在黨史學習和對標先進中激發奮勇前行動力

楊智淋

2021年是中國共產黨成立100周年。身處紅色熱土和周永開同志主要工作地，達州各級紀檢監察機關在黨史學習和對標先進中將如何作為，以堅守政治機關定位、堅定人民立場，激發全市紀檢監察干部在新征程中奮勇前行？近日，廉政瞭望記者專訪了達州市委副書記、市紀委書記、市監委主任熊隆東。

恪守政治機關定位?在黨史學習中做實政治監督

廉政瞭望：強化政治監督是今年中央、省紀委全會明確的工作重點，在這方面，達州市各級紀檢監察機關將如何作為？

熊隆東：紀檢監察機關是政治機關，履行監督職責必須首先加強政治監督，落實政治責任。全市各級紀檢監察機關恪守政治機關定位，在黨史學習教育中做實政治監督，聚集前行動力。具體來講，主要抓好如下三個方面工作。

首先，一以貫之學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。深入開展黨史學習教育，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史貫通起來，同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程和優良傳統結合起來，深入開展黨的傳統和作風教育，進一步增強做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。大力弘揚周永開同志“黨是我一生的追隨”的精神追求，引導全市黨員干部汲取榜樣力量、勇于擔當盡責。

其次，全力保障重大決策部署落實見效。立足新發展階段，緊扣全面貫徹新發展理念、融入新發展格局、鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、融入“雙城圈”、建好“示范區”等工作任務，圍繞解決好“三農”問題、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化、促進農業高質高效鄉村宜居宜業農民富裕富足等部署要求，跟進監督、精準監督、做實監督，切實增強政治監督的針對性和有效性。

再次，嚴明換屆紀律。突出教育在先、警示在先、預防在先，把正風肅紀貫穿代表（委員）提名、人選推薦、組織考察、大會選舉等全過程。嚴格執行換屆紀律“十嚴禁”和“紀檢監察機關意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”要求，嚴把黨風廉政意見回復關，堅決防止帶病提拔。對違反組織人事紀律的堅決不放過，對拉票賄選、買官賣官、搞非組織活動、說情打招呼、誣告陷害等行為“零容忍”，發現一起、查處一起、通報一起。加強對換屆紀律執行情況的監督檢查，對換屆風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追責問責。

廉政瞭望：要在黨史學習教育中聚集前行動力，達州無疑在這方面有著天然優勢。具體而言，達州將從哪些方面發力，把學習成果轉化為推動發展的前行動力？

熊隆東：開展黨史學習教育，達州有兩大“法寶”：一是全國優秀共產黨員周永開老書記曾在達州工作，也在達州生活，從他身上可以發掘很多的學習點。如老書記堅守信仰、對黨忠誠，每個月都拖著年邁的身體乘坐公交車前往黨支部繳納黨費;又如老書記心系群眾，為民擔當，始終把群眾當親人，多次拿出離休費捐資助學、扶貧濟困，自掏腰包為花萼山群眾購買中藥材種苗，帶動老區群眾脫貧致富等等，都是我們需要深入學習的地方。二是達州紅色資源豐富，如張愛萍故居——神劍園、王維舟紀念館、萬源戰史陳列館等革命遺址、紀念場館很多，我們有基礎、有條件、也有責任，講活黨史故事，推動黨史學習教育走深走實。

具體而言，我們就是要把黨史學習教育與“向周永開同志學習活動”結合起來，找準學習的切入點和結合點。如，將兩項學習活動與“我為群眾辦實事”“整治群眾最不滿意的10件事”“千名紀檢監察干部進萬家”活動結合起來，通過持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，著力解決一批群眾關心關注的操心事、煩心事、揪心事，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

同時，把學習教育與增強紀檢監察隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練結合起來，最終就是要通過學習，達到強化理論武裝，永葆政治本色;把握“國之大者”，推動創新發展;保持赤子之心，厚植為民情懷;提升斗爭本領，擦亮清廉底色的效果。

堅守人民立場?持續整治群眾急難愁盼問題

廉政瞭望：近年來，達州持續開展“整治群眾最不滿意的10件事”活動，取得了積極成效。達州為何要持續開展這項活動？其在維護民生民利中又起到了何種作用？

熊隆東：開展“整治群眾最不滿意的10件事”活動是我們踐行以人民為中心的政治立場，主動聚焦群眾痛點難點焦點，提升群眾獲得感、滿意度的具體抓手和舉措。因此，整個活動全程都按照“問需于民”“問計于民”“問效于民”的步驟推進，體現出群眾關切和群眾導向。

如，在活動一開始，我們就明確責任單位和部門，分別牽頭開展大梳理、大走訪、大調查、大收集“四大活動”，通過梳理分析、走訪傾聽、統計調查、意見征集等方式，征集群眾問題。在活動開展過程中，我們通過報紙、電視、網絡和主流媒體微信公眾號等平臺，積極征求群眾對解決問題的意見建議。活動結束時，我們堅持以“群眾滿意”的民生標準來衡量整治效果。

