，是牢記初心使命、篤定理想信念、堅定必勝信心的戰略考量。全省水利系統黨員干部要充分認識黨史學習教育的重大意義，準確把握黨史學習教育的部署要求，各級黨組織要切實加強黨史學習教育的組織領導，真正用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格，在新時期走好水利改革發展的長征路。

一、提高政治站位、深化思想認識，切實增強開展黨史學習教育的思想自覺和行動自覺

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨史學習教育，習近平總書記反復強調，我們黨的歷史是中國近現代以來歷史最為可歌可泣的篇章，中國革命歷史是最好的營養劑；強調學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課，這門功課不僅必修，而且必須修好；強調只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準；強調充分發揮黨的歷史以史鑒今、資政育人的作用，是黨和國家工作大局中一項十分重要的工作。在黨史學習教育動員大會上，習近平總書記用“三個必然要求”深刻論述了開展黨史學習教育的重要性必要性。我們要從更高站位深化認識，把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和中央的部署要求上來，深刻理解開展黨史學習教育的重大意義，將其作為一項重大政治任務抓緊抓好。

1.深刻領會在全黨開展黨史學習教育是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興偉業的必然要求

我們黨從誕生那天起，就同中國人民和中華民族的前途命運緊密聯系在一起。100年來，我們黨團結帶領人民用近30年時間完成了新民主主義革命，建立了新中國，用近30年時間進行社會主義革命和建設，用40多年時間進行改革開放，實現了第一個百年奮斗目標。下一步再用15年時間基本實現社會主義現代化，在此基礎上再奮斗15年全面建成社會主義現代化強國。在波瀾壯闊的歷史進程中，不管形勢任務如何變化，不管遇到什么驚濤駭浪，我們黨都始終把握歷史主動，錨定奮斗目標，沿著正確方向堅定前行。河北作為革命的土地、英雄的土地，涌現出革命先驅李大釗、抗日民族英雄馬本齋、狼牙山五壯士、戰斗英雄董存瑞等一大批革命先烈，為黨和人民的事業奉獻了一切。在河北發展征程中，水利事業從無到有、從弱到強，一代代水利人立足本職崗位，履職盡責，攻堅克難，用實際行動鑄就了“忠誠、干凈、擔當，科學、求實、創新”的精神豐碑。我們之所以取得舉世矚目的成就，根本原因就在于我們黨堅守為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命。開展黨史學習教育，就是要教育引導廣大黨員干部，深刻認識黨團結帶領人民為中華民族作出的偉大貢獻和歷史成就，發揚光榮傳統，把握歷史方位，激發為實現中華民族偉大復興而奮斗的信心和動力，推動各項事業從勝利走向新的勝利。

2.深刻領會在全黨開展黨史學習教育是堅定信仰信念、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求

黨的百年奮斗歷程和偉大成就，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信最堅實的基礎。100年來，我們黨團結帶領人民在一個有著幾千年封建社會歷史的國家，實現了最廣泛的人民民主，在“一窮二白”的基礎上，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，特別是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，打贏脫貧攻堅戰和抗擊新冠肺炎疫情偉大斗爭，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，為世界減貧和抗擊疫情貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量。從共產黨人的不懈奮斗和犧牲奉獻中，從黨和國家事業取得的偉大歷史成就中，我們深切感受到共產主義信仰和中國特色社會主義信念的偉力。開展黨史學習教育，就是要引導教育廣大黨員干部深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，深刻認識中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，不斷堅定“四個自信”，增強歷史定力，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,提振精氣神，奮進新征程，更加堅定推動水利事業跨越式高質量發展的歷史責任和使命擔當。

3.深刻領會在全黨開展黨史學習教育是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，先后組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，以及此次黨史學習教育等一系列集中性學習教育，有力增強了黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。從我省水利系統看，我們按照中央和省委決策部署，認真落實全面從嚴治黨政治責任，自覺踐行新時代黨的組織路線，深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治，始終保持懲治腐敗高壓態勢，營造了風清氣正、干事創業的良好政治生態，為水利事業發展提供了堅強保證。開展黨史學習教育，就是要引導各級黨組織繼續發揚徹底的自我革命精神，堅持全面從嚴治黨永遠在路上，始終保持“趕考”的清醒，切實把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，引領保障新時代水利改革發展。

二、聚焦重點內容、注重融會貫通，高質量高標準運用好黨史學習教育成果

開展黨史學習教育，要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗。

1.進一步感悟思想偉力，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作

我們黨的歷史，是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，是一部不斷推進理論創新、進行理論創造的歷史。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央以非凡的理論勇氣、卓越的政治智慧、強烈的使命擔當，順應時代發展和實踐要求，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義發展新境界，為新時代新征程提供了科學指引。我們必須把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的重大政治任務，著力在學懂弄通做實上下功夫。要聯系歷史學。結合黨的十八大以來黨和國家各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的進程，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和領悟。要入心入腦學。自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，讀原著、學原文、悟原理，全面對標對表，深思細照篤行。要結合實際學。深入學習習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”十六字治水思路，發揚理論聯系實際學風，推進學以致用、知行合一，確保習近平總書記對河北工作重要指示和黨中央決策部署落地落實取得實效。

