文/圖:張玉平 甘肅民族師范學院美術系講師
閆寶華 副教授 甘肅民族師范學院藏區非遺重點實驗室
課題組幾個小組分赴甘南藏區七縣一市,廣泛開展民族工藝和“非遺”項目調研,發現“非遺”項目生產性實踐及民族工藝傳承在鄉村振興中呈現出勃勃生機、創新性發展態勢,但也存在原生態環境漸退、保護意識淡薄、傳承人才匱乏、地域特色弱化、傳承與“互聯網+”銜接不夠以及科學研究滯后[1]等問題,亟需尋找對策,構建新時代傳承創新體系。
民族工藝是民族鄉愁、民族精神、民族情感的重要文化載體。正如日本民藝之父柳宗悅在《何謂民藝》中所言:“美好的造物,成為人們的一種思念。我想,有思念就會有傳承。”[2]通過傳承傳統民族工藝,喚醒鄉愁、留住鄉愁,讓“思念”變成當下生活的一部分。
多年來,習近平總書記始終高度重視文化的傳承與發展,讓城市鄉村在發展過程中始終“留住記憶”“記住鄉愁”。發展鄉村旅游就是要把“本土”“本真”“本味”融合在一起,要把田園、花園、家園融合在一起,留存好鄉村的“老物件”,傳承好鄉村的“老手藝”,講述好鄉村的“老故事”。新時代鄉村旅游,承載著“土味”的美麗鄉愁,留住了漸漸消失的“老物件”,勾起了鄉愁和鄉味。[3]“獨一無二”的鄉愁才是鄉村旅游的法寶,才是喚起在外游子的思鄉情懷。

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甘南“南木特”藏戲面具(國家級“非遺”項目) 夏河縣文旅局供圖

覺乃藏族服飾 (省級“非遺”項目) 卓尼縣文化館供圖
見人,就是指傳統民族手工藝活態傳承人。傳承人是傳統民族能夠綿延不絕的核心,擔負起“存亡續絕”,弘揚發展傳統工藝,積極開展傳承活動的責任。代表性傳承人應主動選擇和培養新的傳人,要“人在藝在”,使“非遺”世代相傳。
見物,就是指傳統民族工藝品成為老百姓生活中的必需品或裝飾品。
見生活,就是指把民族手工藝以老百姓喜聞樂見的形式融入日常生活、節日的民俗活動中。
見思想,就是指傳統工藝背后所承載的中國5000年的傳統文化、匠心文化。
甘南藏區民族工藝的傳承需要融合優秀傳統文化,實現創造性轉化和創新性發展過程的當代實踐,在制作工藝中彰顯其工匠精神,在日常生活、民俗節日中傳承其傳統文化,要“見人見物見生活見思想”。
甘南藏區將“非遺”元素融入鄉村振興,將民族工藝的傳承發展融入鄉村旅游,堅持生態優先,打造當代中國少數民族特色村寨與特色民俗,實行文化嵌入式開發,將傳統與現代、歷史與時尚、自然與人文完美結合,強化個性設計,彰顯民族特色,深入挖掘村寨歷史文化內涵,建設歷史記憶文化脈絡清晰、地域風貌別致的美麗村寨,走出一條傳承創新之路。
甘南藏區迭部縣俄界村(又名高吉村),依托紅色文化資源和藏文化特色,以傳統民居為范本,還原“外石內木、古樸精巧”的藏區建筑風格,擺設傳統藏家生產生活用具、農具,融入牛羊毛編織等區域特色和現代新型裝飾元素;同時圍繞“紅色記憶”簡單樸實的裝修風格,打造展現紅軍長征精神為出發點的藏式民宿,再現紅軍時期濃厚藏家記憶。除此之外,迭部縣益哇鄉扎尕那村、多兒鄉洋布村、旺藏鄉次日那村,合作市勒秀鄉羅哇上村,臨潭縣新城鎮西街村、流順鄉紅堡子村、王旗鄉磨溝村,瑪曲縣木西合鄉木拉村、阿萬倉鄉沃特村,夏河縣甘加鄉八角城村,舟曲縣坪定鄉坪定村,卓尼縣木耳鎮博峪村、尼巴鄉尼巴村等特色村寨在政府的帶動下,挖掘地域文化資源,帶動傳統村落發展文化旅游,帶動區域經濟,帶領群眾脫貧致富,助力鄉村振興,先后列入國家級中國傳統村落名錄。

覺乃藏族服飾(省級“非遺”項目) 卓尼縣文化館雷寶平供圖
