地方高校開展干部教育培訓工作的實踐探索

摘要：發揮地方和學校優勢開展黨員干部培訓工作是地方高校服務地方政府和社會發展的重要舉措。嘉興學院作為黨的誕生地大學，在黨員干部教育培訓工作中充分發揮地域優勢，以黨性教育為特色，借助黨的誕生地——嘉興獨特的政治資源回溯和重現中國共產黨人堅定的理想信念，用嘉興大地改革開放的實踐成果印證中國特色社會主義制度的強大生命力，讓黨員干部在體驗改革開放成功實踐的過程中，全面系統掌握黨的最新理論成果，構建具有濃郁地方特色的理論和現場教學體系，打造了干部教育培訓高校獨具特色的“嘉興樣板”。

關鍵詞：地方高校；五彩嘉興；黨員干部教育

中圖分類號：D262.3文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）04-0156-05

基金項目：2019年度國家社科基金高校思政課研究專項項目（19VSZ103）。

作者簡介：陳紅新，嘉興學院繼續教育學院助理研究員，碩士。

黨中央把干部教育培訓作為加強黨的建設和提升黨的領導力的一項重要工作，高度重視黨員干部學習教育工作。習近平總書記指出，“黨的歷史經驗和現實發展都告訴我們，沒有全黨大學習，沒有干部大培訓，就沒有事業大發展”[1]。2018年實施的《2018—2020年全國干部教育培訓規劃》指出，干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程，在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用[2]。

依托教育系統特別是高校開展黨員干部教育培訓工作，是地方黨委和政府完善新時期干部教育體系的重大舉措。高校系統作為黨校、行政學院等干部培訓主渠道、主陣地的重要補充，是加強干部教育培訓的重要力量[3]。地方高校作為地方經濟社會發展的強大引擎，肩負著為地方培養高素質人才的重任。地方高校開展干部培訓工作，對于提升地方基層干部隊伍素質，促進地方經濟社會發展具有重要意義。

一、堅持高校干部培訓基地姓黨，樹立正確辦學理念

浙江是中國革命紅船起航地，是中國改革開放的先行地，也是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地（簡稱“三地”）。2020年3月29日至4月1日，在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的特殊時期，習近平總書記到浙江考察并發表重要講話，賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標、新定位（據此我們簡稱為“三地一窗口”）[4]。這是習近平總書記對浙江的高度信任和殷切囑咐，更是浙江人民在新時代的崇高使命。

對標新時代浙江“重要窗口”新定位，地方高校要充分發揮地域優勢，展現地方高校的新時代風采。嘉興學院作為黨的誕生地大學，由中共浙江省委組織部批準，專門成立黨員教育基地（以下簡稱“基地”），主動承擔黨員干部教師教育培訓任務，是教育系統黨員鍛煉思想的熔爐，也是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和紅船精神的重要陣地。嘉興學院在辦學中堅持“基地姓黨”，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，提出了“服務干部成長，社會效益優先”的辦學理念，自覺擔負起“三地一窗口”的崇高使命，立志打造成為教育系統廣大黨員干部不忘初心的政治教育基地，紅船精神的學術研究高地和新發展理念的傳播輻射陣地。嘉興學院現已逐步發展成為地方黨校、行政學院和干部學院之外，黨員干部培訓的重要補充力量。

二、發揮地方優勢，彰顯黨員干部育人特色

學校在黨員教育培訓中充分發揮“三地一窗口”優勢，以黨性教育為特色，以浙江省和黨的誕生地嘉興南湖紅色教育為主線，以黨員干部自身素質和能力提升為目的，運用黨的誕生地嘉興的獨特政治資源回溯和重現中國共產黨人的堅定理想信念，用嘉興大地改革開放的實踐成果印證中國特色社會主義制度的強大生命力，讓黨員干部在體驗改革開放實踐的過程中，全面系統掌握黨的最新理論成果[5]，打造干部教育培訓高校獨具特色的“嘉興樣板”。

1.運用中國革命紅船起航地政治資源回溯和重現中國共產黨人的堅定信念，以傳承紅船精神引領黨性教育

習近平總書記強調：“上海黨的一大會址、嘉興南湖紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生，從這里出征，從這里走向全國執政，這里是我們黨的根脈。”“紅船精神”集中體現了中國共產黨的建黨精神，是中國革命精神之源，昭示著中國共產黨人的初心和使命[6]。“基地”以傳承弘揚紅船精神引領黨性教育，努力講好、講深、講活、講透“紅船故事、中國故事、浙江故事、嘉興故事、嘉院故事”，組建了專業化、高水平的“紅船精神”教育培訓體系，爭當“新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”中“最耀眼的革命紅”。

教學中聚焦實踐研修環節這一關鍵要素，從科學規范角度，設計精品研修路線。嘉興學院以“紅船精神”為主線，開發了導向正確、主題鮮明、內容豐富、體系鮮明的社會實踐路線。將“紅船精神與不忘初心”“中共一大代表的人生軌跡”“中國共產黨的初心和使命”等理論課程和黨性體驗課“重走一大路”作為黨員干部培訓學習的必修課程。認真開展好習近平總書記提出的“六個一”活動，即通過開展看一次展覽、聽一次黨課、學一次黨章、觀一次專題片、瞻仰一次紅船、重溫一次入黨誓詞等，重溫黨的創建史，讓紅船精神在黨員干部中入腦入心。

