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新時代中國共產黨政黨自信的內涵、意義與提升路徑

2021-07-12 20:46:02婁高田雪梅
理論導刊 2021年6期
關鍵詞:自我革命中國共產黨

婁高 田雪梅

摘?要:政黨自信既是中國共產黨作為一個成熟馬克思主義政黨的必然特質,也是黨尋求長期執政的題中之義。新時代中國共產黨的政黨自信是黨對自身各要素科學認知基礎上所形成的積極肯定感和自我效能感,凝聚了黨對既往歷史、當下能力與未來發展的全過程評價,充分彰顯著自我與他者的交融性、穩定與波動的統一性、主導與吸納的協調性等三個鮮明特點。政黨自信在黨將制度優勢轉換為治理效能、應對執政風險挑戰、塑造自身形象、以自我革命引領社會革命的過程中發揮著獨特的作用。持續推動國家治理現代化,重視政黨理論創新,堅持和完善新型政黨制度,縱深推進全面從嚴治黨,是新時代提升政黨自信的重要路徑。

關鍵詞:中國共產黨;政黨自信;自我革命

中圖分類號:D26

文獻標志碼:A?文章編號:1002-7408(2021)06-0045-08

基金項目:四川省教育廳大學生思想政治教育中心項目“高校大學生理性愛國觀的引導機制探討:?以成都高校為例”(CSZ11004)。

作者簡介:婁高(1994-),男,四川廣元人,西南交通大學馬克思主義學院博士研究生,研究方向:黨的建設;田雪梅(1970-),女,重慶人,西南交通大學馬克思主義學院教授,博士生導師,研究方向:比較政治、廉政治理。

習近平在慶祝建黨95周年大會上莊嚴宣告:“當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”[1]32黨的十九大所指明的“經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位”[2]則為這一重要論斷作了最好注解。可以說,政黨自信是一把秘鑰,有助于我們深刻理解十八大以來黨和國家所取得的若干歷史性成就以及這些成就背后獨特的中國道路、中國方案。政黨自信不僅是一種政治觀,也是一種方法論。必須看到,制度優勢凸顯、治理效能發揮的同時,我國發展的內外部環境都發生著深刻復雜的變化,世界正進入經濟全球化扭轉后的動蕩調整期,國內發展不平衡不充分的問題依舊突出。這其中,抹黑中國的言論時而泛起,妄自菲薄的心態仍然存在。黨的十九屆五中全會對此指出,要“立足社會主義初級階段基本國情,保持戰略定力,辦好自己的事”[3]。變局愈是深刻,全黨上下愈是應當以“自信人生二百年,會當擊水三千里”的精神狀態迎接前方的艱難險阻。因此,深入研究新時代中國共產黨的政黨自信,將是貫通理解習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神,澄清各種錯誤思潮,高質量推進黨的建設新的偉大工程,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要課題。

政黨自信既是一個成熟馬克思主義政黨的必然特質,也是所有尋求長期執政政黨的應有之義,學術意義不可小覷。黨的十八大以來,全面從嚴治黨作為“四個全面”戰略布局的靈魂工程碩果斐然,黨的建設質量在國家改革發展大局之中不斷提高。學者們也針對政黨自信的內涵界定、內容構成、生成機制、主要功能等方面作出了多角度探討。在內涵界定上,研究者一致認同自信屬于政黨的精神維度。張志丹就指出政黨自信是一個黨清楚認識并相信自身,積極推進事業發展的精神動力[4]。張帥也認為政黨自信是建筑在對自身價值、目標認可基礎上,敢于擔當作為的無畏精神[5]。有學者據此提出政黨自信具有先進性、革命性、民族性、包容性四大特點[6]。在內容構成上,楊葉平認為理論、道路、制度、文化是政黨自信的四重根基[7]。在生成機制上,蔡志強認為政黨自信是在黨領導近現代革命、建設與改革發展全過程中生長發展的[8]。張乾元則認為這樣的生成是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的產物[9]。在功能價值上,王可卿總結了政黨自信的凝聚整合、評價導向等四大功能[10]。總的來看,學界對政黨自信的認識日漸清晰,研究維度越加多元,但在概念界定上層次感有待進一步豐富,特點歸納上也應同馬克思主義政黨本身的特質相區分,在提升路徑的研究上尚有欠缺。因此,對于中國共產黨的政黨自信這一重要基礎性概念,本文將針對上述存在的不足,從內涵、意義與提升路徑三個方面對其作更為細致、與現實結合更為緊密的探討。