近年來,隨著國家對非物質文化的普及宣傳,人們認識水平的不斷提高,普通民眾自發地投入到傳統民族文化的保護工作中,2005年,國務院辦公廳《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》明確規定工作責任,“政府主導、社會參與,明確職責、形成合力”[4]2021年8月12日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》對工作責任進一步完善,“堅持黨對非物質文化遺產保護工作的領導,鞏固黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作格局”,“堅持以人民為中心,著力解決人民群眾普遍關心的突出問題,不斷增強人民群眾的參與感、獲得感、認同感”[5]。中國“非遺”立法性保護正形成黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作格局,“非遺”保護正逐步邁向全民參與、全民獲得、全民認同的時代。

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建黨100周年,臨潭縣洮繡香包文創作品,“非遺”傳承人孫麗瓊供圖
傳承保護。傳統民族工藝等“非遺”項目的傳承保護主要有兩種,一是實施“記憶工程”,用文字、圖片、音響、多媒體等手段對保護對象進行真實、全面的記錄;二是培養“接班人”進行“活態保護”,打破傳統師徒、家族傳承制度,建立完善的傳承人培養、培訓體系,形成老、中、青、少傳承人才梯隊,將傳統民族工藝融入老百姓的生活中。第一種保護僅限于形式的保存,主要針對瀕臨消失傳統工藝的搶救性保護。第二種保護是活態傳承,主要針對日常生活中的傳統工藝,實現“見人見物見生活見思想”。同時,新時代保護“非遺”要避開三個誤區:“一是避免重申報、輕保護”,“二是避免重經濟、輕傳承”,“三是避免重傳統、輕創新”[6]。
守正創新。傳統民族工藝僅僅靠傳承保護是不夠的,還要守正創新。守正就是原創的文化藝術內涵不能變——挖掘與發展;特有的地域資源不能變——利用與保護;獨到的制作工藝不能變——傳承與培養。[7]而創新就是守正的前提下轉變創新思路,調整設計定位,與時俱進,不斷開拓創新,推動中華文明創造性轉化和創新性發展,激活其生命力。不能變的藝術內涵、地域資源、制作工藝正是傳承創新中要堅持和把握的度。“堅持守正創新,尊重‘非遺’基本內涵,弘揚其當代價值。”[8]
構建體系。結合甘南藏區的地域特征,結合時代特征,構建完善的傳承創新體系是甘南藏區傳統民族工藝的保障。將傳統民族工藝與現代社會生產發展、現代人們的審美和精神需求較好地結合起來,繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化,促進社會主義精神文明建設,構建社會主義核心價值觀,對于增強中華民族的文化認同,維護國家統一和民族團結,促進社會和諧和可持續發展,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
第一,積極響應國家“振興傳統工藝助力精準扶貧”政策,大力探索和實踐“非遺+扶貧”的文化致富路,帶動藏區貧困群眾就近就業、居家就業,幫助貧困家庭脫貧增收。
第二,積極實施生態文明小康村建設項目。以“生態人居、生態經濟、生態環境、生態文化”四大工程為核心,堅持以生態文明建設引領經濟發展和社會和諧,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持把生態旅游與鄉村振興戰略、生態文明小康村建設、扶貧開發有機融合,打造出一個個風景如畫,村美民富的生態文明小康村。甘南藏族自治州自2015年起實施生態文明小康村建設,截至2021年,全州已建成1603個生態文明小康村,打造了碌曲尕秀、臨潭池溝、卓尼博峪和力賽、合作俄合拉、夏河安果和黑力寧巴、舟曲土橋子和各皂壩、迭部俄界、瑪曲沃特等一大批樣板村,農牧村面貌發生翻天覆地的變化,生態文明小康村建設成為涉藏州縣實施鄉村振興戰略的生動實踐,被國家作為甘肅省改革開放40周年唯一典型案例在全國宣傳推廣。[9]甘南多地建立民俗博物館,隴原巧手鄉村振興服務站,[10]以保存老物件的方式記憶鄉愁,處處留鄉愁,點滴藏鄉情。
