“十三五”期間玉溪市高原特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧與建議

文/ 李竑陽，楊云光，黃蓮英，施永福，肖 梅

特約編輯：艾 華

【導(dǎo)讀】“十三五”期間，云南省玉溪市高原特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。通過梳理高原特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，明確了“十四五”期間的發(fā)展方向。

“十三五”期間云南省玉溪市堅持把高原特色水果生產(chǎn)作為調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來抓，不斷推廣優(yōu)質(zhì)高效水果新品種，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，高原特色水果生產(chǎn)快速發(fā)展，成為全市繼糧食、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之后最具增收潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。總結(jié)玉溪市“十三五”高原特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，推動玉溪市“十四五”期間“果盤子”工作及相關(guān)水果產(chǎn)業(yè)。

一、主要特點(diǎn)

一是水果面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值實現(xiàn)“三增長”。2020年全市水果種植面積達(dá)6.77 萬hm2，比“十二五”末的2015年增加3.34 萬hm2，增長97.38%，年均遞增14.57%；產(chǎn)量達(dá)111.29 萬t，比2015年增加53.71 萬t，增長93.28%，年均遞增14.09%；全市水果產(chǎn)值達(dá)55.20 億元，比2015年增加29.0 億元，增長110.69%，年均遞增16.07%（見表1）。2020年水果產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值226.01 億元的24.42%，比2015年提高3.63 個百分點(diǎn)。特色水果已成為玉溪種植區(qū)，尤其是貧困地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)增長的新亮點(diǎn)。

表1 玉溪市“十三五”水果面積、產(chǎn)量及產(chǎn)值

二是柑桔、杧果和桃面積持續(xù)增加，其他品種面積穩(wěn)定。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門調(diào)查統(tǒng)計，玉溪水果有柑桔、杧果、桃、梨、香蕉、荔枝、火龍果、藍(lán)莓、軟子石榴等20 多個品種，但有一定規(guī)模的主要是柑桔、杧果、桃、梨、香蕉等5 個品種，面積占全市水果的70%。其中，柑桔，2020年面積2.30 萬hm2，占全市水果總面積的34.0%，比2015年增加1.28 萬hm2，年均遞增17.6%；產(chǎn)量56.73 萬t，占全市水果總產(chǎn)量的51%，比2015年增加34.3 萬t，年均遞增20.39%。杧果，2020年面積1.39萬hm2，占總面積的20.5%，比2015年增加0.88 萬hm2，年均遞增22.38%；產(chǎn)量13.36 萬t，占總產(chǎn)量的12%，比2015年增加7.37 萬t，年均遞增17.37%。桃，2020年面積0.6 萬hm2，占總面積的8.9%，比2015年增加0.28 萬hm2，年均遞增13.75%；產(chǎn)量6.59 萬t，占總產(chǎn)量的5.9%，比2015年增加2.3 萬t，年均遞增8.96%（見表2、表3）。

表2 “十三五”期間玉溪市主要高原特色水果種植面積按樹種分布情況

表3 “十三五”期間玉溪市主要高原特色水果產(chǎn)量按樹種分布情況

三是全市9 個縣（市、區(qū)）水果生產(chǎn)能力差距拉大。元江縣面積從2015年的1.02 萬hm2增加到2020年的2.37 萬hm2，占全市總面積的35.1%，增長1.3 倍；產(chǎn)量從13.55 萬t 增加到35.39 萬t，占全市總產(chǎn)量的31.8%，增長1.6 倍。新平縣面積從0.69 萬hm2增加到1.58 萬hm2，增長1.3 倍；產(chǎn)量從10.39 萬t 增加到27.40萬t，增長1.6 倍。華寧縣面積從0.82 萬hm2增加到1.24 萬hm2，增長51.2%；產(chǎn)量從22.05 萬t 增加到36.05 萬t，增長63.5%。澄江市面積從0.08萬hm2增加到0.85 萬hm2，增長9.6 倍；產(chǎn)量從0.51 萬t 增加到2.48 萬t，增長3.9 倍。易門縣面積在0.2 萬hm2上下波動。江川區(qū)面積從0.14萬hm2增加到0.16 萬hm2。紅塔區(qū)與峨山縣并列第七，紅塔區(qū)面積從0.25 萬hm2減少到0.15萬hm2，減少40%，峨山縣面積從0.12 萬hm2增加到0.15 萬hm2。面積最小的是通海縣，5年來面積在0.07 萬hm2左右徘徊。