一、政黨自信的科學內涵

政黨自信既關乎政黨的內在狀態,也涉及了政黨的顯性能力。新時代中國共產黨的政黨自信是一個“歷史認知、現實評判與未來預期相統一”[11]的全過程概念,并有其鮮明特點。

(一)政黨自信的概念

心理學意義上的自信(selfconfidence)通常是:“一個具有復雜層次結構的心理構成物,是個體對自己的積極肯定和確認程度,是對自身能力、價值等作出客觀、正向認知與評價的一種穩定性格特征。”[12]而作為一個特定政治術語,政黨自信則首先是一種同政黨行為相對的群體性心理狀態,屬于政黨的精神屬性。它同個體自信一樣,是由政黨主體在投身具體政治實踐的過程中所作出并經常保持的自我評價,闡釋了政黨組織在何種程度上認可自身在現實政治生活中的角色與價值,凝聚了對自我歷史、成就、能力和目標等要素所持的科學認知與積極肯定。但意識與行為總是辯證統一的,政黨自信絕不停留于精神本身,還指向了政黨進入實際政治場域時所產生的自我效能感。此時,它不僅關涉了政黨對自身確信不疑的心理狀態,更囊括了政黨為實現特定政治目標、達到預期政治結果所作的包括國家建構、政黨建設和政策安排等一系列活動在內的政治準備。由此展開,新時代中國共產黨的政黨自信可以從以下維度加以理解。

第一,對黨既往歷史的客觀評價。成功經驗是自信的重要來源,在歷史評價中汲取自信首先要肯定自身所取得的成績。黨在百年變遷中作出了領導各族人民奪取新民主主義革命勝利、建立社會主義基本制度、開辟中國特色社會主義道路這三大歷史貢獻,使古老的中華文明、中華民族與一度低潮的科學社會主義在新時代煥發出蓬勃生機,實現了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,也使自身成長為一個黨員人數超9100萬的馬克思主義執政大黨。除了自身的發展壯大與經濟社會的進步變遷,一代代共產黨人的接續奮斗,還為我們留下了馬克思主義中國化的豐碩理論成果,實事求是、為人民服務的光榮傳統以及越發成熟定型的中國特色社會主義制度。但百年黨史并不總是一帆風順,客觀評價歷史意味著黨從不回避自己所經歷的曲折與錯誤,始終以唯物史觀與辯證思維的科學態度評價黨的歷程與領袖人物,在重大挫折后昂揚斗志,在重大轉折時保持清醒,在重大斗爭中堅定沉著。這樣的冷靜客觀固然不是自信的直接源泉,卻能屢次挽救黨和國家事業于危局,避免政黨自信因暫時挫折而一蹶不振。

第二,對黨當下能力的集中表達。自信歸根到底來說是關乎能力的感受,而政黨能力是隨著政黨自身地位與所處外部環境的變遷而發生變換的。新時代中國共產黨的核心政黨能力可以用“治國理政”一詞高度概括。這一概念在體現革命到執政話語轉換的同時,滲透進國家治理的邏輯,意味著中國共產黨在科學執掌與運作政治權力的基礎上,全面統籌和引領國家社會發展的能力。它表明了新時代的政黨自信較以往而言不僅是量的突破,更是質的提升,是自信輻射范圍的擴大和層次的躍遷,實質上是一種由領域自信向全面自信的邁進過程。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,以自我革命帶動社會革命,取得了黨和國家事業全方位、歷史性的成就,開創了黨的建設和國家治理的新局面。如果說傳統的政黨自信還停留于黨在某一領域擺脫“本領恐慌”后的安寧與鎮定,那么新時代的政黨自信則更多的是中國共產黨愈發頻繁主動運用自身本領取得治理效能的底氣與把握。

第三,對黨未來前景的高度確認。中國共產黨是以馬克思主義科學理論為指導的先鋒隊政黨。這一性質意味著:“共產黨能夠制定正確的綱領和路線、推行合理的方針和政策,因此共產黨始終代表全國人民的根本利益和社會發展的前進方向。”[13]在這一點上,政黨自信所反映出的對政黨未來前景的樂觀直接契合了中國共產黨的內在性質規定。但誠如列寧所言:“自稱為先進部隊是不夠的,還要做得使其余一切部隊都能看到并且不能不承認我們是走在前面。”[14]因此,黨一方面始終將自我發展融入推動民族復興、實現共產主義的偉業之中。基于自身的初心與使命,結合客觀的歷史條件,黨在新時代提出了中華民族偉大復興的中國夢這一新發展愿景,既細化了中國特色社會主義事業的推進藍圖,具有可操作性;更凝聚了國家共識,具有極強的說服力與感召力。另一方面,新發展愿景總是以政黨自我效能感所激發的實際行動為支撐的。中國共產黨通過持續縱深推進全面從嚴治黨,以黨的建設新的偉大工程統攬推進“四個偉大”,以政黨治理引領國家治理,在自我錘煉中聯結現實與未來。