第三,動員民間力量重塑鄉村文化生態環境。鄉村振興戰略下,“緊密結合特色小鎮、美麗鄉村建設,深入挖掘鄉村特色文化符號,盤活地方和民族特色文化資源,走特色化,差異化發展之路。以形神兼備為導向,保護鄉村原有建筑風貌和村落格局,把民族民間文化元素融入鄉村建設,深挖歷史古韻,弘揚人文之美,重塑詩意閑適的人文環境和田綠草青的居住環境,重現原生田園風光和原本鄉情鄉愁”[11]。以建設美麗宜居農牧村莊為導向,以突出鄉土特色、弘揚民族優秀傳統文化為主題,以提升農牧村人居環境質量為目的,建設美麗安居、宜居、樂居的生態環境,通過動員民間力量建立鄉村文化記憶館、民俗文化體驗館,促進農牧村莊形態與自然環境相得益彰,讓游客體驗民風民俗,感受鄉土風情。同時,通過在幼兒園、中小學、大學課堂教學中滲透鄉土文化,開展鄉土文化活動,營造較好的鄉土文化氛圍,重塑鄉村文化生態環境。
堅定文化自信,傳承中華民族傳統工藝,是鑄牢中華民族共同體意識的重要組成部分。一段時期內,中國傳統民族工藝在現代人的生活中極少被關注與重視,趨于邊緣化。近年來,國家出臺了“非物質文化遺產保護”“全面復興傳統文化”“振興傳統工藝”等相關文化建設方面的政策,人們逐漸認識到保護、弘揚、傳承地方文化價值的重要性。甘南藏區傳統民族工藝其保護主體由政府、學界、企業、新聞媒體等構成,而民間手工藝人是其傳承主體,言傳身教所體現出來的工匠精神及對民族工藝的認知,影響著大眾對這種文化形態的理解和態度。
一是政府要重視。地方政府文化主管部門制定相關制度,保證傳統民族工藝落地項目的順利開展,并在經濟發展規劃中,針對有市場潛力和特色的民族工藝品,制定相關合理科學的舉措。加大對甘南藏區具有較高聲望的傳統民族工藝品生產企業的扶持,在政策上、經濟上給予直接的幫扶。對于傳統民族工藝的傳承人群,政府和社會需要提升其保護政策的科學性和針對性,“應關注更多的普通傳承人;還應引入企業和社會力量,促進民間自發的傳承機制的運作”[12]。二是民眾要重視。甘南藏區傳統民族工藝是甘南各族同胞世代相承、與群眾生活密切相關的文化表現形式和文化空間,農牧鄉村是其生存的土壤和根基,農牧民群眾是農牧鄉村精神家園的守護者。甘南各地政府通過宣傳、組織動員群眾傳承、開發傳統民族手工藝,增加群眾收入,民眾的保護意識逐步在增強。

舟曲織錦帶(省級“非遺”項目) 舟曲縣文化館供圖

刺繡枕頂 張玉平收藏
2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》,明確提出傳統文化傳承要“貫穿于啟蒙教育、基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育各領域”[13]。從幼兒園到大學直至繼續教育,要全方位、全學段、全過程將傳統文化“貫穿國民教育始終”,增進不同學段學生的文化認同和文化理解,培養具有社會主義核心價值觀的社會主義接班人。2021年8月印發的《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》,明文規定“將非物質文化遺產內容貫穿國民教育始終”,并“加大非物質文化遺產師資隊伍培養力度,支持代表性傳承人參與學校授課和教學科研”,還要“鼓勵非物質文化遺產進校園”[14]。國家支持掌握傳統民族技藝的非遺傳承人參與學校授課和教學科研,傳統工藝特色課程納入全學段學校教育體系中,學校鼓勵相關任課教師出版通識教育讀本。讓幼兒園、中小學、職業高中、大學成為傳統工藝傳承保護工作開展的重要場所,肩負起培養幼少中青傳統技藝傳承人才梯隊的重任。

洗硯(國家級“非遺”項目) 碧云軒洮硯藝術工作室竇勝昌供圖