四是全市水果區(qū)域化布局基本形成。玉溪特色水果按水系走向分成兩大區(qū)域。一是紅河水系區(qū)域，該區(qū)域包括元江縣、新平縣、易門縣和峨山縣大部種植區(qū)，2020年有水果面積4.30萬hm2，占全市總面積的63.5%，主要品種是柑桔、杧果、香蕉、火龍果等熱帶水果。二是珠江水系區(qū)域，該區(qū)域包括紅塔區(qū)、澄江市、江川區(qū)、通海縣、華寧縣及峨山縣東部，2020年有水果面積2.47 萬hm2，占全市總面積的36.5%，主要品種是梨、桃、李等溫帶水果及部分柑桔。

二、主要做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺政策措施。“十三五”期間，玉溪市委、市政府先后出臺了《玉溪市加快開放型高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》《玉溪市柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2025年）》《玉溪市園藝作物“三品”提升行動實施方案》《玉溪市水果產(chǎn)業(yè)三年行動方案》等多個文件，明確提出要積極發(fā)展水果生產(chǎn)基地，突出早熟和優(yōu)質(zhì)等特點(diǎn)，推進(jìn)水果標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)1 萬hm2柑桔基地。市級財政和相關(guān)縣級財政等安排資金支持柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高原特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動水果規(guī)模發(fā)展。全市持續(xù)采取農(nóng)田水網(wǎng)建設(shè)、坡地改梯地、石漠化改造等工程措施，建設(shè)“田成方、路成框、渠成網(wǎng)”的規(guī)范化農(nóng)田。“十三五”期間，全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.55 萬hm2，成功打造了一批柑桔、杧果、香蕉、火龍果、荔枝等優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地，建成不同類型的水果市場83 個（含田頭市場）、果蔬冷庫近百座，建成紅塔區(qū)彩虹橋水果批發(fā)市場、元江熱帶水果交易市場等多個水果專業(yè)市場，有效保障了全市水果產(chǎn)品的營銷。

三是強(qiáng)化科技支撐，開展新品種新技術(shù)引進(jìn)試驗示范。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗示范，組織推廣果樹高接換種、病蟲害綠色防控、矮化密植栽培、近地面微噴等先進(jìn)適用技術(shù)，為全市品種更新?lián)Q代和種植提供技術(shù)儲備。2018—2020年，全市共引進(jìn)新品種104 個，試種面積11 hm2；展示水果新品種6 個，面積近130 hm2；推廣高接換種1 667 hm2、噴滴灌4.76 萬hm2、測土配方施肥6.27 萬hm2、綠色防控9.44 萬hm2；推廣大棚設(shè)施栽培317 hm2，為全市水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位和企業(yè)先后制訂了《玉溪市柑桔種苗繁育技術(shù)規(guī)程》《華寧縣秋波兮優(yōu)質(zhì)早熟柑桔綜合標(biāo)準(zhǔn)》《新平縣優(yōu)質(zhì)冰糖橙綜合標(biāo)準(zhǔn)》《華寧柑桔綜合標(biāo)準(zhǔn)》《元江縣杧果綜合標(biāo)準(zhǔn)》《新平優(yōu)質(zhì)荔枝綜合標(biāo)準(zhǔn)》 等水果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展了牛山柑桔實驗場、新村柑桔場和新平金泰果品有限公司等一批集約化管理的水果生產(chǎn)示范典型。玉溪市高原甜橙有限責(zé)任公司（柑桔）榮獲2017年云南十佳水果示范園稱號，新平縣勐炳葡萄園獲2019年全國首批美麗葡萄園稱號，2019年新平縣獲云南省“一縣一業(yè)”特色縣（柑桔），為確保全市水果產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了較大作用。至2020年，全市培育水果農(nóng)民合作社251 個，加入農(nóng)戶2.02萬戶，經(jīng)營面積0.67 萬hm2；培育水果家庭農(nóng)場218 個，經(jīng)營面積0.12 萬hm2，戶均5.6 hm2。

