郭洪平

(圖片來源:CFP)
最近一個多月,影視行業的“陰陽合同”事件再次引發社會關注,很多人從最初的看熱鬧心態轉為對這一行為的普遍質疑,認為其不僅助長了“天價片酬”,而且涉嫌偷逃稅款、洗錢等違法犯罪。更重要的是,這一行為有礙行業健康發展,對國家經濟秩序、社會價值觀等多方面造成諸多惡劣影響。對此,社會期待加大整治力度。
據媒體報道,4月26日,演員張恒在網上爆料稱,鄭爽在拍攝電視劇《倩女幽魂》時,片酬高達1.6億元,遠超業內5000萬元限薪門檻,平均日薪約為208萬元。爆料重點直指事件當事人涉嫌通過簽訂“陰陽合同”達到逃避限薪令甚至偷逃稅的目的。
消息一出,輿論燃爆。日薪208萬元是什么概念?普通人幾十年不吃不喝也難掙到。倘若是正常行為也罷,關鍵是,1.6億元片酬被指是通過簽訂“陰陽合同”所得,“拿這么多錢還逃稅,真不像話”,很快,有關道德、法律的話題又沖上熱搜。網友評論,“娛樂圈的地震來了”。
4月28日,上海稅務部門受理案件,依照稅收法律法規進行調查核實;北京廣電部門也啟動調查程序,約談涉事企業負責人,全面核查相關劇目制作成本及演員片酬。鄭爽方面回應稱,愿意接受并配合一切調查。
“陰陽合同”事件還未消停,網絡又傳出消息:國內幾十名當紅藝人在鄭爽被爆料不久接二連三關閉了近200家個人工作室。4月28日下午,企業信息查詢平臺天眼查發布消息稱,近期接連有明星關聯公司注銷。
隨著國家廣電總局等部門發出通知嚴查并整治“陰陽合同”和“天價片酬”事件后,引發娛樂圈一番震蕩。很多人發問,娛樂圈等高收入行業反復出現的“陰陽合同”究竟為何物?它隱藏著怎樣的法律問題?“陰陽合同”背后的稅收稅法應該如何理解等。
“簽訂‘陰陽合同就是為了逃避納稅和相應監管?!甭蓭熇铎o嫻說,“所謂‘陰陽合同,是指合同當事人就同一事項訂立兩份不相同的合同,一份對內,一份對外。對外的這份用來向監管部門正常報稅,對內的這份則是約定的真實交易價格,它往往涉及大筆金額?!?/p>
李靜嫻給記者舉例算了一筆賬:一名演藝明星,以個人簽約的方式收到1億元的勞務報酬(假設為不含稅合同價),但“陽合同”顯示的正常酬勞是4800萬元。依據新個稅法實施后,個人所得稅統一實行3%-45%的漸進式稅率計算,該明星應繳納個人所得稅2000多萬元。
但在通過“陰陽合同”逃稅的情況下,該演藝明星向公司“增資”的部分不再繳納個人所得稅,也就是說剩余沒寫入合同的5200萬元,有可能逃掉了2300多萬元的稅款。
正因為有巨大利益可圖,一些人才處心積慮簽訂“陰陽合同”。北京市海淀區一位不愿具名的稅務人員崔先生說,很多明星為什么喜歡成立自己的工作室?就是因為我國所得稅設定不同,成立單獨的工作室是對高額稅負進行籌劃的一種方式。
“通常來說,明星的片酬都是按照個人薪金所得七級累進制(3%—45%)或者按照勞務報酬所得(20%—40%)來進行納稅的,實際他們的片酬面臨的往往都是最高一檔”,崔先生說,“如果成立個人工作室,由工作室去接這些業務,稅法規定可以進行核定征收,就是將‘個人所得變更為‘個人經營所得,繳納個人經營所得稅,核定行業利潤率為10%,對應五級累進制,綜合下來,稅率僅為3%左右,這就大大減輕了高稅負問題。”
除了“陰陽合同”,還有一些避稅方式。業內人士披露,如果一個演員的片酬是1000萬元,個人所得稅在200萬左右,一般情況下,個稅也得投資方來繳。但為了避稅,他們往往會等一切都辦好了,再把稅票交到演員手里。
中國社科院法學研究所經濟法室主任席月民說,在演出市場,一些明星演出都是稅后款,稅單由演出商代繳,而演出商很可能作弊,造成稅款流失。
此外,收入不入賬是明星偷漏稅的又一重要手段。很多明星除了用自己名字建賬,還會用其他名字設置賬戶,這樣稅務部門就很難查出明星真正的財產規模。
同時,還有的公司往往使用現金付給明星報酬,這樣就不會有入賬記錄。而且明星和其經紀公司、代理公司在與劇組或演出單位結賬時,往往在發票等問題上刻意回避。
作為業內潛規則的“陰陽合同”之所以屢禁不絕,實際上都是逐利心態所致。北京大學法學院教授、中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文指出,“陰陽合同”現象不僅在演藝圈存在,在房屋買賣、建設工程承包等領域也可能存在。