2.運用習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地嘉興鮮活資源，以深學篤行新思想引領理論教育

浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地。習近平總書記在浙江執政期間相繼提出了“八八戰略”和“綠水青山就是金山銀山”“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”等科學論斷，并作出了建設平安浙江、法治浙江、文化大省、生態大省以及加強和改進黨的建設等重要部署[7]。十多年來，這些重要思想和科學論斷在經濟社會發展中彰顯出巨大的理論價值和指導意義。這一系列決策和部署，是習近平同志在省域層面對中國特色社會主義進行的卓有成效的理論創新和實踐創新，與習近平新時代中國特色社會主義思想融會貫通、一脈相承。此外，習近平同志自2002年以來，曾先后26次來嘉興調研、考察指導工作，足跡遍布嘉興市每個縣（市）區，給予了嘉興高度厚愛和親切關懷，并發表一系列重要講話。這些生動豐富的資源，集中體現了習近平新時代中國特色社會主義思想在嘉興的實踐與探索，成為學校黨員干部教育學習的鮮活教材。

學校堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育學習的首先任務，擺在干部教育最突出位置。及時開發習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發與實踐系列課程教材，將習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是“八八戰略”專題和習近平總書記來嘉興考察調研的系列重要講話精神，列入學員培訓學習的必修課程，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進頭腦。開發建設了一批反映習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發和實踐的品牌專題和精品課程，在廣大受訓學員中產生了良好的培訓效果。

3.運用改革開放先行地嘉興探索創新樣本，以挖掘研學發展成果引領黨員干部能力提升

習近平總書記指出：“改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。”[8]。改革開放的道路，就是中國人民的幸福路，是國家的富強路，更是中華民族的復興路。

浙江是中國改革開放的前沿陣地，嘉興是浙江改革開放的先行地。改革開放40余年來，浙江及嘉興在經濟社會發展、社會發展管理和政府規范治理等方面總結了一大批典型經驗和有效做法。“基地”緊密結合浙江和嘉興實際，充分依托當地改革開放優勢，深入挖掘地方改革開放教學資源，用好浙江和嘉興的改革開放發展史成果和國家、省級改革試點資源。把嘉興科技城展示館、“最多跑一次”示范點、三角生態綠色一體化發展示范區、嘉善縣域科學發展示范點、國家城鄉融合發展試驗區、烏鎮互聯網創新發展試驗區等改革試點作為黨員干部研學的現場教學資源，切實增加黨員干部培訓的吸引力和感染力。目前學校黨員教育基地已建立中共一大會址、南湖革命紀念館、秦山核電站、步鑫生改革精神陳列館、安吉余村等現場教學點，成為廣大黨員干部學浙江、學嘉興的重要窗口和樣板。

4.運用黨的誕生地大學獨有人文優勢，以傳承紅色文化提升黨員干部文化素養

讓學員全方位感受高校人文精神熏陶是高校干部培訓基地獨有的優勢。高校在漫長的歷史發展過程中形成了自己獨特的文化與氣質，這也是每所大學的靈魂所在。斯坦福大學首任校長約旦曾說：“長長的連廊和莊嚴的列柱也將是對學生教育的一部分。四方院中每塊石頭都能教導人們知道體面與誠實。”每所大學的效益都是課堂所在，大學文化是大學精神的核心[9]。高校干部教育培訓基地的發展依賴于高校自身的學科優勢與辦學特色。學校如果具備充足的師資儲備、扎實的理論基礎、科學的教學方法與豐富的教學實踐經驗，高校在干部培養教育中就可以利用自己在國民教育中積累的資源，發揮綜合性、學科門類齊全的特點，其培訓內容可以更加全面，范圍更為寬廣，學員類型更加寬泛。

作為建立在革命紅船起航地的大學，要始終賡續紅色基因，傳承紅色文化，在紅船精神的哺育下成長壯大。深入挖掘紅船精神的豐富內涵和育人價值，探索以紅船精神為引領的紅色文化育人模式，把紅船精神融入人才培養全過程，引導學生堅定理想信念。學校在黨員干部培訓中，重視開發大學文化類相關課程，并將校園內的校史館、紅船精神育人館、省身講堂、文化體驗中心作為黨員干部的現場教學點。將由學校師生自編自導自演的紅色話劇《初心》搬上學員教學舞臺，讓學員在“學、思、觀、演、憶”中重溫黨的建黨史，切實感悟“紅船精神”所昭示的“首創精神、奮斗精神和奉獻精神”，使黨員干部心靈凈化，精神補鈣。學校作為教育部全國高校思想政治理論課教師社會實踐研修基地，以“紅船精神”為主線，開發了導向正確、主題鮮明、內容豐富、特色鮮明的社會實踐路線。