2.進一步把握歷史發展規律和大勢，在新時代發展中展現新作為、實現新突破、體現新擔當

我們黨是順應世界發展大勢誕生和不斷發展壯大的，經過100年的接續奮斗，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。要通過開展黨史學習教育，引導廣大黨員干部群眾深刻認識沒有共產黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，就沒有中華民族的偉大復興，始終堅定不移聽黨話、跟黨走。要堅定社會主義制度自信。面對全球新冠肺炎疫情影響，我國率先控制住疫情蔓延，率先實現經濟正增長，充分展現了中國特色社會主義制度的強大生命力和創造力，我們一定要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展中國特色社會主義。要全力實現宏偉藍圖。當前，我們已經踏上全面建設社會主義現代化國家新征程，之于水利系統而言，就是要全面貫徹落實中央治水興水決策部署，緊緊圍繞水利中心工作，在國家大格局、大目標、大戰略中找準定位，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動我省水利創新發展、綠色發展、高質量發展。

3.進一步深化對黨的性質宗旨認識，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感

我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。中國共產黨為人民而生、因人民而興，始終堅持以人民為中心，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心使命。無論干革命、搞建設，還是抓改革、謀復興，歸根到底都是為了讓人民過上好日子。開展黨史學習教育，我們水利系統全體黨員干部要始終銘記全心全意為人民服務的根本宗旨，把以人民為中心的發展理念牢固樹立起來；要始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，統籌開展山水林田湖草沙系統治理；要始終把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，讓水利改革發展成果更多更公平地惠及于民；要始終把打造“造福人民的幸福河”作為工作重點，持續開展清河、治理、補水行動，始終為人民利益和幸福努力奮斗。

4.進一步總結黨的歷史經驗，不斷增強應對風險的能力、迎接挑戰的魄力、解決問題的實力

當前，我國發展面臨許多前所未有的風險挑戰，我們必須從歷史中獲得啟迪，從歷史經驗中提煉出克敵制勝的“法寶”。開展黨史學習教育，就是要從具有諸多新歷史特點的偉大斗爭出發，總結運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗，下好先手棋，打好主動仗。要發揚斗爭精神，有效防范化解各種風險隱患。要深刻學習領會總體國家安全觀的豐富內涵和實踐要求，緊盯防洪、供水、生態安全等方面的“隱患點”、“風險點”，不斷提升風險綜合應對和管控能力。要全面從嚴治黨，始終保持黨的先進性和純潔性。要在全省水利系統加快構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，不斷提高黨的領導水平和執政水平，不斷增強拒腐防變和抵御風險能力。要加強自身建設，提升水利治理體系和治理能力現代化水平。要以“三基”建設年活動為契機，健全水旱災害防御、水資源管理、黨的建設等制度機制，推進水利治理體系和治理能力現代化，促進人與自然和諧共生。

5.進一步發揚革命精神，以昂揚向上的精氣神奮進新時代、走好新征程、開創新局面

在100年的非凡奮斗歷程中，一代又一代中國共產黨人頑強拼搏、不懈奮斗，涌現了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻的先進模范，構筑起彰顯黨的性質宗旨和政治品格的精神譜系，為我們立黨興黨強黨提供了豐厚滋養，成為黨和人民事業開拓前進的不竭動力。在中華民族悠久治水史中，也孕育了大禹精神、都江堰精神、紅旗渠精神、九八抗洪精神等寶貴精神財富。開展黨史學習教育，一定要把這些紅色資源利用好、紅色基因傳承好，在新時代不斷發揚光大。要繼承革命傳統，堅持從革命先輩的高尚品格中汲取營養、凈化靈魂，深入學習和大力弘揚“井岡山精神”、“延安精神”、“西柏坡精神”、“紅巖精神”、“抗美 援朝 精神”、“兩 彈一 星精 神”、“抗洪 精神”、“抗 震救災精神”、“抗疫精神”等一系列偉大精神，永葆不怕犧牲、艱苦奮斗的政治本色。要大力弘揚“忠誠、干凈、擔當，科學、求實、創新”的新時代水利精神，始終勇立時代潮頭，投身發展實踐，爭做時代先鋒。要錘煉過硬作風，大力弘揚真抓實干、攻堅克難、爭先創優之風，切實解決缺乏擔當、精神懈怠問題，進一步營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

