美媒：美政府想建對華“緊急熱線”

本報駐美國特約記者 姜華 本報記者 趙覺珵 本報特約記者 王逸

中美關系近來持續緊張，美國有線電視新聞網（CNN）15日援引兩名政府消息人士的話報道稱，美國政府有意與中國設立一條緊急熱線，以減少中美發生沖突的風險。對此，中國外交部發言人趙立堅15日在例行記者會上表示，“據我所知，中美之間建有元首、外交、國防等多條熱線，多年來一直發揮著重要作用。”

CNN15日報道稱，美國政府正在研究與中國政府建立一條緊急熱線的可能性，該熱線類似于冷戰期間美蘇之間建立的“紅色電話”，允許白宮與克里姆林宮直接溝通，以避免核戰爭。不過，消息人士稱，對緊急熱線的構想目前還處在起步階段，美國政府尚未正式向中國提出這一想法。

根據消息人士的說法，美國國務院和國家安全委員會的官員正在研究相關的技術問題，下一步將開展總體方案設計，并將其納入美國政府與中國接觸的計劃之中。他們還強調，緊急熱線最后必須獲得中美兩國政府的批準，方可投入使用。消息人士稱，拜登及其國家安全團隊計劃借助這種“快速溝通工具”，以加密信息的方式就“突發軍事行動或網絡安全警告”等問題與中國進行聯絡，從而減少美中兩國發生沖突的風險。消息人士還透露，與北京建立熱線的想法至少可以追溯到奧巴馬政府，但直到特朗普政府任期的最后一年才被寫入一份機密的國家安全備忘錄。

CNN稱，由于中國的軍事力量不斷發展，美國國家安全官員越來越擔心可能與中國發生誤判，并感到需要采取更多措施加強溝通。美國國務院前助理國務卿丹尼·拉塞爾稱，“美中關系中缺乏事件管理工具，這令人擔憂。美國政府迫切需要采取有效的溝通方式來應對危機或預防危機。”

白宮方面尚未就有關消息給出明確回應。CNN稱，一名拜登政府高層官員被問及相關問題時不愿對此過多談論，但他表示，“我們當然要確保以負責任的方式管理與中國間的競爭”，并“確保競爭不會變成沖突”。

外交學院教授李海東15日對《環球時報》記者表示，目前中美之間存在不同領域的對話機制，美方此時提出要建立新的熱線，更像是作出一種姿態：在中美關系出現摩擦的時候，美方在主動嘗試加強溝通，但中方并不積極。

“這其實也是一種‘甩鍋的方式”，李海東認為，美方提出增加高層溝通渠道，表面上是希望化解兩國矛盾，但實質是想將責任推給中方。

李海東提到，美方這樣的提議還有另一種可能，即美方未來或將采取更有挑釁性的行動，比如像最近發生的美軍運輸機降落臺灣。提前建立這樣即時的熱線，可以幫助美方將行動的后果控制在一定范圍內，并且可以及時了解中國的態度。李海東認為，目前美方炒作的新疆、香港、臺灣等問題均屬于中國內政，如果美國希望通過新的熱線在這些問題上對中國進行施壓，“其對中美關系的建設性意義在哪里？”

此前，拜登政府曾尋求建立美中軍事熱線，美國《外交政策》雜志當時就此刊文稱，拜登政府推動設立軍事熱線可能有助于減輕中國或其他亞太國家的批評聲音，這些國家可能指責華盛頓加劇了地區緊張局勢。文章引述美國斯坦福大學國際關系學者斯凱拉·馬斯特羅的話質疑，建立熱線傳遞的信息是“中國，別擔心，我們不是想破壞你的崛起，我們只是朋友”，還是‘如果你越位了，就會有麻煩”？▲