(二)政黨自信的特征

借助心理學的自信人格理論,若我們將政黨組織視為一個抽象人格,不難發現,政黨自信既保留了個體自信的一般特征又在政治化的場景中發展了以下特征。

第一,自我與他者的交融性。心理學認為,自信總是依賴于自我意識的覺醒及其認知形式的發展。也就是說,只有政黨真正開始將自身作為感知的對象,并借此形成對自我各方面的認知與判斷,政黨自信才有生發的空間。毛澤東在延安整風期間批評一些黨員干部“言必稱希臘”[15],實則是告誡全黨要有中國共產黨人自己的自信。究其根本,則是這一階段,中國共產黨仍未完全走出共產國際的“襁褓”,沒有擺脫權威與教條的控制,難以在中國革命中清晰定位自身價值與目標。因此,政黨自信必然以彰顯黨的主體性為首要任務。但自信也并非病態的孤芳自賞,政黨畢竟是一個承擔著匯集民意、設置議程乃至執掌政權的政治組織。這就使得政黨超越了處于不同民族、國家、文化環境中的個體與一般性社會組織,其自我塑造更加依靠自我與他者的相互作用機制。對于將為人民服務作為立黨宗旨、致力于人的全面發展的中國共產黨而言,這個重要的他者無疑就是中國人民。只有鞏固與發展人民民主,充分調動人民群眾的積極性與創造性,黨的執政與領導核心作用才能得以發揮,而這一切又都是以人民群眾對黨的信任與擁護為根本前提的。在魯迅的筆下,信地、信物、信國聯都是一種“他信力”,中國人的自信當從國人自己的“筋骨與脊梁”中尋找[16]。在這個意義上,代表著中國最廣大人民根本利益的中國共產黨的自信無疑體現了自信與“他信”的交融。

第二,穩定與波動的統一性。作為一種組織心理特質,政黨自信通常維持著較為穩定的水平。因為科學認知與評價自我的方法、框架、標準一經確立,無論此后組織肌體如何代謝更新,政黨自信都能借助這些原初工具的使用而找回穩定。但不能否認的是,政黨自信仍會隨著時間的推移與場景交互的改變而發生波動。當黨遭遇挫折、陷入逆境,政黨自信將不可避免地進入短暫的低潮。除此之外,在全面自信最終確立前,政黨自信也難以有跨情境的表達。這就是說,政黨往往在自己不擅長的領域容易表現出遲疑不決與小心謹慎,致使政黨自信在時、空兩個面向呈現雙重波動。雖然政黨自信內部存在著這樣的張力,但就長周期來看,穩定性與波動性卻并非互相矛盾,而是辯證統一的。波動調整是穩定存續的內在邏輯,穩定則為波動提供了基礎和空間。這也可以用來解釋改革開放這一偉大歷史轉折中“摸著石頭過河”的方法論。在漸進試錯與穩中求變中,中國共產黨不僅順利度過了“文革”十年內亂后短暫的低谷期,還通過中國特色社會主義事業的持續推進,完成了政黨自信的繼承與發展。

第三,主導與吸納的協調性。對政黨主體的凸顯意味著作為觀念上層建筑的政黨自信必然以這一政黨自身的精神價值以及塑造政黨的社會文化為主導。就中國共產黨而言,馬克思主義理論、革命精神以及傳統文化構成了主導中國共產黨自信的力量。這其中,科學揭示中國革命、建設與改革客觀規律的馬克思主義及其中國化理論成果是政黨自信的根本底色,為其注入了顯著區別于其他政黨的先進性。紅船精神、井岡山精神、長征精神等一系列革命精神則是政黨自信的源頭活水,滋養著政黨自信的精神根基。除此之外,作為中華優秀傳統文化的忠實繼承者與踐行者,中國共產黨的政黨自信還受到來自社會傳統風俗、道德與倫理的規制,相較于選舉導向下西方政黨“我行-你不行”的鋒芒外露,中國共產黨無論是在國際交流還是多黨合作中都更多承載著“務實”“和諧”“致遠”的東方價值。但對主導性的認識絕不意味著政黨自信是一個封閉的價值體系,包容吸納才是自信行穩致遠的重要動力。各美其美固然是自信的表達,心理學家卻認為“我行-你也行”[17]的思維才是自信強大的真正標志。習近平指出:“交流互鑒是文明發展的本質要求。只有同其他文明交流互鑒、取長補短,才能保持旺盛生命活力。”[18]從各美其美走向美人之美、美美與共的過程,充分體現著政黨自信協調主導與吸納行為的內在要求。