五是強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。圍繞打造世界一流“綠色食品牌”的要求，重點(diǎn)扶持水果生產(chǎn)基地及龍頭企業(yè)，成功打造“云冠”牌冰糖橙（褚橙）、“高原王子”牌甜橙、“誠義”牌荔枝、“鈺鈿”牌火龍果、“金龍鳳”牌杧果、“滇藍(lán)”牌藍(lán)莓等多個水果品牌。“華寧柑桔”冰糖橙2016年榮獲第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會參展農(nóng)產(chǎn)品金獎；“云冠”牌冰糖橙連續(xù)3年獲云南水果“十大名品”榮譽(yù)；“華寧柑桔”“元江芒果”“元江火龍果”“新平荔枝”“澄江藍(lán)莓”等9 個水果產(chǎn)品，先后獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。以“云冠”牌冰糖橙為代表的玉溪水果提高了國內(nèi)外知名度，名牌效應(yīng)逐步凸顯，有效帶動省內(nèi)其他州市水果經(jīng)玉溪出口外銷。近年來，玉溪水果出口量占全省水果出口總額的九成以上。

三、面臨的困難

一是基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。多年來，全市在國土整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，投入大量資金進(jìn)行田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的深入，原來改造過的耕地大多被建設(shè)用地征用，水果生產(chǎn)逐步退向基礎(chǔ)設(shè)施較差的山區(qū)，以致全市水果多為山地果園，山高坡陡，土層淺薄，立地條件差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，抵御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力較弱。

二是良種苗木繁育體系還不健全。目前，玉溪市尚未建立完善的果樹良種苗木繁育體系，果樹苗木繁育與營銷秩序有待規(guī)范，無病毒苗木繁育體系建設(shè)滯后，特別是柑桔苗木自繁自種情況突出。具有柑桔種苗繁育資質(zhì)的企業(yè)繁育能力不足，嚴(yán)重制約著柑桔等特色水果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三是科技支撐體系還較弱。首先是適應(yīng)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技人才稀缺。目前，全市絕大多數(shù)從業(yè)水果產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員普遍年齡老化，新參加工作的人員經(jīng)驗不足，新老人員交替出現(xiàn)技術(shù)斷層現(xiàn)象。其次是技術(shù)儲備仍不足。水果新品種、新技術(shù)引進(jìn)試驗示范仍不夠，有的果農(nóng)盲目引種和跟風(fēng)種植現(xiàn)象突出。另外，有的果園果樹老化現(xiàn)象明顯，產(chǎn)量下降，效益降低。

四是水果產(chǎn)品深加工滯后。目前全市水果加工，特別是精深加工企業(yè)極少，加工企業(yè)鮮果收購價格較低，各類水果基本是以鮮銷為主，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低。

四、建議

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式：玉溪市“十三五”期間高原特色水果，尤其是柑桔得到快速發(fā)展，至2020年全市水果面積邁上6.67萬hm2、產(chǎn)量躍上110 萬t 臺階。但受全市耕地資源限制，通過面積增加的外延式發(fā)展方式，已經(jīng)不適合玉溪水果未來發(fā)展方向。根據(jù)全市耕地、水利等資源稟賦條件，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢、新要求，“十四五”期間，玉溪水果產(chǎn)業(yè)應(yīng)以“穩(wěn)面積、調(diào)品種、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)品牌、拓市場”為主攻方向，整合各項生產(chǎn)要素，依靠科技提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。

明確總體目標(biāo)：面積穩(wěn)定在7.33 萬hm2左右，產(chǎn)量達(dá)160 萬t 以上，產(chǎn)值達(dá)100 億元以上。在區(qū)域布局上，要突出一個“域”字，在紅河水系區(qū)域的紅河谷—綠汁江流域種植0.4 萬hm2的柑桔等熱帶水果；在珠江水系區(qū)域，以撫仙湖為主的“三湖”區(qū)種植0.2 萬hm2藍(lán)莓等溫帶水果。在品種選擇上，要突出一個“早”字，選擇早熟柑桔、早熟杧果等早熟品種，搶占市場先機(jī)。在生產(chǎn)方式上，要突出一個“綠”字，以“玉溪市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)項目”為契機(jī)，大力推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)，實施果園清潔生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。在品牌打造上，要突出一個“特”字，借助蜚聲國內(nèi)的“褚橙”效應(yīng)，通過全國各種農(nóng)產(chǎn)品展覽會、交易會，大力宣傳推介已獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品等水果品牌，不斷提高“華寧柑桔”“元江芒果”“新平荔枝”“澄江藍(lán)莓”等特色水果的知名度和市場占有率，聚力打造“玉溪柑桔”等玉字號水果品牌。