電網工程物資合同履約精益管控對策研究

謝紅晟

摘要：隨著經濟和社會的迅速發展，電網工程的物資，已經成為了電力企業的重要物質基礎，同時，也保證了電力企業的發展。在一定意義上，電網工程物資管理工作對提高我國電網的經濟、可靠、穩定、安全起到了至關重要的作用。因此，有關部門必須提高電網工程物資合同履約的機械化管控，以最大限度的提高采購的效率，確保最大程度滿足國家電力需求。

關鍵詞：電網工程物資;合同履約;精益管控

1.加強電網工程物資合同履約管理的背景

1.1建設一流城市供電網絡，提高企業經營管理水平

建設世界級城市供電網，必須具備一流的經營管理能力，只有做到優秀的管理，才能極大地提高電網的建設和運營管理水平，充分發揮城市一流供電網絡的強能源保障作用。企業將優秀業績管理與各個專業的不同層次緊密結合，通過對企業的經營活動和經營成果進行全面的質量控制與評估，推動企業流程的精益控制，提升企業的經營效率，從而達到企業的卓越運營。

1.2特高壓項目對電力系統的安全保障提出了嚴峻的要求

特高壓項目的建成，對提高電網技術、管理、建設具有區域特色的世界級城市供電網絡，具有重大的現實意義。電力系統的物資采購和供應對于保證特高壓、電網工程的順利進行具有十分重要的意義，但是大規模、高電壓等級的工程建設對物資的供給效率和供方能力都有很大的影響。各網省特高壓項目所需物資數量龐大，一些供貨商同時在多項項目中中標，導致超負荷作業，給工程物資的可靠供應提出了嚴峻的挑戰。

1.3經濟增長促進電網工程的發展

近幾年，國家提出了“一帶一路”的發展戰略，根據不同區域建設經濟開發區、貿易區和經濟特區，各地政府圍繞各自的城市建設，制定了新的經濟發展計劃，新城和新區的建設，為電網建設提供了有利的發展條件，同時，對電網建設的要求也越來越高。經濟發展帶來的是社會的興旺，而電力系統作為推動經濟發展和保障民生的重要能源，是加速社會發展、改善民生的保障能源保障。

2.加強電網工程物資合同履約管理的重要性

電網工程物資是電網建設的重要物質基礎，必須加強物資合同的管理，特別是物資合同的履行，以增強合同的剛性，確保電力系統的安全、可靠，對一流城市電網建設和供電安全起到了至關重要的作用。

2.1協助供應商提高履約能力

物資管理單位和部門作為供應商和項目單位之間的橋梁，是供需雙方之間需求信息傳遞的中樞，是物資供應鏈中必不可少的環節。合同履行人員積極跟進工程項目的物資需求，及時響應物資的需求，幫助供應商進行生產、物資的調撥，確保物資的及時供應，并提升供應商的工作能力。

2.2電網項目物資采購中的風險控制

在工程物資合同履行中，供應商與項目方在物資生產、施工等方面都會出現各種突發事件，從而影響到物資的采購與供應。運用各種管理方法，優化合同履約管理程序，加強過程監測預警，及時發現并協調解決影響項目正常供貨的問題，防止因物資質量、交貨時間等原因而造成的影響，從而減少項目的采購風險。

2.3確保物資供應的可靠保證

加強物資合同履約管理、規范操作程序、明晰工作職責、嚴格制度、事前防范、建立有效的物資供應業務和質量監控體系，不斷發現問題、積累經驗，持續改進完善，促進物資合同履約水平的大幅提升。

3.電網工程物資合同履約管理的關鍵內容

在履約期間，采購主管部門要對所購物資的質量、生產環境、平時的履約情況等進行調查、評價，并對供貨方的售后內容和服務質量進行分析，以保證工資的按時供貨，保證工程物資的供應。

3.1物資質量管控

物資的質量關系到電網的安全，關系到電力系統的后續運行和運行的穩定性，一旦原物資的供應出現問題，很可能造成電力系統的運行和維護出現問題，對社會經濟和社會用電都有很大的影響。為此，物資管理部門必須加強對物資的質量控制，對其所提供的物資進行監督和調查，建立嚴格的采購體系，對供方的物資進行取樣，并將其送交質檢機構進行核實，以確保不會有任何危害電網項目的利益。

3.2物資生產及交貨進度管理

物資的生產、交貨進度直接關系到項目的建設進度，而物資無法及時交貨，勢必會造成項目進度的延誤，對項目企業和電力企業造成一定的經濟損失。所以，在履行合同期間，必須掌握供應商的生產進度、交貨期、全程監控，及時掌握有關物資的情況。如因不可抗力或其它原因造成物資供應商不能及時提供，應及時與項目單位協商，并及時反饋，找到有效的解決辦法，從而減少工期對項目的影響。

3.3技術服務的管理

在履行合同期間，如果需要供應商的技術支持和服務，供應商必須派技術人員到現場進行指導。因工程進度問題，技術人員到場時間、人數、工作需求等應當在約定的時間內及時到達，并能提供有效的技術支援。工程技術人員必須嚴格遵守工程管理，以防止其它安全事故。

4.電網工程物資合同履約精益管控的強化措施

4.1建立標準管理規范制度

物資合同是制約雙方的一種重要憑證，也是衡量供應商是否履行合同的主要依據，所以，在履行合同時，要加強各種標準的實施和監督，糾正不合格的程序或行為，從而達到統一部署、統籌規劃、防止雙重標準的流程出現，從根本上杜絕操作違規隱患的發生。而對供應商未能履行協議的情況，應當根據有關條款及協議內容，增加違約方的責任，以保證其有效實施。

4.2建立物資調配平臺

將合同中的物資信息整合起來，搭建物資分配平臺，增加業務進度監控、供應商供貨預警等功能，將物資管理、跟蹤、監控融為一體，加強履約管理，有效地推進了相關業務的開展，提高了業務水平。而通過搭建這個服務平臺，可以將供應商從被動變成主動，從而提高整個過程的服務效率。

4.3強化履約評價機制

履約評價機制是對供應商的履約行為、服務行為和供貨質量進行評估的一個重要指標

5.結束語

綜上所述，本文對電網工程物資合同履約精益管控提出了相應的對策，通過這些措施的有效實施，能夠進一步提升我國電網項目物資合同的精益控制工作，推動我國電力公司的正常生產，保障了電力市場的正常供給，并使其能夠獲得良好的運營效益和社會效益。

參考文獻

[1]謝宇浩，鐘富力，覃銘，李仕濤.電網項目物資合同履約風險預警管控機制研究[J].廣西電業，2020（03）：21-25.