二、政黨自信的價值意蘊

歷史唯物主義告訴我們,意識形態能夠對產生它的經濟形態與所伴生的政治形態發揮能動的反作用。政黨自信作為中國共產黨人集體意識的高度升華,不僅對政黨功能的發揮起著積極作用,更通過融入黨的角色與使命推動著黨和國家事業向前發展。

(一)政黨自信是將制度優勢轉化為治理效能的傳動軸

新時代黨的自信既以十九屆四中全會所指出的我國國家制度和國家治理體系所具有的多方面顯著優勢為基本依據,同時又在將這些制度優勢轉化為治理效能的過程中,發揮著重要的催化作用。這一作用首先體現為政黨自信對制度認同的塑造。作為自信與“他信”交融物的政黨自信實質上是政黨內部整合與外部認同的協調統一體,其內在天然隱含著政黨認同的基本邏輯。中國特色社會主義制度和國家治理體系是黨和人民在長期實踐中逐步探索形成并以黨的領導制度為根本統率的,是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的產物。政黨認同作為一個多要素的支持體系,必然包含著對黨所推動、主導與運行的制度體系的認同。但這只是政黨認同帶動制度認同的學理邏輯,治理效能的產生還需要黨進一步加強頂層設計,增強制度吸引力。此時,政黨自信則避免了中國共產黨在構建更加成熟、定型化制度體系的過程中犯顛覆性錯誤,使得黨能夠勇于打破利益固化的屏障,完善體制機制,廣泛凝聚社會共識,充分彰顯制度構建中科學理論、優秀文化與人民心聲的有機統一,從而為國家治理現代化提供充足的制度供給和強大的制度合力。

將制度優勢轉化為治理效能的關鍵環節在于制度執行。各級黨組織和廣大黨員干部作為治國理政的中堅力量是制度執行的當然主體。推動高質量發展、實現國家治理現代化是新時代黨和國家作出的重大政治決策部署,各級黨員干部必須以強烈的政治自覺深刻理解、把握與踐行這一艱巨政治任務。這樣的政治自覺無疑由政黨自信所催生。只有高度的自信,才能保持政治上的清醒與理論上的堅定,從而強化制度意識與制度思維,自覺作按制度履職用權的模范與表率,并敢于同一切破壞制度執行的人和事作堅決斗爭。同時,政黨自信所內含的評價體系也應當作為新時代干部選用與考評的重要依據。因為,政黨自信集成了政黨的科學價值判斷,政黨自信缺失無疑是政治素質不強的表現。那些“四個意識”不顯、“四個自信”不彰、擔當作為不力、廉潔忠誠不強的黨員干部也必然無法有效應對全面建設社會主義現代化國家的新挑戰,必須予以堅決調整和清除。唯有如此,才能真正為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力的組織支撐和人才保障。

(二)政黨自信是黨應對和化解重大風險挑戰的動力源

步入新發展階段,中國共產黨面臨日趨嚴峻復雜的執政風險與執政挑戰,能否堅定信心、昂揚斗志,妥善應對和化解這些風險挑戰是事關黨執政興國的關鍵之維。置身風險社會,“既要高度警惕‘黑天鵝事件,也要防范‘灰犀牛事件”[19]。所謂“黑天鵝”事件,是指重大傳染病疫情、突發自然災害這類不可預測的小概率高風險事件。當“黑天鵝”不期而至,政黨自信無疑是執政黨保持沉著鎮定、科學判斷與評估形勢的重要法寶。作為總攬全局、協調各方的領導核心,中國共產黨的自信不僅有助于保持自身的鎮定,更是充當了情緒傳導的原點,向政治環境的其他交互對象,向人民群眾,乃至在新冠病毒突襲人類的至暗時刻向國際社會注入希望與信心。政黨自信此種凝心聚力的功能也支撐了黨化解危機所必需的集中力量辦大事的能力,是政治主體在風險應對中的寶貴精神力量。此外,應對危機還需要科學平衡發展增長與風險防范的關系。正如習近平所言:“該管起來就能夠迅速地管起來,該放開又能夠有序地放開,收放自如,進退裕如,這是一種能力。”[20]而這樣的治理藝術與政治想象力脫離了政黨自信則無從談起。