6.進一步增強黨的團結和集中統一，更加堅定做到在思想上認同核心、政治上擁護核心、行動上對標核心

旗幟鮮明講政治，保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能夠成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。形勢越復雜，任務越艱巨，越要嚴明黨的政治紀律和政治規矩，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。開展黨史學習教育，必須在提高政治能力上下功夫，切實把對黨絕對忠誠、對人民高度負責體現在時時處處事事。要提高政治判斷力，堅持政治立場不移、政治方向不偏。深刻認識維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導是黨的建設的首要任務，自覺向習近平總書記看齊、向黨中央看齊，善于用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，堅定自覺地信賴核心、忠誠核心、維護核心、跟隨核心，堅決做到“五個必須”、反對“七個有之”。要提高政治領悟力，做到圍繞中心、服務大局。準確把握涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護的立場，自覺把水利工作融入黨和國家事業發展全局之中。要提高政治執行力，確保黨中央政令暢通、令行禁止。深刻認識貫徹落實習近平總書記重要指示是政治責任、政治任務、政治考驗，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做。

三、傳承紅色精神、汲取智慧力量，全力推動水利工作實現高質量發展

中國共產黨的百年發展歷史，就是一部黨團結帶領人民艱苦創業、持續奮斗，善于學習、勇于革命，改革創新、砥礪奮進的歷史。在新的發展形勢下，河北水利應當從百年黨史中汲取前行的力量，堅持以習近平生態文明思想和十六字治水思路為指引，奮勇爭先、擔當作為，推進地下水超采綜合治理、河湖清理整治、水旱災害防御等重點工作落地落實，全面提升水安全保障能力，以學習教育成果引領水利事業發展，以水利改革發展成果檢驗學習教育成效。

1.把水利發展史融入黨史學習教育

新中國成立以來，黨中央國務院對水利建設作出一系列重大決策，興修了數以萬計的水利基礎設施，為保障國民經濟發展和社會安定發揮了巨大作用。河北在省委省政府的正確領導下,堅持不懈治理水旱災害,水利建設取得輝煌成就,有力改善了廣大人民群眾生活,促進了全省經濟發展。全省水利系統黨員干部要以黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史的視角認識水利發展史，突出學史力行，樹立大歷史觀，圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、積極服務并深度融入新發展格局，把水利各項工作放在全國、全省發展大局中來審視分析，增強工作的系統性、預見性、創造性，積極助力“六穩”“六保”“三重四創五優化”部署和“三基”建設年、“三對標”、“一規劃”專項行動，不斷增強斗爭本領，防范化解重大風險。要以黨史學習教育為契機，堅持以黨建為引領，堅決落實進一步發揚革命精神的要求，教育引導黨員干部以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，續寫在更高起點上推進水利改革發展的新篇章，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標作出新的更大的貢獻。