甘南藏區以“非遺”進校園、進教材、進社團的形式融入大中專、中小學、幼兒的教育教學中,培養學生對“非遺”傳承與保護的興趣,開展剪紙、洮繡、洮硯雕刻、卓尼木刻、牛羊毛編織等傳統手工藝實踐培訓,增強師生的文化自信,民族認同感、歸屬感、尊嚴感和榮譽感,培育學生的家國情懷。甘南州教育局、各縣教育局及地方學校組織相關教師撰寫“非遺”教材、申報“非遺”項目,為青少年“非遺”傳承人的培養做好基礎工作。甘肅民族師范學院作為甘南藏區地方性高等院校,通過民間藝人進課堂,建設“非遺”傳承基地,成立“非遺”工作室,建立高校“非遺”傳承專業教學、科研團隊,積極組織人員參與各類“非遺”項目、智庫項目[15]的申報,在傳承“非遺”的同時,提升其理論研究水平,肩負起培養傳承人才梯隊責任。
1.合理利用原材料開發特色民族工藝
傳統民族工藝的特色尤其體現在材料的原生性和技藝的地域性,“只有地方才是特殊材料的所有者,或者是獨特的傳統之保持者”[16]。甘南藏區致力于合理開發自然資源發展特色民族工藝,在洮硯制作、卓尼木雕、牛羊毛編織等傳統民族工藝的特色開發上尤為突出。新時代的洮硯,除了具有文人墨客研墨濡筆的文具功用,更多地轉向藝術欣賞和收藏,其表現內容由雕刻傳統美好寓意,到歌頌黨、歌頌偉大祖國和人民的當代愛國題材;卓尼木雕工藝以本地區工匠技藝為基礎,融合西藏、青海等地的藏漢雕刻技藝,融合民間木雕和宗教木雕工藝形成其木雕特色。甘南州擁有檀木、柏木、杉木和樺木等優質木材資源,其天然木紋和特殊材質可用于雕刻經版、佛教造像、建筑裝飾以及室內家裝,形成濃郁的民族和宗教風格;甘南藏區牧民就地取材,運用牛羊毛編織技藝制作碗套、挎包、褡褳、雜物袋、氈帽、氈靴、氈袍、牛羊毛帳篷等日常生活用品。在美麗鄉村建設中,甘南藏區本土設計師對甘南本地的牛羊毛原材料進行藝術再造,為民俗村打造出牛羊毛編織軟包,裝飾畫,民俗擺件,牛羊毛絨圍巾、睡衣等新型產品,滿足消費者需求。
2.新時代移民跨區域傳承特色民族工藝
甘南藏區的洮硯工藝在臨潭、卓尼一帶廣泛傳承,成為鄉民生存的活計和增收的主要渠道。自20世紀80年代以來,國家開始九甸峽庫區工程[17]遷移安置工作,在瓜州縣廣至藏族鄉洮硯村的村民,移民不移志,“雕刻”致富路。當地移民杜全海說:“從卓尼縣洮硯鄉搬遷過來的村民中,有80%的人都會刻硯。家中有一個刻硯人,一年起碼能多掙5萬元。”新時代,通過移民跨區域傳承特色民族工藝的不在少數。搬遷落戶臨洮縣的洮硯師傅也不在少數,繼續從事著洮硯傳承工作,比如碧云軒洮硯藝術工作室的法人代表,甘肅省工藝美術大師竇勝昌就是其中一例,兒子竇旭成雖然沒有子承父業,大學畢業后把洮硯工作室打理得井井有條,通過線上、線下銷售渠道將洮硯銷往全國各地及海內外。
3.注重民族工藝品的實用、常態、健康、單純之美及民族性
對于甘南藏區傳統工藝品而言,不僅注重實用之美,還強調其常態之美、健康之美、單純之美及其民族性。實用之美,日常生活中有用的器物才是美的,“美不能在生活之外追求,而必須在生活之中才能發現”。常態之美,“平常美是美的最終標準”[18],因為“只有尋常才具備深邃的根基”,日常生活中的器物、擺件就是最自然狀態下的“常態之美”。健康之美,美有各種姿態,健康之美“能夠給社會以最多幸福的承諾”,“只有健康的事物才符合自然的意志”[19]。離開用途的工藝品,就失去了健康之美,也不能用美的標準去衡量。單純之美,強調的是民族工藝品的質樸和簡單,因為“質樸的物品在美之世界里能夠得到贊賞”[20]。民族性,民族性是民族工藝品最為顯著的特征,直接反映一個國家或民族的百姓生活。氣候、地域、信仰賦予每個民族特殊的面貌,在每個民族的歷史發展過程中,形成了一定的風俗、習慣,特有的生活方式、文化、心理狀態,并在藝術作品中打上自己的烙印,與此同時,通過吸收其他民族的藝術文化因素,豐富自己的藝術。