律師李靜嫻表示,由于一些投資巨大的行業或企業一味追逐市場利益,紛紛涉足股市、樓市,把本該從股市融資投入影視作品擴大再生產的資金用于支付“天價片酬”和房地產開發,把影視作品當作了追逐利益的搖錢樹。
“從一些已經發生的案例可以發現,為獲取巨額利潤,簽訂‘陰陽合同的手段五花八門,有的甚至可能存在‘洗錢之嫌”。李靜嫻說,主要有三種表現形式:
“一種是化整為零、偽造合同、巧立名目‘消化巨額片酬。”比如,一部電影只需200名群眾演員,但賬目顯示為5000名,拍戲幾個月下來,這筆費用就非常多了。一些劇組有很多從未露面的“演職人員”卻領取大量薪酬。這些人中,不乏某位導演或明星演員的親戚朋友。演職人員中的群眾演員等拍攝期間容易大量造假,難以核實的人員、職務等往往成為資金“出口”,積累的大量“空餉”最終成為明星的巨額薪資。
“另一種是以‘資本運作等方式變相轉化高額薪酬?!崩铎o嫻說,有的上市影視公司巨額并購一些明星演員持有較多股權的小公司的現象比較多見,這些“明星公司”在被并購時往往成立時間不長,但估值均高得離譜。
“還有一種是利用一些地方的稅收優惠政策或文化產業保護政策等降低稅收成本?!?/p>
稅務人員崔先生說,綜合我國民法典及稅法相關規定,“陰陽合同”有別于稅收籌劃的合理避稅,它實質就是為了逃稅而簽訂的,屬于違法行為。
對此,北京京都律師事務所律師翁小平表示,“陰陽合同”通過虛構合同標的,欺騙國家稅務機關,從而達到少繳、不繳稅費的非法目的,其行為損害了國家利益、違反了我國法律法規禁止性規定,依據我國《民法典》第153條規定(違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效),相關條款屬于無效條款。
既然違法,一定不受法律保護。專業人員接受采訪時認為,“陰陽合同”一旦被查實,不但要補足應繳的稅款,而且面臨高額的罰款,更嚴重的是,采用“陰陽合同”這種避稅方式還將面臨一系列的法律風險。
“首先是相關部門的行政處罰?!彼拇ɡず肼蓭熓聞账蓭熈味Y楠說,根據《稅收征收管理法》第63條規定,納稅人在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上5倍以下的罰款。
“其次,可能要承擔法律責任?!绷味Y楠認為,《刑法》第201條規定,納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數額較大并且占應納稅額百分之十以上的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數額巨大并且占應納稅額百分之三十以上的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。
同時,《刑法》第204條還規定,以假報出口或者其他欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
律師廖禮楠也提到,納稅人在有逃稅行為的情況下,如依法承擔相應行政責任后,不予追究刑事責任;但是5年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。
除了上述風險,一些律師也提到,“陰陽合同”這種掩蓋非法目的的做法,還存在其他風險。
比如,在房屋買賣行業,當買房人再次轉讓房產時,將面臨賣出和買入價之間差額較大、相應稅費被拉高的問題,要承擔更多的稅賦。如果買者用該房屋抵押,就得不到這個房屋真實價格的抵押,銀行只會按你在房產局備案的那個合同來確定。
再如,當買賣雙方因交易發生爭訟時,一旦進入法律程序,由于簽訂“陰陽合同”屬于當事人惡意串通損害國家利益的行為,“陽合同”肯定會被宣布無效,因而基于這份合同所進行的過戶行為也會被撤銷。這樣,買方就面臨著支付了房款而無法取得房產的風險。
