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建筑工程招投標的風險管理探討

2021-07-13 20:50:13張凱
電子樂園·中旬刊 2021年7期
關鍵詞:風險管理建筑工程

張凱

摘要:招投標分為三個階段:前期準備期、實施期、簽約期。風險管理是指在三個不同的風險環境下,采取有效的控制風險的方法,以保證將風險的影響最小化。建筑工程招投標的風險管理,是指在建筑工程實行招投標時,對建筑工程的潛在風險進行有效的識別、評估和評價,并提供相應的對策。有效地預防和避免工程實施中出現的各種風險,使其達到預期的效果,達到工程建設的整體目標。

關鍵詞:建筑工程;招投標;風險管理

1 建筑工程工程招投標風險類型

1.1 環境風險

市場風險、社會風險、自然風險等,是建筑工程招投標活動中的環境風險。其中,地震、泥石流、洪水等屬于自然風險。社會突發事件屬于社會風險。工程所處地區經濟形勢變化、貨幣利率等,都屬于市場風險。由于環境風險因素的存在,使得建筑工程的招投標工作很難進行,從而制約了相關工作的整體質量。同時,由于環境風險的存在,投標單位可能會主動提出退出、招投標成本增加等情況,從而在一定程度上降低了招投標的工作效率。

1.2 招標決策風險

在建筑工程招投標工作方案的執行中,存在著決策風險,從而影響到招投標工作計劃的執行效果。(1)招投標方式的風險。在建筑工程中,不管是采用公開招標還是邀請招標,都會受到招標范圍廣、投標放實力參差不齊、競爭范圍有限等因素的影響,從而降低了招標工作的質量。(2)承包方式選擇的風險。承包方式主要有單價包干和總價包干兩種。在建筑工程中,單價包干利于工程工程的整體、變更或新增工程的結算管理。但在工程量變化時,會導致工程造價的上升,從而增加工程工程的投資風險??們r包干可以有效地控制工程造價,但是在結算上卻面臨一些問題。(3)招標決策中的其它風險。如對投標方資質設置不當、評標方法缺乏適用性、工程量清單編制不當等,都會加大工程招標的風險,影響著招投標工作落實效果,會使一些建筑工程工程在這方面的成本費用有所增加。

1.3 評標風險

評標風險的產生,會導致建筑工程招投標工作的工作效率下降,從而影響其實際運用價值,評標風險主要有:(1)由于評標人員的選用或管理不當,程序不完善,會使工程評標工作質量缺乏保障,加大這方面的風險。(2)由于評標風險的存在,工程工程進度將放緩,投資成本增加,無法有效地進行招投標工作。

2 建筑工程招投標風險管理的具體措施

2.1 逐步的完善信息化服務

從我國目前的實際出發,招標過程中的風險管理措施要落到實處,以期達到符合國家有關規范和要求的目的。合理的整合和科學的信息管理,可以使工程招投標工作更加順利的進行。因此,在招投標過程中,要主動落實科學化的溝通,掌握更為有力且豐富的信息資源,這將對工程建設起到積極的影響。

為了確保招投標工作的順利進行,必須從細節上著手,做好基礎的信息分析。利用現代的信息技術,對有關的信息資源進行合理的管理。在進行招投標的過程中,預見到可能的問題,從而穩定的提升工作效率,讓招投標工作能夠更加順暢且有序的開展。招投標工作在我國建筑業中占有舉足輕重的地位,必須加強工程招投標過程中的風險管理,采取先進的技術措施,為建筑工程招投標工作的順利進行提供有力的支撐。

2.2 使用科學的合同計價形式

根據不同的工程工程,應當對合同計價形式進行分析,從而使其計價方式更加有針對性。在做出選擇的時候,可以根據工程的特點,制定相應的計劃,從而避免合同的風險。如果工程建設周期短,風險少,不會出現大的工程量變動,那么在獲得低報價的同時,也可以采用固定價的合同形式。如果工程量變動的幅度很大,可以采用可調整的合同,這樣就可以在一定的范圍內進行價格控制,保證工程的實際需要。對于工程造價較高的工程,應當在合同中及時增加相關的條款,比如關于材料價格調整的條款,從而可以在最短的時間內縮短招標和執行之間的時間差異。因此,選擇合適的合同計價形式是非常重要的。

2.3 合理的完善評標的方式

如果評標方法有差別,那么評標結果就會有很大的差別,為了能有效的降低招標和投標的風險,就必須根據不同的工程類型,選擇適當的評標方法。如果是比較復雜的工程,那么就需要綜合的評標方法,如果是普通的工程,就應該主動的去做有關的技術分析。還要注意招投標文件中不會出現的條款,如有必要,應當適當增加條款的內容。積極采用標準化的方法,以確保招投標文件及評標方法趨于合理。在招標的時候,應當注重合理性,嚴格按照單位、工程本身的單價進行分析。在具體的評標中,要注重評標的基本原則,確保工程建設更加規范,同時也要根據實際情況對工程造價進行優化,并逐步改進評標的手段。

2.4 重視監督力度的逐步強化

監督招標與投標的目標在于使之更為合理,使之與工程自身的實際需要相適應,從而保證招投標工作科學化。需要監督的是代理機構、投標人和投標人。如果采用傳統的監督方式,不能及時對其進行合理的調整和更新,從而影響其功能的發揮。可以通過建立一個合適的信息招標平臺,讓媒體和公眾能夠更好地了解招投標的全過程,并在不斷完善相關細節的同時,盡量避免違規行為,從而提高招投標的公信力。

2.5 創新代理機構功能,注重保持優良形象

招標方將招標工作委托代理機構后,應讓代理機構對招標工程有詳細的了解,包括招標內容、招標目的、招標時間等,從而保證招標工作的質量。同時,代理機構要把內部管理放在首位,加強對相關工作人員的培訓,增強其服務意識和服務質量,培養其職業道德,確保其以負責任的態度和責任感參與招投標工作,有效降低人為因素造成的招投標風險,提高風險管理的有效性。

結束語

隨著市場經濟的不斷發展,我國的招投標制度也日趨完善,但其存在諸多缺陷,尤其是對其風險的認知與管理尚需進一步加強。在建筑工程中,除了管理風險、安全風險、投資收益風險外,還要考慮招投標風險。建筑工程招投標中的風險管理直接關系到工程的正常開展,直接關系到企業的整體競爭能力和經濟效益。只有在前期進行風險管理,才能確保建筑工程建設全過程的順利進行。

參考文獻

[1] 肖鵬程.建筑工程招投標的風險管理分析[J].山西建筑,2019,45(03):255-256.

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