熊隆東（左）看望全國優秀共產黨員、達州市離休紀檢干部周永開同志。

客觀來說，自活動開展以來，達州民生事業持續改善，城市管理更加規范，人居環境明顯改觀，交通秩序持續好轉，干部作風顯著轉變。整治活動作為社會治理的典型案例也被推薦為全國首屆“中國社會治理品牌”評選對象。

廉政瞭望：今年全會報告中也提出要持續深化該項活動，請問深化的方向和重點主要體現在哪里？

熊隆東：首先，我們在訴求征集階段就高度重視、有力推動。各地各部門按照《達州市2021年度整治“群眾最不滿意的10件事”活動方案》要求迅速傳導工作壓力，壓緊壓實主體責任，強化工作統籌調度，“四大活動”有序開展，全市共收集、梳理群眾訴求27.6037萬條。

其次，我們堅持廣泛征集、合理甄別，訴求質量顯著提高。與2020年相比，今年群眾訴求征集工作呈現出“三種特性”：一是訴求征集更加廣泛。全市各鄉鎮（街道）通過“院壩會”和走村入戶相結合的方式征集在家群眾訴求，通過電話征集外出務工群眾訴求，通過網絡新聞媒體廣泛征集群眾訴求，充分保證了訴求征集對象全覆蓋。二是訴求內容更加真實。征集的訴求必須要有群眾簽字確認，每條群眾訴求必須見人見事，有具體點位，面對面、點對點，有效防止了訴求征集的弄虛作假。三是訴求甄別更加合理。通過“群眾提、代表議、黨委定”的訴求甄別工作方法，將征集的訴求劃分為能夠解決類和不能解決類，且可解決的訴求不得低于訴求總量的一半，訴求征集分類更加科學合理。

再次，我們采取壓實責任、分類交辦等措施，推動訴求穩步解決。一方面按照能解決和不能解決劃分群眾訴求，分季度和分層級將訴求逐條分流交辦給相關部門和鄉鎮。另一方面將群眾反映最強烈、最突出、最緊急的問題先行整改，把群眾訴求一件一件解決，一個一個回應。與此同時，今年我們更加注重真實反饋訴求辦理的效果。通過“院壩會”面對面向群眾反饋訴求辦理情況，有的放矢回應群眾關切，不斷提升群眾獲得感。

強化自我監督約束?鍛造紀檢監察鐵軍

廉政瞭望：在加強紀檢監察隊伍規范化、專業化建設方面，達州也提出很多具體舉措，從實際情況來看，這些活動取得了哪些成果？

熊隆東：近年來，我們著力于推動紀檢監察隊伍內涵式發展，不斷夯實高質量發展隊伍基礎。通過扎實開展向周永開同志學習活動，創新舉辦“巴渠清風·戰士沙龍”等13項措施，夯實了全市紀檢監察干部見賢思齊、對標對表、勇于擔當、砥礪奮進的信念根基。通過舉辦“巴渠清風”大講堂，開展業務技能大比武，提升了干部綜合素質，引領形成了“比學趕超”的濃厚氛圍。

廉政瞭望：今年，在加強紀檢監察隊伍自身建設方面，達州又將如何行動？

熊隆東：今年，我們將持續加強革命性鍛造，著力建設高素質專業化干部隊伍，具體將抓好三方面工作。

首先，要突出抓好政治建設。加強市、縣紀委常委會政治建設，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。全面加強機關黨的建設，落實機關黨建工作責任制，強化審查調查組、巡察組臨時黨支部作用。突出政治教育，引導廣大紀檢監察干部用心學習、用情看齊、用勁追趕。認真落實新時代黨的組織路線，在黨委統一領導下高質量做好換屆工作，推動縣（市、區）紀委監委班子建設。

其次，要持續深化能力建設。大力倡導“說干就干、干就干好、干出高度”的工作作風，強力開展“奮進新征程·實現新跨越”大學習大討論大調研活動，持續推動“巴渠清風”大講堂、業務技能大比武、戰士沙龍等活動，深化全員培訓，提高專業化水平。加強輪崗交流和跨系統交流，持續優化干部隊伍結構。分類建立監督檢查、審查調查、巡視巡察、審理等方面人才庫。加強關心關愛，完善激勵保障機制，充分調動干事創業積極性。

最后，要強化日常監督管理。積極探索新形勢下加強內部監督的有效形式，健全主體責任、專責監督、職能監督、組織機構和外部監督體系。積極開展內部督察，完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，開展監督執紀工作規則、監督執法工作規定等執行情況監督檢查。加大嚴管嚴治、自我凈化力度，對紀檢監察干部違紀違法行為發現一起、查處一起，堅決防止“燈下黑”，努力建設一支政治素質高、忠誠干凈擔當、專業能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。