還有,當雙方因支付價款發生糾紛時,如買方主張按照備案合同中的房價購買,不再購買“作價”的各類配套設施設備,即便法院最終確認按照實際的成交價格來交易,由于雙方在交易環節中涉嫌避稅,也會被追究相應的法律責任。
此外,簽訂“陰陽合同”的雙方,都有可能被相關部門將其逃稅行為記入個人征信體系,留下信用污點。
從受人矚目的演藝明星,到涉嫌逃稅的污點藝人,沸沸揚揚的鄭爽事件給有相關行為的行業和個人再次敲響了警鐘。
“首先應該吸取教訓的是相關同行?!焙颖笔V電局干部王廷國說,常聽到有明星為規避風險,會將親戚或經紀人安排在劇組,制片方再將高額片酬以各種名義拆分發放的事。這樣看似明星片酬是數千萬元,實則關聯人員收入加在一起可達上億元,對這樣的違法違規行為,要堅決查處整治。現在,相關稅務和廣電部門已介入調查應給予點贊。
警鐘不應只敲給相關同行,還應敲給一些畸形的產業。王廷國說,近年來,天價片酬、流量為王、粗制濫造的演藝產業飽受詬病。不管男女,只要是流量明星,只需對著鏡頭嘟嘴賣萌,一眾粉絲就大把砸錢。粗制濫造的影視作品,只因請了幾個流量明星,就賺得盆滿缽滿。演藝市場不能無序競爭,劣幣驅逐良幣的“逆向淘汰”注定不可持續。對于“陰陽合同”“天價片酬”,社會要有清醒認識,不能任其泛濫。
令人欣慰的是,國家有關部門已在加大對影視行業偷逃稅、“天價片酬”等問題的治理。廣電總局2020年出臺了《關于進一步加強電視劇網絡劇創作生產管理有關工作的通知》,對演員片酬作出明確規定。
鄭爽“陰陽合同”事件發生后,國稅總局、廣電總局、中國視協等管理部門和社會團體紛紛表示,依法依規嚴查通過“陰陽合同”等方式偷逃稅行為,責成相關單位對相關影視劇制作機構涉嫌違反制作成本配置比例有關規定啟動調查,不為無德藝人提供發聲露臉機會。
李靜嫻、翁小平等律師還表示,為有效遏制“陰陽合同”等問題,相關管理部門應從防范化解金融風險和文化資本的意識形態管控高度,就文化類上市公司建立嚴密的監管格局,嚴查影視類上市公司虛假陳述、欺詐發行等違法行為,防范股權質押風險,嚴控影視地產等“高杠桿”項目,有效引導資本運作,讓文藝工作者回歸創作本源。
同時,一些專業人員及社會人士也積極提出治理建議,綜合起來有如下幾點:
其一,國家有關部門盡快出臺治理“陰陽合同”等亂象的法律法規。山東省菏澤市牡丹區檢察院第二檢察部主任靳玉玲說,現行的最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋,對于工程領域的“陰陽合同”問題作出了明確認定,針對影視等行業的類似現象,也應盡快出臺相關的認定和司法解釋,提供更加準確的法律依據,以便對有關行業存在的偷漏稅等違法違規行為予以嚴肅查處。

(攝影/方圓記者 張哲)
其二,引入第三方審計監督機制。河北省公共資源交易行業協會常務副秘書長劉衛水認為,就影視行業而言,可構建國家電影主管部門牽頭,由電影、文化、稅務、廣電、審計等部門組成的聯合工作機制,對劇組、影視公司等進行不定期、不定時的巡檢、抽查。對存在問題的劇組等機構公開曝光,對問題嚴重的則采取停發公映許可證直至追究法律責任等處罰。
其三,文化、警察、稅收、證券四方應聯手行動。某中央企業干部張德久表示,應從以內容管控為主,逐步轉變為——內容(源頭端)+資本(流向)+稅收(末端)的監管格局,進一步加強對影視行業的資金流向、納稅情況等日常監管,各相關部門要充分認識到影視上市公司及其產品兼具經濟效益和社會效益的雙重屬性,嚴厲打擊操縱股價、破壞金融秩序的違法行為。
其四,證券監管部門要有效引導包括影視行業在內的資本運作。張德久認為,加大相關公司并購重組過程中資產評估、會計審計等中介機構的監管力度,嚴查上市公司虛假陳述、欺詐發行等違法行為。加強標的公司特別是空殼公司的監管,嚴查業績來源,防止利益輸送。對可能出現的商譽爆炸等企業風險,加大信息披露力度和交易所監管問詢力度,提升中小股民的風險意識。
同時,有的還希望加強對高收入人群的稅收監管、借助這次“陰陽合同”事件推動稅收改革等。
總之,專家和社會人士普遍認為,不管簽訂任何形式的合同,都應遵守國家有關規定,規規矩矩做人、掙錢,否則,不僅會導致有關行為無效,還會承擔很大的法律風險。