2.切實為群眾辦實事解難題

要聚焦群眾所思所需所盼，大力推進民生水利工作；要扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續鞏固脫貧攻堅成果，不斷提升群眾的幸福感、獲得感，推動“十四五”水利改革發展起好步、開新局。一是改善農業生產灌溉條件。以促進糧食增產、農業增效、農民增收為出發點和落腳點，按照“抓關鍵、除隱患、促節水、補短板、提能力、強監管”的要求，在石津灌區、石家莊市冶河灌區、涿鹿縣桑干河灌區等6處大型灌區，以及遵化市黨峪東風灌區、行唐縣磁左灌區、靈壽縣靈正灌區等8處中型灌區，實施續建配套與現代化改造，年底前投資完成率大型灌區達到90%以上，中型灌區達到80%以上。通過渠道防滲配套、渠系建筑物提升改造、計量設施安裝、信息化工程建設等措施，項目全部完成后，改善灌溉面積65萬畝，提升農業用水效率，切實改善農業灌溉設施條件，為群眾農業灌溉提供有力保障。二是推進中小型民生水利工程建設。把水庫除險加固和中小河流治理等基礎設施建設作為重要的民生工程，積極爭取中央專項資金1.6億元，加快推進病險水庫除險加固和中小河流治理，年內計劃完成洋河、西洋河兩座大中型水庫，以及大樂安等22座小型水庫除險加固任務,實施魏進河等7條（段）中小河流治理項目，消除防洪安全隱患，保障沿線及下游人民群眾生命財產安全，改善生產生活條件和生態環境。三是提升群眾山洪災害防御能力。為切實保障人民群眾生命財產安全，堅持“以人為本、以防為主”原則,開展內丘縣巖南溝、遷西縣水峪溝等5條重點山洪溝治理，更新自動監測站點，提高預警信息發布的時效性、針對性和準確性；指導修訂縣、鄉、村3級山洪災害防御預案，逐戶發放避險轉移“明白卡”，增強山區群眾的防災減災意識，提高防災自救和互救能力；開展避險演練，做到預警及時、反應迅速、轉移快捷、避險有效，最大限度減少人員傷亡和財產損失。四是打造人民滿意的幸福河湖。深入貫徹落實習近平生態文明思想，統籌利用引江水、引黃水和當地水庫水，向河湖實施生態補水，年補水量力爭達16億m3以上，逐步恢復河湖生機，形成以滹沱河、滏陽河、泜河等河流及白洋淀、衡水湖等湖泊為代表的一批幸福河湖，為群眾提供旅游休閑、休養身心、親水戲水、放松心情的好去處，增強群眾的幸福感和獲得感。五是加大水土流失治理力度。堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快推進國家水土保持重點工程、京津風沙源治理二期工程水利項目建設，在太行山、燕山、重要飲用水水源地上游，栽植水保林、經濟林，建設梯田、小型蓄水保土工程、護地堤等，完成水土流失治理面積2000km2，提高項目區林草覆蓋率，促進生態經濟良性循環，改善項目區群眾生產生活條件，提高群眾收入。六是推進農村生活水源江水置換。著眼進一步提高農村供水保障能力，在南水北調中線受水區加快推進農村生活水源江水置換，建設農村地表水廠、鋪設輸配水管網、改造村內供水設施，年內新增江水置換人口818萬，滄州、衡水、廊坊3市率先完成全域江水置換，實現城鄉供水一體化，讓受水區農村群眾和城鎮居民一樣喝上干凈、放心的引江水。七是落實水庫移民后扶政策。結合鄉村振興戰略和產業發展布局，深入推進落實水庫移民后期扶持政策，及時足額把直補資金發放到全省70萬水庫移民群眾手中。在后期扶持項目中，加大產業項目投資比例，提高移民群眾收入；因地制宜地開展“美麗家園”建設，改造提升基礎設施條件，改善移民群眾人居環境。八是提升政務服務便民利民水平。持續提高水利政務服務網上辦、“冀時辦”能力，全面推進電子證照、電子印章應用，實現企業和群眾辦事“一次不用跑”；不斷優化水行政審批流程，精減申報材料，壓縮審批時間，降低企業和群眾辦事時間和辦理門檻；嚴格落實水利政務服務“四零承諾”制度，努力提升公共服務水平，為企業和群眾提供更加便捷高效的優質服務。

3.有力有效推動年度目標任務完成

要深刻把握當前形勢新變化，提高貫徹新發展理念的能力，努力在推動高質量發展上闖出新路子，在構建新發展格局中展現新作為，在全面建設新時代經濟強省、美麗河北中彰顯新擔當。加快重點水利項目建設。一是積極謀劃構建“三縱七橫、多源互補、調配自如”的省級骨干水網，2021年底前基本完成雄安新區新安北堤一期水利堤防填筑，完成白溝河防洪工程主體；加快推進新蓋房樞紐、新蓋房分洪道工程建設和新安北堤雄縣段加固、趙王新河治理等防洪工程前期工作，力爭2021年實現開工建設。二是深入推進地下水超采綜合治理，統籌推進“節引調補蓄管”綜合措施，今年壓減地下水超采量7.46億m3。組織市縣編制取水井關停計劃，確保應關盡關。三是積極引調江水黃河水，在確保完成水利部批復年度水量計劃的基礎上，繼續積極爭取增加引江生態補水量。統籌多水源向河道實施生態補水，爭取河湖年生態補水16億m3以上。保障白洋淀生態用水需求，確保完成年度入淀水量3億～4億m3。四是嚴格落實河湖長制，持續開展河湖“四亂”問題常態化排查，開展打擊河道非法采砂專項行動，鞏固完善采砂管理長效機制。五是持續實施大中型灌區續建配套與現代化改造，完成桑干河、洋河等兩處大型灌區改造項目。六是嚴格水資源管理，進一步嚴格取水許可審批、取用水監督管理等，嚴肅查處未經許可擅自取水和超許可用水行為，開展17個縣（市、區）節水型社會創建工作，按照“計劃用水總量指標、地下水取水量指標”雙控原則，從嚴下達各市年度計劃用水指標。七是持續抓好水旱災害防御，從嚴落實水庫安全度汛“三個責任人”“三個重點環節”，保障防洪工程設施運行正常，密切關注天氣過程，加強預測預報，科學調度洪水。加強墑情監測，及時抓好旱情預警，有針對性地做好應急水量調度，保障生產生活應急用水需求。

征途漫漫，惟有奮斗。在中國共產黨百年華誕的重大時刻和“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點，全廳各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，擔當作為、頑強拼搏，不斷開創河北水利現代化建設新局面，為新時代全面建設經濟強省、美麗河北提供強有力的水利支撐，以優異成績迎接建黨100周年。□