相較于潛在的“黑天鵝”事件,大概率發生的“灰犀牛”事件則是可以被識別與防控的。政黨的全面自信必然也伴隨著執政的全域風險。因此,越是自信就越要提升憂患意識,增強風險與危機觀念,樹立新時代總體國家安全觀,著力防范和化解重大風險。擁有自信首先意味著中國共產黨在新時代跳出了傳統危機治理的模式,逐漸淡化運動式治理與階級斗爭色彩,更加強調對各類矛盾科學、精準的識別與防控,并借自身的自信整合多元利益主體,健全利益協調機制,消解因階層分化、觀念沖突而孕生重大社會風險的結構性張力。新時代對風險的防范更需要統籌國內外兩個大局,政黨自信在這一過程中則充當了黨和國家抵御外部干預,防止和平演變、反對霸權主義、把穩正確政治方向的“壓艙石”。當然,“打鐵還需自身硬”,這些風險防范對策最終還是要落腳于中國共產黨的自我建設。只有憑借自身強大的革新能力在力挽狂瀾中化危為機,才是黨走向更加自信與成熟的正途。

(三)政黨自信是塑造政黨形象、講好中國故事的強心針

自信不僅是政黨組織精神屬性中起實際作用的部分,也是一種可以為外界所感知與觀測的狀態,同政黨形象交織融合。百年風雨歷程里,無論是局部統治還是全面執政,中國共產黨在各階段都有效進行了符合當時自身內在氣質的外在形象塑造。時至今日,飛速發展的通訊技術、復雜分化的利益格局以及劇烈變動的價值思潮卻使得黨在新時代維護和諧黨群干群關系、塑造良好政黨形象的難度大大增加。為此,更加自信的中國共產黨一方面大力拓展宣傳渠道,在發揮傳統黨媒正能量喉舌作用的基礎上,勇于放下身段接地氣,積極擁抱新技術,占領微博、短視頻等新的宣傳輿論陣地,擴大自身聲量。另一方面,除了傳統宣教內容,自信也使得黨愈發尊重客觀傳播規律,在對有害信息進行嚴格管控的基礎上,通過黨務公開、陽光問廉等活動的開展,逐步對相關領域進行呈現與“祛魅”。從微觀層面來說,政黨形象的建構終歸將落實到每一位黨員干部具體的言行舉止當中。此時,政黨自信則充當了一套內隱的規范性框架,促使中國共產黨人回歸本真,不搞崇洋媚外、自輕自賤,在對黨的歷史、能力與目標的把握中不忘初心使命,真正成為馬克思主義政黨價值觀念的忠誠信仰者和堅定實踐者,贏得中國人民和國際社會的尊重。

自信更是塑造良好對外交往氛圍的利器,是加強黨際國別間溝通、理解與支持的重要因素。“政黨中心主義”的邏輯決定了中國共產黨的形象對中國國家形象、政府形象起著舉足輕重的作用。三者形象之間強大的互嵌性使得通過提升政黨自信以優化政黨形象的路徑在國際體系與全球秩序深刻變革的當下成為講好中國故事、有效對外傳播的重要手段。具備自信必先拒絕自我矮化,中國共產黨從不做跟在西方價值與西方政黨后亦步亦趨的追隨者,而是坦然面對國際負面輿論,堅持變與不變、改與不改的辯證統一。十八大以來,中國共產黨大步邁向世界舞臺中央,積極參與全球治理,主動牽頭多邊合作,通過統籌國內外兩個大局,大力倡導“人類命運共同體”價值理念,促進“一帶一路”國際合作,在大國外交與黨際交往中彰顯了中國特色、中國風格、中國氣派。正如習近平所言:“中國共產黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。”[1]37這樣的自信也絕不是部分西方觀察家所說的自我膨脹。中國共產黨及其領導下的中國政府始終堅持多邊主義與正確的義利觀,摒棄意識形態偏見,堅持包容互鑒、合作共贏,正以更加坦誠、陽光與開放的形象同世界各國及其政黨團結協作、守望相助。