4.注重民族工藝的游牧文化特質
藏族是一個從遠古就擁完整游牧文化及傳統技藝的民族,遠古藏人就已經把自己獨特的生存需求、藝術原理、生活情趣和審美意識融入生產生活的方方面面。既保暖又易得的牛羊毛皮成為制作生產生活用品的必備材料,由此衍生出牦牛繩編織、帳篷制作、羊毛氈制作、馬鞍墊制作以及藏鼓制作的傳統手工技藝,制作的碗套、褡褳、氈帽、氈靴、氈袍以及帳篷等集生活性、裝飾性、藝術性為一體的生活用品,游牧文化特質明顯,是藏區牧民生活的標配。2019年,甘南州啟動國家級游牧文化生態保護實驗區申報工作。

蓮座(國家級“非遺”項目) 碧云軒洮硯藝術工作室竇勝昌供圖
“互聯網+”的新型模式是新時期實施文化扶貧的有效手段。全國政協委員、中國文聯副主席潘魯生建議利用“互聯網+”機制,拓展貧困地區手工藝產品銷售空間。甘南藏區民族工藝傳承與“互聯網+”的銜接也在不斷加強,直播帶貨、短視頻宣傳等互聯網營銷模式為傳統手工藝人提供新的推廣、銷售渠道,將電商精準扶貧使命與“非遺”活態傳承相結合,“線下經濟”與“線上經濟”雙管齊下,讓甘南藏區民族工藝資源優勢轉化為文化產品,進入市場,進入百姓的生活,變資源優勢為產業優勢、發展優勢,在市場中重新煥發生機,實現經濟效益和社會效益雙贏。利用當前電子商務等發展優勢,創新思維模式、商業模式,適應和尋求新的發展生機。積極探索“非遺+電商”“非遺+展會”“非遺+景區”“非遺+博物館”“非遺+鄉村記憶館”“非遺+學校”“非遺+消費季”“非遺+服務站”等多種途徑,提升“三河一江”民族貧困地區傳統特色產業,讓傳承人腰包鼓起來的同時,帶動周邊貧困群眾脫貧增收、致富奔康,全面打贏脫貧攻堅戰,助力鄉村振興。
甘南傳統民族工藝項目眾多,但其研究遠遠滯后,在“非遺”后時代,如何利用好甘南藏區豐富的資源優勢、獨特的地域優勢,發展特色旅游業并帶動傳統民族工藝的蓬勃發展,形成民族工藝傳承的科學理論研究團隊是首要之舉,專家學者應充分認識到科學研究的重要性,通過帶頭申報傳統民族工藝項目,帶領學生進行田野及社會考察,深挖工藝背后的知識,撰寫有學術深度、教育理念和家國情懷的研究報告,提升理論研究水平,讓更多的人正確認識傳統工藝的文化價值和精神內核。傳統工藝傳承人通過參加培訓班和學術會議,對民族工藝的認識從感性的認知上升到理性的認識,提高理論認識的水平。除此之外,高校要進一步加強民族工藝與互聯網+、美育視野下的民族工藝、民族工藝傳承與校園美育、民族工藝融入課程思政、民族工藝知識產權保護問題等的研究,填補相關研究空白。
甘南藏區民族工藝、“非遺”生產性保護要“守住手工制作特色”和“傳統工藝流程”的底線,也要與時俱進,融入現代科技,融入現代材料,融入現代審美,適應現代社會,既要做到“守正”還要不失“創新”。傳統工藝受經濟、社會、政治、文化、宗教等諸多因素的影響而在傳承中其內容和形式也可能發生變異,階段性資料性保護或記憶性數字保護尤顯重要。
在國家倡導“構建中華優秀傳統文化的傳承體系,加強文化遺產保護,振興傳統工藝”的背景下,甘南藏區傳統民族工藝的發展要有清晰的定位,既要關注其傳承性,還要關注其創新性;既要關注其經濟性,還要關注其文化性;既要關注其藝術性,也要關注其社會性。避免盲目交流借鑒、粗糙開發生產,準確把握好民族手工藝的文化內涵、藝術特色、標志性特征,在有效保護的前提下,推動甘南藏區民族工藝與旅游融合發展,合理利用民族工藝“非遺”資源進行文創設計,提高品質和文化內涵。推進傳統民族工藝的智庫建設,提高服務地方政府和社會的水平,進一步發揮專家咨詢作用。構建甘南藏區民族工藝傳承創新體系,振興傳統民族工藝美術。積極與省內高校和地方文化部門合作,協同創新,助力甘南藏區農牧村振興發展。
注釋
[1]張玉平.甘南藏區民族工藝傳承創新體系構建(一)—基于面臨問題的調查分析[J].中國民族美術,2021(02):21-22.