三、新時代地方高校干部教育工作展望

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。社會主要矛盾轉化的科學論斷是新時代繼續教育改革發展的基本依據，也是高校干部教育培訓工作的出發點和立足點。在黨員干部繼續教育領域，這一矛盾主要表現為高校繼續教育所提供的干部教育層次和質量難以適應和滿足廣大黨員干部日益增長的對高層次、高質量教育的需求[10]。新的歷史時期，面對紛繁復雜的國際國內形勢對干部素質能力提出的新挑戰以及構建終身學習社會對高校繼續教育發展提出的新要求，進一步發揮地方和學校優勢，打造地方高校獨具特色的黨員干部培訓樣板是地方高校服務黨和地方經濟社會發展的新使命。

1.準確把握自身定位

《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》明確指出，要形成黨校、行政學院、干部學院主渠道作用充分發揮，高等學校和其他培訓機構積極參與，網絡培訓廣泛運用，開放競爭、優勢互補、充滿活力的辦學體制[11]。地方高校開展黨員干部培訓工作要嚴格落實關于規范黨性教育基地管理工作的意見精神，把堅持“姓黨”和旗幟鮮明講政治的要求貫徹到一切教學、科研和辦學活動，嚴格治校治教治學。聚焦主責主業，牢固樹立“立德樹人”根本任務，嚴守本分辦教育，推動地方高校黨員干部培訓工作再上新臺階。

2.打造黨員干部開展“初心教育”的重要平臺

黨的十九屆四中全會提出，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格[12]。新時代，地方高校要切實發揮地方優勢，建立高水平、專業化的黨員干部培訓體系。作為辦在中國革命紅船起航地的大學，更要充分發揮地方區域優勢，大力弘揚紅船精神，建立培訓理念先進、內容體系科學、組織架構健全、運行機制高效的“紅船精神”課堂，建立專業化、高水平的“不忘初心、牢記使命”教育培訓體系，努力把學校打造成為黨員干部開展“初心教育”的重要平臺。

3.打造高校思政課教師“紅船精神”實踐育人平臺

嘉興學院作為全國高校思政理論課教師社會實踐研修基地，要集聚資源、發揮優勢，聚焦高校思想政治理論課教師職業特點，推出以“紅船精神”為主題的思想政治理論課改革。聚焦高校思想政治理論課教師隊伍建設重點和一系列熱點問題，著力提升實踐研修成效。要完善各類實踐教育資源研發，為基地建設搭建研究平臺、交流平臺，真正將研修培訓過程轉化為人才培養過程，將實踐研修成果轉化為課堂教學成果。力爭把學校辦成高水準的社會考察基地、高水平的教改交流平臺和高質量的案例教學來源庫，為全省乃至全國高校思想政治理論課教師隊伍建設作出新貢獻。

4.打造“五彩嘉興”高質量現場教學體系

黨的十九屆五中全會明確提出“十四五”時期開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，強調經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，建設高質量教育體系。干部教育培訓是服務經濟社會高質量發展的重要支撐，是建設高質量教育體系的重要內容。學校要緊扣嘉興鮮活資源，深入挖掘“以紅船精神為引領的革命紅色、以創新開放為動力的經濟藍色、以均衡富庶為標志的生活金色、以歷史人文為積淀的文化青色、以秀水泱泱為底色的生態綠色”等方面的發展成果和實踐經驗，以系統的、體系化建設為理念，以項目化打造為抓手，綜合運用教學線路設計、現場教學基地提升、理論課程開發、案例教程編撰等形式，集實踐案例、實訓課堂、實景教學于一體，形成獨具地方特色、高質量的“五彩嘉興”黨員干部教育現場教學體系，創設全省乃至全國有影響力的黨員干部教育特色教學項目。

5.打造世界政黨交流服務平臺

嘉興作為黨的誕生地，在搭建世界政黨共商共議、交流平臺方面具有天然的優勢。建立中國共產黨全球性政黨高層對話平臺，有利于各國政黨共商共議、平等交流、相互借鑒治黨理政經驗，共同提高執政或參政能力。學校要充分發揮基地作用，利用學校浙江（嘉興）中外政黨研究中心等資源，努力把學校打造成世界政黨交流的重要陣地和中外政黨高水準、專業化的研究平臺，為國家政黨交流合作提供理論支撐與智庫服務，積極獻禮建黨百年。

秀水泱泱，紅船依舊；時代變遷，精神永恒。在新的歷史起點上，學校將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握立德樹人根本任務，大力弘揚紅船精神，全面加強黨的理論教育和黨性教育，不斷提高教學科研能力和水平，以自信、自省、自覺的態度奮力開辟地方高校干部培訓工作新篇章，讓習近平新時代中國特色社會主義思想和紅船精神在廣大黨員干部中落地生根，在新時代教育長征路上展現新擔當、實現新作為、開創新未來。

參考文獻：

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[12]李立峰，徐岑琛.不忘初心牢記使命制度建設的三個維度[N].學習時報，2020-08-03.

責任編輯：陳若水