(四)政黨自信是自我革命引領社會革命的催化劑

保持戰略定力,發揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,進而引領實現社會革命,是新時代全面推進黨的事業的重要路徑。這樣的自我革命則是在政黨自信的觀照之下進行的。首先,缺乏舍我其誰的自信,無產階級政黨便無法在政治革命后覺悟與擔當起繼續推動社會革命這一與生俱來的歷史任務。換言之,政黨自信是對欲要推進社會革命必先進行自我革命這一邏輯理路的高度確證,是對中國共產黨領導核心地位的充分表達。但革命的表述并不意味自我革命是在同過去的自己進行割裂。因為,政黨自信的生成原本就建立在對政黨既往歷史的客觀把握之上,而中國共產黨的歷史就是一部勇于自我革命的歷史。其次,擁有自信也使得黨的自我革命始終堅持以黨的建設客觀規律為遵循,從而跳脫出一些政黨內部治理所表現出的勾心斗角與互相攻訐,其實質是通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,不斷改善和加強黨的全面領導。最后,自信還影響著主體在實踐活動中的恒心與耐力。政黨自信作為一種經常保持的自我評價使黨能在社會革命這種先進不斷戰勝落后、高級持續代替低級的漫長歷史進程中堅守初心使命,持續推進經濟社會全領域變革的寶貴精神憑借。

先進精神方能塑造偉大品格,僅僅停留于自我審視的自我意識是片面的,自信還需要發展為自我審視基礎上的自我否定與自我超越。因此,真正的政黨自信并不在于中國共產黨絕不犯錯,而在于以自我革命的品格總結經驗教訓,以壯士斷腕的決心和刮骨療毒的勇氣向頑疾痼瘴下刀,借此提升作為執政大黨的治理效能,進而引領社會革命的完成。政黨自信對自我革命的引導在很大程度上通過正確的歸因而實現。眾所周知,內因是事物變化發展的主要因素。而缺乏自信,則往往使得政治主體在遭遇挫折之時將失敗原因歸于外部環境要素。這不僅容易導致“甩鍋”責任、政治抹黑等行為的出現,更甚者將致使自身從此一蹶不振。世界上一些老牌大黨紛紛崩潰而退出歷史舞臺的教訓已對此反復作了注解。從這個角度上講,政黨自信的底氣和自我革命的勇氣是高度辯證統一的。此外,無論是自我革命還是社會革命,思想引領和價值觀塑造這樣的軟性治理都是其中的重要內容。此時,政黨自信就不僅僅發揮著催化作用,而且作為執政黨所代表的先進文化形態出現,潛移默化地形塑著社會觀念,事實上充當了降低治理成本、進行政治社會化的工具。

三、新時代中國共產黨政黨自信的提升路徑

政黨自信的存續不是一勞永逸的,它需要中國共產黨深入推進自身建設并持續解決經濟社會發展過程中產生的新矛盾、新問題。新時代國內外格局加速變化,日益嚴峻復雜的執政環境與日趨迫切的發展任務對黨的自信提出了更高要求。而從政黨自信的一般特性來看,其科學提升是完全可能的。

(一)持續推動國家治理現代化

推進中國特色社會主義事業的一大經驗就是,發展中產生的問題依靠發展加以解決,實踐中積累起的經驗要在實踐中繼續深化。實現國家治理現代化是中國共產黨執政興國的時代課題與關鍵一招,也是新時代增強政黨自信的根本路徑。十九屆四中全會所提出的國家治理現代化的總目標以及“十三個堅持與完善”深刻地體現著政黨自信中整體自信與領域自信的關系。國家治理現代化作為面向2035年的遠景目標,其實現也取決于政黨自我效能感的發揮。作為自信的重要組成部分,自我效能感總是與特定范疇相連結,絕沒有孤立存在的自我效能。因此,推進國家治理現代化以提升政黨自信的基本邏輯體現為:中國共產黨在加強黨的全面領導、發展社會主義民主政治、運行社會主義基本經濟制度等一系列具體實踐中持續釋放治理效能,進一步增強領域自信,并以這些細分領域的成功和自信為基底夯實政黨的全面自信。

