強化動物檢疫監管 保障動物食品安全

三臺縣新魯畜牧獸醫站 四川 三臺 621105

1 引言

當前隨著養殖規模的逐漸擴大，各類動物疾病的發生也逐漸頻繁，甚至出現一些新的動物疫病，給養殖業帶來較大損失，嚴重的還威脅到群眾健康。為了保障動物食品安全，需要開展嚴格的動物檢疫監管工作。這項工作是防止和控制動物疫病發生、傳播，保證動物健康養殖，從而保證動物食品安全的重要工作。面對畜牧業新的發展形勢，動物檢疫監管工作表現出新的重要作用，但也出現新的問題，需要科學進行解決。

2 動物檢疫監管存在的問題

2.1 檢疫人員不足，素質較低 動物檢疫監管工作的開展要求檢疫人員的專業素質水平較高，但因為動物養殖規模的不斷擴大，當前基層地區具備的動物檢疫人員表現出數量不足，而且年齡相對較大，專業素質水平較低的情況，難以支撐檢疫工作的開展。部分檢疫人員都沒有經過專業學習，或者對于過往經驗的依賴性較大，不注意提升自身的業務能力，不能積極學習最新的動物檢疫知識，對于先進設備的操作能力不足，培訓機會較少，能力得不到提升。

2.2 檢疫流程存在有不按程序操作 因為動物養殖過程中可能出現的疫病種類較多，而有些疫病屬于新出現的，檢疫起來有一定難度。比如非洲豬瘟，只進行簡單的查證驗物和血液抽血檢驗，這樣無法保證全面檢出病毒，只有全覆蓋抽血檢驗才能有效檢出病毒的存在，然后科學控制病毒的流行。但當前基層地區動物檢疫監管相關制度不完善，法律不明確，對于新出現的疫病的監管制度比較滯后或不全面，影響到工作開展。

2.3 存在嚴重的漏檢現象 動物的漏檢問題是基層地區面對的比較嚴重的問題，尤其是小型養殖場、散戶養殖和屠宰場，出現的漏檢問題更加嚴重。這一方面是因為基層養殖戶的法律意識薄弱，對于動物檢疫相關知識了解不充足，所以不能積極配合相關工作開展。另一方面就是基層地區對于動物檢疫監管的重視程度不足，不能嚴格監督養殖單位配合檢疫工作，很多養殖戶都存在逃避檢疫的行為。還有的養殖戶將未經過檢疫的動物產品與經過檢疫的混合出售，影響到動物食品安全?；鶎拥貐^對于動物檢疫不夠重視，因為人手不足，人員專業性不足，導致檢疫工作流于形式，帶來一定威脅。

3 加強養殖環節的監管

強化動物檢疫監管工作，首先是要加強對養殖環節的監管。養殖環節的衛生水平直接關系著養殖動物患病的可能。而對于養殖環節，管理人員需要從養殖動物的進出、飼養、用藥、飼料、免疫、消毒、糞便的無害化處理等環節做好檢疫監管。動物衛生監督機構應加強動物防疫條件管理，督促養殖場具備相應的動物防疫條件并依法取得《動物防疫條件合格證》，對不具備條件、沒有取得“合格證”或未經審查擅自變更布局、設施設備和制度的，以及其他違反動物防疫法行為的，及時依法進行查處，確保動物防疫條件合格。

官方獸醫要督促業主做好養殖檔案管理。養殖場應按規定建立養殖檔案，做好養殖動物來源去處和管理環節的詳細記錄。做好衛生管理，及時打掃養殖場所衛生，嚴格消毒制度的落實，盡量做到全進全出，盡量避免混養，對于病死動物和排泄物等應按規程進行無害化處理。加強對于重大動物疫病的防控，注意開展免疫接種和疫病監測工作，有效控制重大動物疫病的發生，保障畜牧業健康發展和人民身體健康。

4 加強檢疫環節質量的監管

一是重視宣傳教育，提升檢疫人員的素質能力。持續開展動物檢疫監管相關法律法規的宣傳和學習，讓相關從業人員指導知道自己的的權利和義務，重點加強對畜禽養殖、販運、屠宰等環節的宣傳工作，要求養殖場按規定取得動物防疫條件合格證，運輸車輛按規定進行備案，動物離開飼養地前按規定進行申報檢疫，取得檢疫合格證明后才能運輸動物。對于不履行相關責任的單位需要依法追究法律責任。

二是加強養殖環節管理。鼓勵養殖場按照生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的要求進行標準化示范養殖場創建，提升養殖場綜合管理水平。推廣使用節水、節料、節能養殖工藝，采用自動化環境控制設備。科學選址、合理布局，環境整潔，按照減量化、無害化、資源化的原則處理養殖廢棄物，科學規范無害化處理病死畜禽。采取科學的疫病綜合防控措施，健全防疫制度，完善防疫設施。嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用有關規定，嚴格執行獸用處方藥制度和休藥期制度，堅決杜絕使用違禁藥物。采用現代化管理手段，準確記錄養殖檔案。

三是強化產地檢疫工作。全面做好運輸工具的消毒工作和生豬運輸車輛備案，確保運輸途中生物安全；嚴格監督病死畜禽的無害化處理，禁止染病或疑似染病的動物流入市場；做好對養殖場的日常監管，完善生豬管理臺賬，做到賬(臺賬)物(生豬)相符，減少差錯；規范實驗室檢驗的采用工作，提高采樣的準確性和代表性。

5 加強檢疫機制的監管

完善檢疫制度，包括產地檢疫、運輸檢疫和進入屠宰場的查證驗物工作，完善動物檢疫全鏈條管理，對涉嫌違法案件線索及時移交執法機關立案查處。按照規范填寫和保存檢疫記錄檔案。開展動物檢疫大比武活動，提高檢疫人員的業務水平。對檢疫技術水平高、工作認真負責的人員，年度考核時優先評定為優秀等次。鼓勵有條件的大中型畜禽生產企業配備疫病監測設備，提高養殖場自身的疫病防控水平。鄉鎮畜牧獸醫站也要添置必要的設施設備和配備必要的技術人員，對養殖場常見檢疫對象疫病進行初步篩查。加強人員管理，鄉鎮畜牧獸醫站要把主要人員和主要精力用于畜牧獸醫工作，切實履行基層畜牧獸醫工作職責。

6 結語

基層地區要關注動物檢疫監管工作的開展，嚴格執行相關檢疫監管制度，保證動物食品安全。