[2][16][18][19][20][日]柳宗悅.何謂民藝[M].徐藝乙,譯.桂林:廣西師范大學出版社,2018:115,117,115-116.
[3]甘肅鄉村旅游回歸傳統本真:窯洞書屋、土氣古風受青睞,2018-08-10,中國新聞網.
[4]國辦發〔2005〕18號《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》,2005-3-28,中華人民共和國中央人民政府網站。
[5]國務院公報2021年第24號《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》,2021-8-12,中華人民共和國中央人民政府網站。
[6]吳偉珍.新時代非物質文化遺產保護要避免三個誤區[EB/OL].人民網(理論觀察),2021-10-11.
[7]張肅.貴州民族民間工藝品傳承與開發的思考[J].貴州民族研究,2008(01):90.
[8]國務院公報2021年第24號《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》[EB/OL].2021-8-12,中華人民共和國中央人民政府網站。
[9](甘肅省甘南藏族自治州)2021年政府工作報告[EB/OL].2021-02-10,甘南藏族自治州人民政府網站。
[10]甘南九色坊隴原巧手鄉村振興服務站,是甘肅隴原巧手文化發展有限公司在甘南打造的第一個典范,響應國家十四五規劃,積極解決三農問題,通過深度挖掘傳承傳統文化,研發設計創新,培訓本地村民,豐富當地旅游產品,增加鄉村旅游亮點的同時,為當地農村婦女增加收入。隴原巧手鄉村振興服務站包括:1.建館(家風館、村史館、非遺館);2.手工藝展銷中心;3.手工藝工坊;4.手工藝體驗中心。
[11]鄉村振興戰略規劃:2018-2022年[M].北京:人民出版社,2018:63.
[12]呂靜,薄小鈞.“非遺”傳承人保護政策的再思考[J].東南文化,2018(06):127-128.
[13]中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》[EB/OL].2017-01-25,中華人民共和國中央人民政府網: http://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5171322.htm.
[14]國務院公報2021年第24號《關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》[EB/OL].2021-8-12,中華人民共和國中央人民政府網站。
[15]2020年,甘肅民族師范學院響應省級號召,申報“甘肅藏區農牧村振興研究發展中心”智庫項目助力鄉村文化振興,包括農牧村民俗文化傳承、藏漢雙語人才隊伍、農牧區民俗風貌改造、基層黨建組織對口幫扶、特色旅游產業、民族工藝文創產業等內容。
[17]九甸峽位于甘肅省卓尼縣藏巴哇鄉境內,九甸峽水利樞紐是引洮工程的水源工程,根據《甘肅省引洮工程移民安置辦法》《甘南州九甸峽庫區移民搬遷安置實施方案》等文件精神,采取以農業安置為主,結合二、三產業安置,以外遷集中安置為主、適度后靠安置、投親靠友、自謀職業安置為輔的方式進行安置,卓尼、臨潭兩縣共搬遷安置庫區移民2062戶9338人,其中外遷到酒泉市瓜州縣廣至鄉安置的1282戶5907人,以后靠、自謀職業、投親靠友方式安置的移民782戶3437人。