推進國家治理現代化還要重視科學對比、包容互鑒,這也是政黨自信協調主導性與吸納性的內在要求。一方面,要深刻認識和把握“中國之治”與“西方之亂”的事實與原因,在中外治理成效的鮮明比較中破除對“歷史終結論”“西方中心主義”的迷思,強化對“中國模式”以及作為“中國模式”驅動核心的中國共產黨的認同,從而進一步堅定政黨自信。另一方面,國家治理現代化作為中國特色的治理實踐也應當吸收一般性治理理論、現代化理論中的有益成分。為此,要高度重視制度化、法治化建設,在推動國家治理制度體系與社會主義法治體系完善的同時,也為政黨自信的科學提升、長效化提升打下堅實的制度基礎。更為重要的是,要在國家治理現代化的推進中正確認識和處理政黨、國家、市場與社會的關系。對中國特色與政黨自信的強調要避免上述其他治理主體在國家治理現代化進程中的失語或屏蔽問題。實際上,自信正使得中國共產黨在國家制度和國家治理體系中一改過往大包大攬、事無巨細的管理角色,而更加甘于和善于發揮協調各方、統攬全局的領導作用。未來深入推進國家治理現代化的進程,本質上是中國共產黨向各治理主體賦能和治理體系邁向有領導的多中心格局的過程,要不斷促使政黨自信在國家治理活力持續而全面的激發中得以彰顯與提升。

(二)高度重視政黨理論創新

缺乏理論支撐的政黨是無源之水、無本之木。自信作為一個多層次的自我確認體系包含著政黨及其成員對自身理論解釋力與生命力的科學認知與高度肯定。馬克思主義作為揭示人類歷史發展普遍規律的真理,是中國共產黨人唯一的世界觀,也是黨始終高揚的精神旗幟。對馬克思主義的堅定信仰,是我們雖遠離無產階級革命高潮,卻依然“對社會主義保持必勝信念的科學依據”[1]66,也是中國共產黨得以自信的根本憑借。但理論的自信并不是思想的盲從,對待馬克思主義,既要極端重視,更要深刻理解、創造性運用。回首百年中國共產黨的輝煌歷史,可以看出,永無止境的理論創新源自永不止步的實踐探索。黨的成功與自信在于其在革命、建設與改革各個時期不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,以科學方法而非理論教條作為自己的行動指南。立足當前,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新理論成果為指導,學懂弄通,深刻領悟十八大以來黨和國家發生深刻變革的經驗與規律,并繼續把科學指導理論、重大時代問題同人類文明成果和優秀傳統文化相結合,以高度的理論自覺與理論自信,深入總結“中國之治”的具體實踐,“為發展馬克思主義作出中國的原創性貢獻”[1]66。

理論宣傳與理論教化也是黨表達自信的重要方式。增強新時代的政黨自信,首先要用黨的科學理論武裝廣大黨員干部,統一思想、凝心聚魂,持續提高全黨上下運用新思想新理論研判和解決實際問題的能力,從而把對理論的自覺自信轉化為干事創業的物質力量。其次,要在塑造政黨內部信仰體系的基礎上,加強運用政黨指導理論與主流思想成風化俗、以文化人,在輻射帶動中提升政黨自信。要通過堅持“二為”方向與“雙百”方針,弘揚社會主義核心價值觀,促進學術創新與觀點爭鳴,使黨的自信在哲學社會科學與文藝創作的繁榮發展中繼續彰顯。最后,還要在明辨理論是非,應對挑戰中加強政黨自信。黨要牢牢把握意識形態領域的斗爭主動權,敢于發聲,善于發聲,堅決還擊中國崩潰論、歷史終結論、改革滯后論等錯誤觀點,自覺抵制歷史虛無主義、新自由主義、民粹主義等有害思潮。要堅信真理越辯越明,使政黨自信在對這些錯誤思想的剖析、揭露與反駁中更加堅定。

(三)堅持和完善新型政黨制度

“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”[21],也是支撐中國共產黨政黨自信的偉大制度創造。自信體現在這是一套顯著區別于西方多黨競爭體制的制度體系,是拓展人類政治文明的寶貴方案。它不僅使政黨的代表性和政權的人民性得以更加真實、廣泛和持久地體現,更避免了因黨爭掣肘與政治極化造成的社會撕裂,從而使得政治決策高效化科學化。一方面,中國共產黨在運行這一新型政黨制度過程中所產生的政黨自信絕不是通過貶低其他黨派而獲得的。“榮辱與共,肝膽相照”的黨際相處原則意味著執政黨和參政黨必須在政黨建設上互相促進,共同提高。中國共產黨不僅要勇于自我革命,更要創造條件幫助民主黨派解決自身發展遇到的難題,努力提高參政黨的建設質量和履職能力,使自我與他者的雙重自信在新型政黨體制中得以融通升華,繼而產生更大的政治效能。

另一方面,對新型政黨體制的堅持與完善既要凝聚共識,也要求同存異。政黨自信絕不代表政黨霸權。“一花獨放不是春”,參差多態才是自信之源。因此,必須高度重視并首先解決長期以來的政黨趨同問題。要針對中國共產黨和民主黨派以及各民主黨派之間在彼此思想政綱、組織基礎、聚焦熱點、政策建議等方面日趨同質化的現象,通過制度建設、界別調整,明晰分工等措施,使各政黨在履職盡責的過程中充分體現自身特色,愈加彰顯“和而不同”的政黨政治文化。在堅持和完善新型政黨制度的過程中,要更加健全與發揮各黨派相互監督的機制,尤其是中國共產黨主動接受各民主黨派和無黨派人士的監督以及各參政黨對國家重大方針政策貫徹落實情況的專項監督制度,要通過落實《中國共產黨統一戰線工作條例》使中國共產黨的政黨自信在“苦口良藥”與“逆耳忠言”中不斷提升。此外,還要充分認識人民政協這一新型政黨制度功能發揮的重要渠道和場域。既要以加強黨的領導、開展主題教育、深化理論研究等方式提升人民政協作為政治組織定位的建設質量,又要通過完善協商機制、擴大協商議題、拓展協商形式等舉措優化人民政協作為民主形式定位的效能,在廣聚民智、形成合力中不斷發展社會主義民主政治。

(四)縱深推進全面從嚴治黨

“全面從嚴治黨是一場偉大的自我革命。”[22]十八大以來,我們黨把“全面從嚴治黨”納入“四個全面”戰略布局,并以此為抓手大力整治長期以來管黨治黨的“寬松軟”問題,取得了黨的建設偉大成就。但與此同時,我們必須認識到黨的建設永遠在路上,唯有將這場偉大的自我革命進行到底,堅決同一切玷污黨的先進性、純潔性的因素作斗爭,才能把黨鍛造得更自信、更成熟。而縱深推進全面從嚴治黨,就要持續釋放反腐肅貪的雷霆震懾力量。腐敗作為政治之“癌”,侵蝕的不僅是黨的肌體,更是黨的精神。對反腐敗斗爭形勢嚴峻性與復雜性的低估和錯判將導致政黨自信走向盲動,持續以全覆蓋、無死角、零容忍的態度打好黨風廉政建設與反腐敗斗爭持久戰,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,才是深化自我革命的必由之路。縱深推進全面從嚴治黨,必須契合時代主題,圍繞黨和國家的中心任務開展工作。要深刻理解黨的十九屆四中、五中全會精神,牢牢抓住政治建設與政治監督這一根本主線,將“全面”與“從嚴”的治理要求貫穿黨治國理政的全過程,以監督執紀問責確保國家治理的各項決策部署落到實處,大力推動政黨的自我完善與發展,從而將制度優勢轉化為治理效能,為“十四五”時期全面建設社會主義現代化國家高質量開局提供堅強政治保障。

“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。”[1]36全面從嚴治黨還要將培育積極健康黨內政治文化、持續凈化黨內政治生態作為基礎工程。要堅持問題導向,繼續狠剎“四風”,重點整治“碼頭文化”“圈子文化”“山頭文化”,堅決清除黨內的“雙面人”與“偽君子”,“堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義”[23],在以良好黨內政治文化與政治生態為全面從嚴治黨向縱深發展提供支撐的同時,通過黨內精神文化治理夯實政黨自信的根基。除了黨內文化,主觀、軟性的政黨自信還會因為客觀、剛性制度的建立而日趨科學理性。因此,縱深推進全面從嚴治黨務必從根本上提高黨的建設制度化水平。必須將十八大以來開展巡視巡察、改革派駐監督、落實“兩個責任”等成果與經驗通過制度建設予以固化,逐步建立起一套以政治建設為統領,涵蓋黨的各方面建設的制度體系,并通過對黨和國家監督體系的堅持與完善,建立健全一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制,使得黨在保持蓬勃生命力的過程中,常態化保持政黨自信。

處于時代的關鍵節點,“我們比歷史上任何時期都更加接近中華民族偉大復興的目標”[1]57。置身世界的百年變局,我們比歷史上任何時期所面臨的局面都嚴峻復雜。妄自尊大和妄自菲薄都會影響我們繼續前進,唯有更加堅定中國共產黨這一中國特色社會主義事業堅強領導核心的政黨自信,以愈發清醒的頭腦推進黨的建設新的偉大工程,以愈發無畏的勇氣投身具有更多新的歷史特點的偉大斗爭,以愈發堅毅的恒心推進中國特色社會主義的偉大事業,團結激勵全黨全軍全國各族人民繼續奮勇前進,才能最終實現社會主義現代化和民族復興的偉大夢想。

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【責任編輯:張亞茹】

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